Private bedrifter står ved en stor terskel for å hjelpe Vietnam med å blomstre.

(Dan Tri) – Institusjonelle reformer, utvidede investeringsmuligheter, fremme av innovasjon og frigjøring av ressurser vil hjelpe private bedrifter til virkelig å bli den viktigste drivkraften i økonomien.

Generalsekretær To Lam har nettopp skrevet en artikkel med titlen «Privat økonomisk utvikling – innflytelse for et velstående Vietnam». Økonomiske eksperter delte artikkelen med Dan Tri-reportere og sa at med disse retningslinjene har privatøkonomien muligheten til å utvikle seg sterkt hvis barrierene fjernes.

Institusjonelle og politiske banebrytende reformer er en forutsetning.

Økonom Le Dang Doanh, tidligere direktør for Central Institute for Economic Management (CIEM), bekreftet at privatøkonomien spiller en stadig viktigere rolle i den vietnamesiske økonomien. «Vietnam har sett fremveksten av store private foretak som er i stand til å nå ut til regionale og globale markeder», sa han.

Mange nøkkelindustrier som stålproduksjon, biler, høyteknologi osv. opplever en sterk vekst i privat næringssektor.

Imidlertid har teamet av gründere og bedrifter fortsatt mange begrensninger. De fleste bedrifter er små og mellomstore, har lav konkurranseevne og begrenset driftseffektivitet. Mange gründere har ikke høye lederegenskaper, og forretningstankegangen deres mangler fortsatt langsiktig strategisk visjon.

I tillegg forblir institusjoner og lover «flaskehalser» og blir store barrierer for næringsutvikling. Hvis disse hindringene ikke løses snart, kan de hindre fremgangen i den private økonomiske sektoren – en av de viktigste drivkreftene i den vietnamesiske økonomien i den kommende perioden.

I sin artikkel understreket generalsekretærTo Lam også at for at den private økonomiske sektoren skal kunne oppfylle sitt oppdrag og realisere sin ambisiøse visjon, er den viktigste faktoren å fortsette å ha banebrytende reformer i institusjoner, politikk og forretningsmiljø, slik at den private økonomien kan maksimere sitt potensial og bli drivkraften som leder økonomien til å nå ut til det internasjonale markedet.

Generalsekretær for Lam (Foto: Pham Thang).

Dette krever en fundamental endring i politikkutformingen, overvinne begrensninger og fremme markedsmekanismenes overlegenhet for å støtte den private økonomiske sektoren og forbedre arbeidsproduktiviteten og innovasjonen.

Den første nøkkelløsningen som nevnes i generalsekretær To Lams artikkel er å fortsette å akselerere ferdigstillelsen av en fullverdig markedsøkonomisk institusjon, i retning av sosialisme, modernitet, dynamikk og integrasjon.

Dette er en forutsetning for at den private økonomiske sektoren skal kunne utvikle seg raskt og bærekraftig. For å oppnå dette må staten fokusere på å stabilisere makroøkonomien, perfeksjonere institusjoner, sikre at økonomien fungerer i henhold til markedsprinsipper, minimere intervensjon og eliminere administrative barrierer, mekanismen for å be og gi, virkelig styre økonomien i henhold til markedsprinsipper og bruke markedsverktøy for å regulere økonomien.

Dr. Mac Quoc Anh – visepresident og generalsekretær i Hanoi Association of Small and Medium Enterprises – sa at Vietnam i den senere tid har gjort betydelige fremskritt med å perfeksjonere det juridiske rammeverket, reformere administrative prosedyrer, samt skape gunstige betingelser for at privat sektor kan delta i økonomien.

For det første har forretningsmiljøet blitt kontinuerlig forbedret. Ifølge Verdensbankens rapport hadde Vietnams Ease of Doing Business-indeks blitt kontinuerlig forbedret før Covid-19-pandemien, fra 82/190 økonomier i 2016 til 70/190 i 2020.

Regjeringen har også gjort en innsats for å redusere forretningsvilkårene. Siden 2016 har regjeringen redusert eller forenklet nesten 50 % av forretningsvilkårene og mer enn 60 % av spesialiserte inspeksjonsprosedyrer.

Foretaksloven av 2020 og investeringsloven av 2020 har bidratt til å avklare investeringsmiljøet, redusere administrative barrierer og styrke næringsfriheten for private foretak.

Dr. Le Dang Doanh og Dr. Mac Quoc Anh (Foto: IT).

Herr Quoc Anh vurderte imidlertid at det, i tillegg til de positive reformene, fortsatt finnes noen barrierer som hindrer den private økonomiske sektoren i å utvikle seg så sterkt som forventet. Selv om det har vært mange reformtiltak, er det fortsatt overlappende lover og forskrifter, noe som skaper vanskeligheter for private foretak.

Dessuten mangler vi retningslinjer for å støtte små og mellomstore bedrifter. Ifølge en rapport fra VCCI er mer enn 90 % av vietnamesiske bedrifter små og mellomstore bedrifter, men retningslinjene for økonomisk støtte og kredittstøtte er fortsatt ikke særlig effektive.

En annen begrensning er mangelen på åpenhet i tilgangen til ressurser. Private bedrifter har fortsatt vanskeligheter med å få tilgang til land og kreditt på grunn av kompliserte prosedyrer og administrative barrierer.

Herr Quoc Anh anbefalte at regjeringen fortsetter å reformere institusjoner på en synkron, transparent og forenklet måte i investerings- og forretningsprosesser. Det er spesielt nødvendig å bygge en mekanisme for å oppmuntre private bedrifter til å delta i strategiske sektorer som energi, høyteknologi og støtte til industriproduksjon. Han foreslo også å opprette en finansiell og kredittbasert støttemekanisme spesielt for små og mellomstore bedrifter, som sikrer at de får tilgang til kapital til gunstige renter.

Maksimal frigjøring av utviklingsressurser for privatøkonomien

Å maksimere utviklingsressursene for privatøkonomien er også en viktig løsning som nevnes av generalsekretær To Lam i artikkelen.

Følgelig må vi maksimere utviklingsressursene for den private økonomien, og skape muligheter for at den private økonomien effektivt kan få tilgang til viktige ressurser som kapital, land, menneskelige ressurser og teknologi.

Fremme den private økonomien for å integrere seg dypere i den globale økonomien, styrke Vietnams økonomiske posisjon på den internasjonale arenaen og beskytte bedrifter mot økonomisk risiko.

Det er behov for mer effektive støttetiltak for å hjelpe den private økonomien med å få tilgang til ressurser på en praktisk, rettferdig, rimelig, transparent og effektiv måte, og for å kunne utnytte og optimalisere bruken av disse ressursene. Utvikle kapitalmobiliseringskanaler for private foretak, inkludert aksjemarkedet, selskapsobligasjoner, risikokapitalfond, kredittgarantifond og moderne finansieringsformer som fintech og folkefinansiering. Bygg stabile og transparente arealpolitikker, og skap forutsetninger for at private foretak enkelt kan få tilgang til arealmidler til rimelige priser.

Generalsekretær og president To Lam møtte en delegasjon av fremragende forretningsmenn fra Vietnams handels- og industriforbund (VCCI) og Vietnams forening for private entreprenører i anledning 20-årsjubileet for den vietnamesiske entreprenørdagen i november 2024 (Foto: Nhan Dan).

Staten må veilede og effektivt støtte vietnamesiske private bedrifter til å delta i den globale forsyningskjeden, tiltrekke seg investeringskapital og avansert teknologi på en sterk måte, og danne et team av gründere med et globalt tankesett.

Spesielt bør det finnes retningslinjer som oppmuntrer og veileder private bedrifter til å investere i prosesserings- og produksjonsindustrier, støtteindustrier, landbruksindustrialisering og høyteknologi, i stedet for å fokusere for mye på eiendom og kortsiktige spekulative sektorer. Utvikle mekanismer og retningslinjer for å beskytte private bedrifter mot økonomiske sjokk, spesielt i sammenheng med global ustabilitet, økonomisk resesjon og markedssvingninger.

Ifølge Mac Quoc Anh står private bedrifter overfor mange ressursbegrensninger, som begrenset tilgang til kapital. For eksempel er utlånsrentene fortsatt høye på 8–10 %, og mange små bedrifter er ikke kvalifisert for lån.

Det andre er begrensningen av land når prosedyrene for tildeling av land til private foretak fortsatt har mange mangler. Det tredje er mangelen på høykvalifiserte menneskelige ressurser. Private foretak har problemer med å rekruttere personell med teknologiske ferdigheter.

Representanter for Hanoi Association of Small and Medium Enterprises foreslo å kraftig reformere kapitalmarkedet, utvide kapitalmobiliseringskanalene fra selskapsobligasjoner og investeringsfond. Gjøre prosedyrer for tildeling av land transparente, opprette mekanismer for at private bedrifter skal få lettere tilgang til land. Fremme høyteknologisk opplæring i menneskelige ressurser, og knytte selskaper og universiteter sammen for å dekke behovene for menneskelige ressurser.

Han anbefalte også å endre jordloven for å gjøre det enklere for private bedrifter å få tilgang til land. Staten bør opprette et støttefond for private bedrifter for å gi langsiktig finansiering.

Dr. Dinh The Hien, en økonomisk ekspert, deler det samme synet som Mac Quoc Anh og sier at bedrifter tørster etter kapital, men ikke har funnet den rette tilnærmingen. Lavrente banklån er ikke like bra som kapital til å selge varer.

Ifølge ham bør forholdet mellom banker og bedrifter også være rettferdig fordi dette er et symbiotisk forhold. Derfor forventer eksperter at staten har retningslinjer for å støtte bedrifter gjennom skattepolitikk, åpent forbruk og åpne regionale økonomier. Slik at bedrifter gradvis kan flytte kapitalstrømmer fra produksjon og næringsliv, ikke avhengig av bankers kapitalkilder.

I tillegg foreslo Hien en mekanisme for å prioritere offentlige aksjeselskaper, børsnoterte selskaper og transparent informasjon for å utvide mulighetene til å delta i viktige nasjonale prosjekter, delta med staten i en rekke strategiske bransjer og noen spesialfelt, forbedre forskningskapasitet og teknologisk innovasjon; delta i nøkkelprosjekter som bygging av høyhastighetsjernbaner, bybaner, energiinfrastruktur, digital infrastruktur, forsvarsindustri, sikkerhet...

Innovasjon og digital transformasjon er drivkreftene for utvikling

Generalsekretær To Lam la vekt på å fremme bølgen av oppstartsbedrifter, innovasjon, digital transformasjon og anvendelse av ny teknologi. Dette er nøkkelfaktoren for å hjelpe den private økonomien med å slå gjennom og nå internasjonalt nivå. Det bør være sterke og effektive støttetiltak for å fremme private bedrifter til å anvende teknologi, innovere produkter og øke merverdien.

Ifølge Global Innovation Index (GII) 2023 rangerte Vietnam som nummer 46 av 132 land. Dr. Mac Quoc Anh kommenterte imidlertid at andelen bedrifter som faktisk anvender høyteknologi fortsatt er lav. Den digitale transformasjonsprosessen foregår sterkt, men hovedsakelig i store bedrifter, mens små bedrifter fortsatt står overfor mange vanskeligheter.

I dagens situasjon mener han at private bedrifter må dra nytte av tiltak som støtter innovasjon, spesielt midler som støtter forskning og utvikling; investere i digital transformasjon, anvende kunstig intelligens og stordata for å forbedre ytelsen. Bedrifter må styrke samarbeidet med teknologiselskaper for å få tilgang til kunnskap og ressurser.

Dr. Dinh The Hien foreslo at det er nødvendig å skape forutsetninger for at internasjonale investeringsfond kan investere i Vietnam, fordi de har den beste evnen til å evaluere utviklingskapasiteten til oppstartsbedrifter i alle land. Hvis utvikling er basert på vilje, kan det føre til tap av penger og lidelse.

Dr. Dinh The Hien og førsteamanuensis Dr. Nguyen Huu Huan (Foto: IT).

Med henvisning til innovasjonsspørsmålet sa førsteamanuensis dr. Nguyen Huu Huan, foreleser ved Ho Chi Minh-byens universitet for økonomi (UEH), at Vietnam trenger å ha retningslinjer som fremmer å tiltrekke seg innenlandske investorer, spesielt innen bil-, halvleder- og kunstig intelligens-industrien osv. Teknologibedrifter blir behandlet som vanlige bedrifter, det finnes ingen spesielle mekanismer som kapitalstøtte eller bygging av et omkringliggende økosystem.

Ifølge ham er det også behov for reguleringer for å utvikle den private økonomien for at utenlandske bedrifter skal kunne overføre teknologi til Vietnam, spesielt utenlandske direkteinvesteringer som Kina og Sør-Korea.

Følgelig foreslo statsminister Pham Minh Chinh nylig også at selskaper overfører teknologi ved å investere i FoU-sentre, noe som skaper forutsetninger for at vietnamesere kan delta i ledelsen og vietnamesiske bedrifter kan delta i forsyningskjeden.

Store muligheter fra politikken

Den private økonomien bidrar for tiden med nesten 45 % av landets BNP, mer enn 40 % av den totale investeringskapitalen som implementeres i samfunnet, skaper arbeidsplasser for 85 % av landets arbeidsstyrke; står for 35 % av den totale importomsetningen og 25 % av den totale eksportomsetningen.

Visestatsminister Nguyen Chi Dung, nestleder for styringskomiteen for utvikling av den private økonomiske sektoren, sa at vietnamesiske bedrifter så langt har vokst sterkt både i kvantitet og kvalitet. Noen bedrifter har utviklet seg til å nå regionalt og globalt nivå, og har proaktivt deltatt og bekreftet sin posisjon og rolle i globale forsyningskjeder, noe som bidrar til å styrke Vietnams posisjon og prestisje på den internasjonale arenaen.

Førsteamanuensis Dr. Nguyen Huu Huan kommenterte at korrekt og rettidig veiledning fra generalsekretær To Lam vil fremme og utvikle privatøkonomien i den kommende perioden.

Privatøkonomiens rolle er ubestridelig. I verden finnes det ikke et mektig land uten en utviklet privatøkonomi. For eksempel, når man snakker om Korea, har vi Samsung, LG, CJ, Japan har Honda, Toyota, Sony… Hvert land har store private økonomiske grupper for å skape et mektig land.

Derfor er den viktigste oppgaven med å utvikle den private økonomien helt riktig, slik at Vietnam kan skape sterke økonomiske grupper som spiller rollen som lokomotiver som leder den økonomiske utviklingen, sammen med statsøkonomien.

For å fremme utviklingen av den private økonomiske sektoren sa Huan at Vietnam må øke lokaliseringsgraden i Vietnams eksport. Eksport er for tiden den viktigste spydspissen i Vietnams økonomi, men det kan sees at 72 % av Vietnams eksportomsetning tilhører utenlandske direkteinvesteringer, så den vil være sterkt avhengig av utenlandske sektorer, mens innenlands bare står for omtrent 28 %.

Dr. Dinh The Hien uttrykte sin begeistring og tillit til generalsekretær To Lams budskap om utvikling av privatøkonomien, og anså privatøkonomien som en plattform for et velstående Vietnam. Ifølge Hien har mange vietnamesiske private bedrifter vokst kraftig i den senere tid, dominert det innenlandske markedet og bekreftet sine merkevarer på det internasjonale markedet.

Generalsekretær To Lams rettidige oppmerksomhet, retning og orientering mot privatøkonomien er grunnlaget for at denne sektoren skal utvikle seg sterkere, og bidra til å bygge et dynamisk og internasjonalt integrert Vietnam.

Dr. Mac Quoc Anh vurderte at private bedrifter vil ha store muligheter til å utvikle seg gjennom sterke endringer i politikken. For det første er det politikken for å fremme offentlige investeringer. Regjeringen planlegger å investere rundt 700 000 milliarder VND i offentlige investeringer i perioden 2021–2025, inkludert mange store infrastrukturprosjekter som Long Thanh lufthavn og nord-sør-motorveien.

Likestilling av statseide foretak bidrar til å skape muligheter for private bedrifter til å delta i felt som tidligere var dominert av statseide foretak.

I tillegg er det et klart bevis på dette å prioritere utviklingen av store private økonomiske grupper, og skape forhold for at bedrifter som VinFast, Vingroup, FPT, Masan... kan nå regionalt nivå.

Dantri.com.vn

Kilde: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-tu-nhan-dung-truoc-nguong-cua-lon-de-giup-viet-nam-thinh-vuong-20250318111307418.htm