Regjeringen foreslo å «ikke kreve at folk sender inn straffeattestskjema nr. 2»

Om morgenen 27. oktober presenterte visestatsminister Nguyen Hoa Binh en sammendragsrapport om lovutkastene for nasjonalforsamlingen: Lov om midlertidig frihetsberøvelse, midlertidig arrestasjon og forbud mot å forlate bosted; endret lov om fullbyrdelse av straffedommer og lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om rettslige registre.

Angående lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om rettsdokumenter, sa den faste visestatsministeren at lovutkastet består av tre artikler, legger til to nye artikler og opphever fem av femti artikler i den nåværende loven om rettsdokumenter. Lovutkastet har overført implementeringen av offentlige tjenester for utstedelse av rettsdokumenter fra Justisdepartementet til Departementet for offentlig sikkerhet.

Regjeringen foreslår å ikke kreve at folk sender inn straffeattestskjema nr. 2-1

Fast visestatsminister Nguyen Hoa Binh (Foto: Hong Phong).

Visestatsministeren sa derfor at lovutkastet utvider formålet med å administrere rettslige registre; endrer modellen for en sentralisert, enhetlig ett-nivå database over rettslige registre.

Lovutkastet endrer og utfyller bestemmelsen om at «byråer og organisasjoner ikke har lov til å be enkeltpersoner om å fremlegge straffeattest nr. 2» for å bekjempe misbruk av straffeattest nr. 2.

Ifølge den faste visestatsministeren supplerer lovutkastet en rekke forskrifter knyttet til utlevering av kriminelle rullebladopplysninger til etater og organisasjoner i stedet for kriminell attest.

I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa lederen av lov- og justiskomiteen, Hoang Thanh Tung, at komiteen i hovedsak var enig i omfanget og innholdet i endringene og tilleggene til loven om rettslige registre slik de ble fremlagt av regjeringen, men at det var to innholdselementer som krevde videre undersøkelse.

For det første, angående straffeattest nr. 1 og straffeattest nr. 2, sa herr Tung at noen meninger antydet at det er nødvendig å nøye vurdere virkningen av forskriften om at etater og organisasjoner ikke har lov til å be enkeltpersoner om å fremlegge straffeattest nr. 2 (paragraf 4, artikkel 7), fordi det kan føre til vanskeligheter for folk når de gjennomfører prosedyrer for visumsøknad, utreise, innvandring ... der vertslandet krever fremleggelse av informasjon knyttet til straffeattest.

Denne uttalelsen foreslår å studere og revidere regelverket i retning av å tydelig definere en rekke spesifikke tilfeller der etater og organisasjoner kan be enkeltpersoner om å fremlegge straffeattest nr. 2.

Regjeringen foreslår å ikke kreve at folk sender inn skjema nr. 2-2 for straffeattest.

Leder av komiteen for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung (Foto: Hong Phong).

Ifølge herr Tung er det en annen oppfatning om at bestemmelsene i lovutkastet fortsatt gjør det vanskelig å overvinne situasjonen med misbruk av forespørselen om straffeattest nr. 2, fordi hvis etater og organisasjoner, spesielt utenlandske etater og organisasjoner, fortsatt ber om det, vil enkeltpersoner fortsatt være motvillige til å fremlegge straffeattest nr. 2 for å kunne fullføre dokumentene og prosedyrene.

Denne uttalelsen foreslår derfor å studere og fullstendig fjerne forskriften om utstedelse av straffeattest nr. 2. Dette innholdet lagres kun i databasen og brukes av kompetente statlige etater til å søke etter og bruke det. Informasjon om enkeltpersoners straffeattest nr. 1 er vist, slik at enkeltpersoner om nødvendig kan fremlegge straffeattest nr. 1 til etater og organisasjoner som ber om det.

I tillegg finnes det også meninger i eksamensorganet om at det ikke bare for straffeattest nr. 2, men også i praksis, foregår misbruk av kravet om å utstede straffeattest nr. 1, noe som skaper unødvendige byrder for både folket og statens forvaltningsorgan.

Regjeringen foreslår å ikke kreve at folk sender inn straffeattestskjema nr. 2–3

Delegater deltar på diskusjonsmøtet i nasjonalforsamlingen om morgenen 27. oktober (Foto: Minh Chau).

For å overvinne denne situasjonen foreslår uttalelser i granskingsorganet at man fortsetter å vurdere og revidere forskriftene om formålet med håndtering av kriminelle rulleblad i paragraf 4, artikkel 3 i lovutkastet, slik at de passer til den praktiske situasjonen og politikken for å redusere og forenkle administrative prosedyrer. Det legges også til prinsipielle forskrifter i lovutkastet om tilfeller der etater og organisasjoner har lov til å be enkeltpersoner om å fremlegge en kriminell attest.

Når det gjelder prosedyren for å be om en straffeattest, foreslo prøvingsorganet å endre forskriftene om rekkefølgen, prosedyrene og dokumentene for å be om en straffeattest i lovutkastet for å sikre korrekt implementering av kravene og instruksjonene fra kompetente myndigheter.

Kriminalattest nr. 1 utstedes til vietnamesiske statsborgere og utlendinger som har bodd eller bor i Vietnam. Statlige etater, politiske organisasjoner og sosiopolitiske organisasjoner har rett til å be om en kriminell attest for å tjene arbeid med personaladministrasjon, forretningsregistrering, etablering og ledelse av foretak og kooperativer.

Rettsregisterbevis nr. 2 er et sertifikat utstedt til påtalemyndigheten, som har rett til å be om et rettsregisterbevis for å betjene etterforsknings-, påtale- og rettssaksarbeidet, og til å utstede det på anmodning fra en person, slik at vedkommende kan få vite innholdet i sitt rettsregister.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-dan-nop-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-20251027084828599.htm