Forslag om å låne kapital fra den kinesiske regjeringen for å bygge jernbanen Lao Cai - Hanoi

Ettermiddagen 10. februar, som en fortsettelse av den 42. sesjonen, ga Nasjonalforsamlingens stående komité sin uttalelse om forslaget om å godkjenne investeringspolitikken for jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Dette er et prosjekt som vil bli lagt frem for Nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 9. ekstraordinære sesjonen som åpner 12. februar.

Samferdselsminister Tran Hong Minh rapporterer på møtet

FOTO: GIA HAN

Samferdselsminister Tran Hong Minh rapporterte på møtet og sa at prosjektet med å bygge en ny, moderne og synkron jernbanelinje har som mål å møte de innenlandske og internasjonale transportbehovene mellom Vietnam og Kina, og skape en viktig drivkraft for sosioøkonomisk utvikling.

Jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong har derfor en hovedlinjelengde på omtrent 390,9 km og tre sidelinjer på omtrent 27,9 km. Startpunktet er jernbaneforbindelsespunktet over grensen mellom den nye Lao Cai-stasjonen og Ha Khau Bac-stasjonen (Kina); endepunktet er ved Lach Huyen-kaiområdet, og går gjennom ni provinser og byer.

Prosjektet vil bygge en ny elektrifisert jernbanelinje med en sporvidde på 1435 m, som skal transportere både passasjerer og gods. Hovedlinjen fra den nye Lao Cai-stasjonen til Nam Hai Phong-stasjonen har en dimensjonerende hastighet på 160 km/t. Strekningen gjennom knutepunktområdet i Hanoi har en dimensjonerende hastighet på 120 km/t, mens forbindelsesstrekninger og sidelinjer har en dimensjonerende hastighet på 80 km/t.

Når det gjelder teknologi, bruker jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong sentralisert drivlinjeteknologi for passasjer- og godstog. Informasjons- og signalsystemet tilsvarer systemet som for tiden brukes på noen jernbanelinjer som transporterer passasjerer og gods i regionen.

Hele ruten forventes å ha 18 stasjoner (inkludert 3 togproduksjonsstasjoner og 15 blandede stasjoner). I tillegg forventes det å bli arrangert 13 tekniske driftsstasjoner for å utføre tekniske operasjoner for togdriften.

I løpet av utnyttelsesprosessen, når transportetterspørselen øker, vil vi undersøke og oppgradere noen tekniske driftsstasjoner til blandede stasjoner og investere i flere stasjoner ved behov.

I tillegg er det planlagt å anlegge ett godstogdepot på Yen Thuong stasjon, ett passasjertogdepot på Yen Vien og to lokomotiv- og vognklargjøringsstasjoner på den nye Lao Cai stasjon og Nam Hai Phong stasjon.

Det foreløpige totale arealbehovet for jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong er omtrent 2 632 hektar, og den gjenbosatte befolkningen er omtrent 19 136 personer.

Angående formen for prosjektinvestering, sa samferdselsministeren at regjeringen foreslo formen for offentlig investering i prosjekter. Den foreløpige totale investeringen for jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong er omtrent 203 231 milliarder VND (omtrent 8,369 milliarder USD).

Når det gjelder kapitalkilder, sa Minh at for å være proaktiv og fleksibel i bruken av kapitalkilder, anbefales det at kapitalkildene for jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong inkluderer statsbudsjettet (sentralt og lokalt); innenlandske kapitalkilder, utenlandske kapitalkilder (lån fra den kinesiske regjeringen) og andre lovlige kapitalkilder.

Angående prosjektets fremdrift sa Minh at det i 2025 vil bli utarbeidet en rapport om gjennomførbarhetsstudie, med mål om å i hovedsak fullføre prosjektet innen 2030.

Leder av den økonomiske komiteen, Tran Hong Thanh, rapporterer om behandlingen av regjeringens forslag.

FOTO: GIA HAN

Vurder nøye de økonomiske alternativene og minimer prosjektrisikoen.

Etter å ha undersøkt dette innholdet, sa lederen for den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, at den økonomiske komiteen i hovedsak er enig i regjeringens forslag når det gjelder omfanget, investeringsomfanget, de tekniske standardene og designhastigheten for jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Når det gjelder ruten, fant den økonomiske komiteen at prosjektets rute i hovedsak følger motorveiene Noi Bai - Lao Cai og Hanoi - Hai Phong. For å redusere arealet som gjenvinnes, kompenseres, støttes, omplasseres og begrenses, og for å begrense arealet mellom jernbanen og motorveien, foreslo den økonomiske komiteen at regjeringen i løpet av mulighetsstudiefasen nøye gjennomgår og velger det optimale rutealternativet for å sikre prosjektets forbindelse med det nasjonale jernbanenettet, bybanen og andre transportsystemer, og minimere de negative konsekvensene av arealgjenvinning for prosjektet for bedrifter og mennesker.

Angående prosjektets effektivitet sa Thanh, I følge regjeringens rapport forventes det at de forventede inntektene i løpet av de første fem årene av prosjektets drift kun vil dekke kostnadene for drift, vedlikehold og kjøretøy. Staten vil trenge å gi en initial støtte på rundt 109,36 millioner USD.

I tillegg forventes det at høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen må kompensere for et tap på rundt 778 millioner USD i løpet av de første fire driftsårene. Dermed må staten bare for disse to prosjektene gi en foreløpig støtte på rundt 887,36 millioner USD.

Derfor anbefaler Økonomikomiteen en samlet vurdering av effektiviteten av planlagte jernbaneinvesteringsprosjekter og en grundig vurdering av de økonomiske alternativene og virkningene under drift og utnyttelse av prosjektene for å minimere fremtidig risiko.

Angående kapital sa Thanh at den økonomiske komiteen mener at jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong har en svært stor skala og totale investeringer. På mellomlang sikt 2021 - 2025 er kapitalbehovet for prosjektet omtrent 128 milliarder VND, som regjeringen har balansert i den mellomlange offentlige investeringsplanen. I perioden 2026 - 2030 er kapitalbehovet omtrent 177 282 milliarder VND, og i perioden 2031 - 2035 er kapitalbehovet omtrent 25 821 milliarder VND.

Herr Thanh sa at regjeringens forslag om kapitalkilder er velbegrunnet. Forslaget bør imidlertid være i samsvar med prinsippet om å sikre makroøkonomisk balanse og sikkerhet for den nasjonale offentlige gjelden under implementeringsprosessen.

Når det gjelder fremdriften i prosjektgjennomføringen, mener Økonomikomiteen at prosjektet har et svært stort omfang, høye tekniske krav, er komplisert og tar lang tid, noe som potensielt vil medføre risikoer slik det har skjedd med mange viktige prosjekter tidligere, slik som at investeringsforberedelsene ikke er grundige, estimatene er ikke i nærheten av virkeligheten, implementeringsplanene mangler gjennomførbarhet, noe som fører til forlenget tid og økning i totale prosjektinvesteringer.

Derfor anbefaler Økonomikomiteen grundige studier og løsninger for å sikre at en lignende situasjon ikke oppstår med jernbaneprosjektet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/de-xuat-vay-von-chinh-phu-trung-quoc-lam-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-185250210145715515.htm