Effektivisering av apparatet: Fremme tilkobling, datadeling og administrativ reform

Bildetekst — Tjenestemenn ved Yen Mo kommunes offentlige administrative servicesenter i Ninh Binh- provinsen veileder innbyggere i registrering for administrative prosedyrer. Foto: Nguyen Lanh/TTXVN.

Et av de fremragende resultatene er den avgjørende og effektive implementeringen av omstruktureringen og effektiviseringen av forvaltningsapparatet og organiseringen av lokale myndigheter på to nivåer, kombinert med fremme av desentralisering og delegering av makt.

Også på sesjonens åpningsdag la regjeringslederne vekt på den resolutte ånden i å effektivisere apparatet og reformere administrasjonen i den kommende perioden.

Forbedre tilkoblingsmuligheter og datadeling.

Det er verdt å merke seg at regjeringen og statsministeren i løpet av uken (20.–25. oktober) utstedte flere dokumenter knyttet til datatilkobling og -deling.

Den 20. oktober signerte statsministeren beslutning nr. 2319/QD-TTg om opprettelse av den nasjonale styringskomiteen for data. Den nasjonale styringskomiteen for data er en tverrsektoriell koordinerende organisasjon med funksjonen å forske på, gi råd til, anbefale og bistå regjeringen, statsministeren og lederen av styringskomiteen med å styre og koordinere implementeringen av nasjonale retningslinjer, strategier, mekanismer og løsninger knyttet til data; bygge og utvikle nasjonale og spesialiserte databaser; integrere, synkronisere, lagre, dele, analysere, utnytte og koordinere data i den nasjonale integrerte databasen; og håndtere viktige, tverrsektorielle datarelaterte spørsmål.

Den 22. oktober utstedte regjeringen dekret nr. 278/2025/ND-CP som regulerer obligatorisk tilkobling og deling av data mellom etater innenfor det politiske systemet. Det er verdt å merke seg at dekretet fastsetter at data som brukes til administrative prosedyrer, offentlige tjenester og styring og styring av departementer, sentrale og lokale etater, må kobles til, deles og synkroniseres med den nasjonale omfattende databasen, slik at departementet for offentlig sikkerhet kan koordinere datadistribusjon til departementer, sentrale og lokale etater gjennom plattformen for datadeling og koordinering. Dekretet slår også tydelig fast at senest 31. desember 2026 skal obligatorisk tilkobling og deling av data mellom etater innenfor det politiske systemet implementeres på en enhetlig måte gjennom plattformen for datadeling og koordinering.

Den 22. oktober 2025 utstedte statsministeren direktiv nr. 201/CĐ-TTg om å fokusere på å gjennomgå, kutte og forenkle administrative prosedyrer basert på data. Statsministeren ba ministre, ledere for ministerielle etater og ledere av folkekomiteer i provinser og byer om å snarest mulig pålegge gjennomgangen av 734 administrative prosedyrer som beskrevet i dokument nr. 4735/TCT datert 20. oktober 2025, fra arbeidsgruppen som implementerer prosjekt 06, reform av administrative prosedyrer og digital transformasjon knyttet til prosjekt 06, samt andre administrative prosedyrer som inneholder en av de 15 dokumenttypene som allerede er oppført i nasjonale og spesialiserte databaser og som umiddelbart kan reduseres ...

Ifølge statistikk fra Departementet for offentlig sikkerhet er 15 typer borgerdokumenter digitalisert og kan erstattes av elektroniske data, inkludert: Nasjonalt identitetskort, borgeridentifikasjonskort, fødselsattest, dødsattest, husholdningsregistreringsbok, midlertidig oppholdsbok, bostedsbekreftelsesattest, førerkort, helseforsikringskort , kjøretøyets registreringsbevis, pass, vigselsattest, enkeltstatusbevis, personlig identifikasjonsbevis og rullebladbevis. Dette er spesielt viktig fordi når data erstattes, vil det ikke lenger være nødvendig å kreve at innbyggere og bedrifter fremlegger dokumenter, noe som bidrar til å spare tid, kostnader og byrden med å bekrefte kopier av folkekomiteer på kommunenivå...

Lokalt signerte formannen for Da Nang bys folkekomité, Pham Duc An, denne uken et direktiv som krever retting av misbruk av bekreftede kopier og styrking av elektronisk dokumentbehandling, med sikte på å fremme digital transformasjon og forbedre effektiviteten av reformen av administrative prosedyrer. Følgelig er det forbudt for etater, enheter og lokaliteter å kreve at organisasjoner og enkeltpersoner sender inn bekreftede kopier i tilfeller der loven bare krever det; etater, enheter og lokaliteter bør prioritere gjenbruk av eksisterende data i det elektroniske miljøet; og de er forbudt å be om papirdokumenter når informasjon allerede er integrert i elektroniske identitetskort og elektroniske identifikasjonskontoer (med mindre annet er fastsatt i spesiallover).

Bedre service for innbyggere og bedrifter.

Den 24. oktober holdt innenriksdepartementet et verksted i Quang Ninh for å samle tilbakemeldinger på utkastet til rapport som oppsummerte den statlige administrative reformen for perioden 2021–2025 og skisserte retningen og oppgavene for den statlige administrative reformen for perioden 2026–2030. Viseinnenriksminister Nguyen Van Hoi uttalte at perioden 2026–2030 er avgjørende og krever utvikling av en moderne og effektiv administrasjon som bedre betjener innbyggere og bedrifter.

Representanter fra departementer, sektorer og lokaliteter bidro med mange ideer for å forbedre rapportutkastet. Noen delegater nevnte at hele landet akselererer implementeringen av nasjonale oppgaver innen digital transformasjon. Hvis digitale datalagre fra departementer og sektorer deles med lokaliteter, vil det legge til rette for administrativ reform. Departementer, sektorer og lokaliteter må koordinere for å «bringe til live» disse digitale datalagrene og integrere dem så snart som mulig, slik at disse datalagrene kan fungere knirkefritt fra sentralt til lokalt nivå.

Etter sammenslåingen har Ninh Binh-provinsen implementert omfattende og effektive oppgaver og løsninger for å fremme administrativ reform, knyttet til kravene til vitenskapelig og teknologisk utvikling, bygging av e-forvaltning og digital forvaltning, med sikte på tilfredshet hos innbyggere og bedrifter. Dette regnes som et "mål" på effektiviteten til det todelte lokale forvaltningssystemet i provinsen.

Mer spesifikt har Yen Mo kommune omgjort det tidligere kontoret til Yen Thinhs folkekomité til et offentlig administrativt servicesenter; de har investert i et automatisk kønummereringssystem, 7 datamaskiner, 5 skannere og 4 skrivere med et stabilt internt nettverk. Området for å motta innbyggere for å fullføre administrative prosedyrer er vitenskapelig utformet, med offentlig utstilt prosedyreinformasjon. Kommunen har tilordnet erfarne og profesjonelle ansatte til å veilede folk oppmerksomt og gjennomtenkt.

Pham Minh Cuong, assisterende direktør for Yen Mo kommunes offentlige administrative servicesenter, sa at senteret organiserer og tildeler ansatte til de riktige stillingene i henhold til deres evner og styrker. Ansatte som jobber i det samlede serviceområdet må være dyktige i bruk av moderne utstyr og delt programvare. Fra 1. juli til i dag har senteret mottatt nesten 8000 søknader, hvorav antallet søknader mottatt på nett nådde over 87 %, og antallet søknader med digitaliserte komponenter og løsningsresultater nådde over 97 %. Resultatene av tjenestekvalitetsvurderingen for 3. kvartal 2025 på den nasjonale offentlige tjenesteportalen for Yen Mo viser at enheten leder hele provinsen innen kriteriet for åpenhet og er nummer tre i provinsen for offentlige tjenester på nett ...

Workshopen «Lokal styring i konteksten av digital transformasjon: Internasjonale erfaringer og politiske implikasjoner for Vietnam» ble holdt 22.–23. oktober i Hanoi. Arrangementet tiltrakk seg et stort antall forskere, ledere fra ulike sentrale og lokale departementer og etater, representanter fra flere internasjonale organisasjoner i Hanoi, og noen organisasjoner med vitenskapelig samarbeid med Ho Chi Minh National Academy of Politics. Delegater og forskere fokuserte på å diskutere andre lands erfaringer med lokal styring, spesielt erfaringene med å drive et todelt lokalt styringssystem; og evaluere prestasjonene i implementeringen av partiets retningslinjer og politikk, og den vietnamesiske statens lover om digital transformasjon, utvikling av kunstig intelligens (KI) og anvendelse av KI i lokal styring.

Etter åpningssesjonen understreket mange delegater at Vietnam går inn i en ny utviklingsfase, der administrativ reform er nært knyttet til digital transformasjon og institusjonell innovasjon, med lokale myndigheter som spiller en pionerrolle. Når grasrotnivået er sterkt, dynamisk og ærlig, vil nasjonen ha et solid grunnlag for rask og bærekraftig utvikling. Å reformere lokalt styresett i sammenheng med digital transformasjon er et strategisk skritt mot å realisere den nasjonale utviklingsvisjonen innen midten av det 21. århundre.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-day-manh-ket-noi-chia-se-du-lieu-cai-cach-hanh-chinh-20251026095401212.htm