Den største muligheten for Vietnam i dag ligger i skjæringspunktet mellom to trender: Dyp internasjonal integrasjon og endringen av globale økonomiske og sikkerhetsmessige strukturer. Spredningen av verdens forsyningskjede åpner muligheter for at Vietnam kan bli et mål for investeringskapital, teknologi og internasjonal handel. Stadig dypere deltakelse i nye generasjoners frihandelsavtaler som den omfattende og progressive avtalen for trans -stillehavspartnerskapet (CPTPP), frihandelsavtalen mellom Vietnam og EU (EVFTA), det regionale omfattende økonomiske partnerskapet (RCEP), eller regionale og internasjonale samarbeidsmekanismer som Foreningen av sørøstasiatiske nasjoner (ASEAN), Asia-Pacific Economic Cooperation Forum (APEC) og FN har skapt et juridisk grunnlag og et stort utviklingsrom for økonomien og for landets integrasjonsprosess.

Den fjerde industrielle revolusjonen og den globale digitale transformasjonstrenden åpner også for muligheten til å redusere utviklingsgapet, slik at Vietnam kan dra nytte av teknologi, data og kunstig intelligens for å forbedre produktiviteten, innovere vekstmodeller og gradvis befeste sin posisjon i sektorer med høy verdiskaping.

Når det gjelder politikk, har Vietnam muligheten til å befeste og styrke sin nasjonale posisjon i regionen og verden gjennom sin utenrikspolitikk preget av uavhengighet, selvhjulpenhet, fred , samarbeid og utvikling. Vietnams rolle som et ikke-permanent medlem av FNs sikkerhetsråd, ASEAN-leder eller vellykket organisering av store internasjonale konferanser demonstrerer prestisjen og koordineringsevnen til et ansvarlig mellomnivåland som vet hvordan man balanserer interesser og aktivt bidrar til regional fred og stabilitet.

Lai Chau provinsielle grensevakt veileder folk i grenseområder til å bruke digital teknologi for å skape muligheter for sosioøkonomisk utvikling. Foto: HIEU DUC

Når det gjelder nasjonalt forsvar og sikkerhet (NDS), har tankegangen om å «forsvare landet tidlig, på avstand, før landet er i fare» hjulpet Vietnam med å proaktivt bygge opp sitt potensial, befeste sitt nasjonale forsvar og folkets sikkerhetsstilling, og delta i utformingen av det regionale sikkerhetsmiljøet, bidra til å opprettholde fred og forebygge konflikter. Dette er et viktig grunnlag for å styrke Vietnams strategiske posisjon i omformingen av sikkerhetsstrukturen i Asia og Stillehavsregionen.

En annen stor mulighet kommer fra nasjonens endogene styrke – kjerneelementet «strategisk autonomi». Etter fire tiår med renovering har Vietnam oppnådd mange viktige resultater innen økonomi, samfunn, kultur, vitenskap og teknologi, forbedret folks liv, konsolidert politisk og sosial tillit og internasjonal prestisje. Det politiske systemet blir stadig mer perfeksjonert, den nasjonale styringskapasiteten forbedres gradvis, noe som skaper forutsetninger for at partiet og staten proaktivt kan orientere landets utvikling langs den sosialistiske veien i en globalisert kontekst. Menneskelige ressurser, spesielt den dynamiske, kreative, kunnskapsrike og ambisiøse unge generasjonen, blir en strategisk fordel for Vietnam når det gjelder å transformere sin utviklingsmodell mot en kunnskapsbasert, grønn og digital økonomi.

Men sammen med disse mulighetene står Vietnam overfor mange strukturelle utfordringer som direkte kan påvirke prosessen med å implementere «strategisk autonomi». Først og fremst er det utfordringer fra et stadig mer komplekst og uforutsigbart internasjonalt miljø. Strategisk konkurranse mellom store land setter andre land under press til å ta valg, mens sammenflettede interesser gjør det mer delikat og vanskelig å opprettholde balansen. Enhver overdreven avhengighet, enten det er av teknologi, markeder, kapital eller sikkerhet, kan undergrave nasjonal autonomi. I den sammenhengen blir det å opprettholde en utenrikspolitikk preget av «uavhengighet, autonomi, multilateralisering, diversifisering» en stor test for Vietnams politiske mot og strategiske responskapasitet.

Økonomisk sett ligger den største utfordringen i begrenset endogen kapasitet. Vietnams økonomi er fortsatt sterkt avhengig av utenlandske investeringer, mens arbeidsproduktiviteten, innovasjonskapasiteten, mestringen av kjerneteknologi og autonomi i basisnæringene fortsatt er svake. Den økonomiske strukturen endrer seg sakte, og konkurranseevnen til innenlandske bedrifter er lav, noe som gjør økonomien sårbar for eksterne sjokk. Dyp deltakelse i den globale verdikjeden, men med en lav posisjon, setter Vietnam i fare for å bli "fastlåst" i prosesseringsmodellen, avhengig av importerte råvarer og multinasjonale selskaper. For å oppnå reell "strategisk autonomi" må Vietnam gradvis bevege seg oppover i verdikjeden, utvikle nasjonal teknologisk og industriell kapasitet, og gradvis redusere avhengigheten av utsiden.

Truong Son-missilkomplekset produsert av Vietnams forsvarsindustri. Foto: TUAN HUY

Når det gjelder sosiopolitikk, krever kravet om «strategisk autonomi» at det politiske systemet er virkelig strømlinjeformet, effektivt, produktivt og svært tilpasningsdyktig til tidens endringer. Presset for å innovere lederskaps- og styringsmetoder, reformere institusjoner og forbedre statlig styringskapasitet blir mer presserende enn noensinne. Uten rettidig innovasjon kan institusjonell og apparatmessig stagnasjon redusere evnen til å gripe muligheter, håndtere utfordringer og bremse utviklingsprosessen. En annen utfordring er å beskytte partiets ideologiske grunnlag, bekjempe feilaktige og fiendtlige synspunkter i konteksten av åpent cyberspace, flerdimensjonal informasjon og virkningen av komplekse utenlandske verdier, noe som krever politisk standhaftighet kombinert med en fleksibel, moderne og overbevisende tilnærming.

Innen nasjonalt forsvar og sikkerhet kommer de største utfordringene fra ikke-tradisjonelle faktorer som cybersikkerhet, informasjonssikkerhet, energisikkerhet, vannsikkerhet, miljøsikkerhet, samt risikoen for lokale konflikter og konkurranse om innflytelse mellom store land. Samtidig krever kravet om å «beskytte fedrelandet tidlig og på avstand» at Vietnam har kapasitet til strategisk prognostisering, proaktivt deltar i utformingen av det regionale sikkerhetsmiljøet, kombinerer forsvarsdiplomati og mellomfolkelig diplomati, både for å sikre strategisk initiativ og opprettholde fred og stabilitet for utvikling.

Kultur og mennesker – feltet som er direkte knyttet til nasjonal myk makt – står også overfor mange utfordringer. Globaliseringsprosessen og dyp internasjonal integrasjon kan lett føre til risiko for at nasjonal identitet falmer, motkulturelle verdier innføres og sosial tillit forsvinner hvis det ikke finnes en sterk kulturell karakter. Implementering av «strategisk autonomi» i kulturen krever å bygge en ny æra med vietnamesiske verdier, fremme nasjonal identitet, kombinere tradisjon og modernitet, skape en spredning av vietnamesiske verdier til verden, styrke myk makt og nasjonal kulturell posisjon.

Ut fra mulighetene og utfordringene ovenfor kan man se at «strategisk autonomi» ikke er en fast tilstand, men en prosess med kontinuerlig streben, som både konsoliderer intern styrke og proaktivt utvider ekstern styrke. Kjernen er at Vietnam må identifisere autonomiens pilarer på riktig måte: et solid politisk fundament, en uavhengig og selvhjulpen økonomi, et omfattende nasjonalt forsvars- og sikkerhetsfundament, en rik kulturell identitet og en smart og fleksibel utenrikspolitikk. Hvert element eksisterer ikke separat, men utfyller og støtter hverandre og danner en omfattende autonom struktur. Politisk uavhengighet skaper grunnlaget for økonomisk autonomi; økonomisk autonomi gir ressurser til nasjonalt forsvar og sikkerhet; nasjonalt forsvars- og sikkerhetsautonomi beskytter et fredelig miljø for utvikling; sosiokulturell autonomi gir næring til nasjonens mot, selvtillit og åndelige styrke.

En vellykket implementering av «strategisk autonomi» krever at Vietnam fortsetter å følge den nasjonale uavhengighetsveien som er forbundet med sosialismen, samtidig som de fornyer sin tenkning, sine institusjoner og sine handlingsmetoder på en sterk måte. Det er en prosess der man kombinerer standhaftighet og kreativitet, mellom å opprettholde prinsipper og være fleksibel i oppførsel, mellom nasjonal styrke og tidens styrke. I en ustabil verden er «strategisk autonomi» ikke bare en måte for Vietnam å stå fast på, men også en måte for Vietnam å reise seg på, og bidra til å forme et fredelig, samarbeidsvillig og utviklende regionalt miljø, der Vietnams stemme og verdier i økende grad har større vekt og bredere innflytelse på den internasjonale arenaen.

    Kilde: https://www.qdnd.vn/cuoc-thi-viet-vung-buoc-duoi-co-dang/tu-chu-chien-luoc-buoc-phat-trien-trong-ky-nguyen-vuon-minh-bai-4-tan-dung-co-hoi-dong-thoi-no-luc-vuot-moi-thach-thuc-1012632