Forslag om å forbedre politikken for ressursutnyttelse, miljøvern og reform av byggeprosedyrer

I diskusjonsgruppe nr. 8 bidro representanter fra nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ca Mau -provinsen med mange ideer for å perfeksjonere juridisk politikk i en praktisk, gjennomførbar, moderne og human retning.

Delegat Nguyen Duy Thanh: Behov for sterkere desentralisering og forenkling av prosedyrer i byggebransjen

I en tale i gruppen understreket delegat Nguyen Duy Thanh, nestleder i Ca Mau-provinsens næringsforening og medlem av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité: Det nåværende rettssystemet for byggevirksomhet må fortsette å reformeres i retning av å effektivisere, forene og redusere administrative prosesskostnader for enkeltpersoner og bedrifter.

Delegat Nguyen Duy Thanh kommenterte prosedyrer for tildeling av byggetillatelser og utnyttelse av sjøsandmaterialer til infrastruktur.

Delegat Nguyen Duy Thanh foreslo at byggeloven (endret) bør supplere reguleringen av ett enkelt kontaktpunkt for å motta og behandle byggetillatelser, og dermed overvinne overlappingen mellom byplanleggingsloven, boligloven og eiendomsloven. Det er spesielt nødvendig å utvide mekanismen for unntak fra byggetillatelser for prosjekter med detaljert planlegging 1/500, med godkjente grunnleggende design for å forkorte prosjektgjennomføringstiden, redusere sosiale kostnader, i tråd med retningen mot e- forvaltning og reform av investerings- og forretningsmiljøet.

I tillegg foreslo delegat Nguyen Duy Thanh også en mekanisme med «betinget byggetillatelsesgjeld» for investeringsprosjekter for små og mellomstore bedrifter, for å gjøre det lettere for dem å starte byggingen og fullføre dokumenter innen en viss tidsfrist. Ifølge delegat Nguyen Duy Thanh «løser ikke bare denne politikken umiddelbare vanskeligheter for bedrifter, men fremmer også infrastrukturutvikling, skaper arbeidsplasser og øker lokale budsjettinntekter».

Når det gjelder mineralutvinning, sa delegat Nguyen Duy Thanh at det er nødvendig å vurdere potensialet for utvinning av havsand, bygge en strategisk reserve av byggematerialer fra havsand, bidra til prisstabilisering og sikre forsyning til viktige nasjonale infrastrukturprosjekter, spesielt motorveier og flyplasser i Mekongdeltaet.

Delegat Nguyen Huy Thai: Loven må frigjøre ressurser til utvikling og beskytte det økologiske miljøet.

Delegat Nguyen Huy Thai, medlem av den provinsielle partikomiteen, nestleder for den provinsielle delegasjonen av nasjonalforsamlingsrepresentanter, medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og samfunn, var sterkt enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven som endrer og supplerer en rekke lovartikler innen landbruk og miljø. Delegat Nguyen Huy Thai sa at dette er et riktig og betimelig skritt for å fjerne mer enn 20 flaskehalser i lovbestemmelsene, i tråd med ånden i resolusjon nr. 26-NQ/TW fra den sentrale eksekutivkomiteen.

Med henvisning til skogbruksloven foreslo delegat Nguyen Huy Thai å utvide omfanget av midlertidig skogbruk med det formål å utvikle økoturisme, spesielt for steder med spesielle naturforhold som U Minh Ha (Ca Mau). Ifølge delegat Nguyen Huy Thai: «I tillegg til å beskytte skoger, er det nødvendig å tillate rimelig utnyttelse av skogressursene for å tjene til utvikling av økoturisme, skape levebrød for mennesker og bidra til bærekraftig bevaring av skogøkosystemer.»

Delegat Nguyen Huy Thai snakket om å beskytte vannressurser og utvikle økoturisme knyttet til bevaring av U Minh Ha-skogen.

Angående loven om vannressurser advarte delegat Nguyen Huy Thai om alvorlig forurensning av vannkilder i akvakultur- og sjømatforedlingsområder. Han påpekte det faktum at mange foredlingsanlegg fortsatt slipper ut ubehandlet avfall i miljøet, noe som «kveller elven» og påvirker folks liv. Deretter foreslo han å lovfeste en mekanisme for å inspisere, overvåke og strengt håndtere ulovlige utslipp, og anså dette som et «presserende behov for å beskytte vannkilder og levebrødet til folk i den nedre Mekong-elven-regionen».

I tillegg foreslo delegat Nguyen Huy Thai også å studere legalisering av strategien for bærekraftig marin akvakulturutvikling, beskyttelse av overflatejordressurser og oppmuntring til bruk av organisk gjødsel i landbruket for å «berike jordressurser», en viktig faktor for nasjonal matsikkerhet.

Delegat Dinh Ngoc Minh: Gjennomgå planleggingen og reduser sosiale kostnader i rettshåndhevelse

Delegat Dinh Ngoc Minh, fulltidsmedlem av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, understreket behovet for å gjennomgå og oppdatere planleggingen av landbruksarealer for å få bukt med situasjonen med «feil regulering», som påvirker folks juridiske rettigheter til arealbruk.

Delegat Dinh Ngoc Minh foreslo å gjennomgå planleggingen av jordbruksarealer og redusere sosiale kostnader i forbindelse med rettshåndhevelse.

Delegat Dinh Ngoc Minh foreslo å gi statsministeren i oppdrag å lede en generell gjennomgang og omklassifisering av jordbruks- og mineralområder, og gi tilbake bruksrett til arealbruk til folk i tilfeller av unøyaktig planlegging. Samtidig anbefalte han å forenkle lisensieringsprosedyrer for utvinning av vanlige byggematerialer for å redusere transportkostnader og materialpriser, spesielt i fjell- og avsidesliggende områder.

Angående miljøvernloven foreslo delegat Dinh Ngoc Minh å anvende mekanismen «forurensere må betale», og beregne avgifter for avløpsrensing i henhold til prinsippet om «å kjøpe 1 blokk vann – å betale for behandlingen av 1 blokk avløpsvann», i likhet med den effektive modellen i mange utviklede land.

Delegat Le Manh Hung: Perfeksjonering av den juridiske mekanismen for grønne energiprosjekter

Delegat Le Manh Hung, styreleder i Vietnams nasjonale energi- og industrigruppe, foreslo å legge til forskrifter om integrert mineralutvinning med havbunnsenergi i loven om geologi og mineraler for å effektivt utnytte Vietnams marine potensial.

Delegat Le Manh Hung foreslo å perfeksjonere den juridiske mekanismen for grønne energiprosjekter og utnyttelse av marin mineraler.

Angående miljøvernloven foreslo delegat Le Manh Hung å tillate fleksibilitet i tidspunktet for godkjenning av miljøkonsekvensutredninger (EIA-rapporter) for industriprosjekter med elementer av teknologioverføring, for å unngå overlapping mellom tekniske og juridiske prosesser.

Når det gjelder byggeloven (endret), understreket delegat Le Manh Hung behovet for å legge til en bestemmelse om «endelig investeringsbeslutning» for storskala energiprosjekter for å sikre risikokontroll, i samsvar med internasjonal praksis og implementeringspraksis.

Delegat Tran Thi Hoa Ry: Det er nødvendig å sikre harmoni mellom utvikling og levebrød for etniske minoriteter.

Delegat Tran Thi Hoa Ry, nestleder i nasjonalforsamlingens etniske råd, foreslo i gruppen å legge til forskrifter om etniske minoriteters rolle i forvaltning, beskyttelse og utnyttelse av skoger, og anså dette som obligatorisk innhold i skogbruksplanlegging.

Delegat Tran Thi Hoa Ry foreslo også å gjennomgå regelverket for midlertidig skogbruk og konvertering av skogbruksformål for å minimere negative konsekvenser for skogavhengige samfunn. I tillegg, angående miljøvernloven, foreslo delegat Tran Thi Hoa Ry å forkorte tiden for å oppdatere den nasjonale klimaendringsplanen, fra en 5-års syklus til en regelmessig, kontinuerlig en, ved bruk av kunstig intelligens og digital transformasjon.

I tillegg ba delegat Tran Thi Hoa Ry det utkastende byrået om å utvikle et planleggingskart og en database over områder som har tillatelse til å dumpe materialer i havet, for å sikre åpenhet, vitenskap og økologisk sikkerhet.

Delegat Tran Thi Hoa Ry snakket om bærekraftig levebrød for etniske minoriteter og forvaltning av det marine miljøet.

Meninger fra nasjonalforsamlingsrepresentanter fra Ca Mau provinsielle nasjonalforsamlingsdelegasjon på gruppediskusjonsmøtet morgenen 6. november med ønsket om å bidra til nasjonalforsamlingen i å perfeksjonere institusjoner, fremme økonomisk utvikling knyttet til miljøvern, mot målet om stabil og langsiktig utvikling for landet.

Kilde: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/de-xuat-hoan-thien-chinh-sach-khai-thac-tai-nguyen-bao-ve-moi-truong-va-cai-cach-thu-tuc-xay-dun-290578