Innovasjon av styringsmodellen for å gjøre det mulig for hovedstaden å oppnå gjennombrudd.

Generalsekretær og president To Lam, leder for inspeksjons- og tilsynsteam nr. 10 i politbyrået og sentralkomiteens sekretariat, understreket på konferansen 26. mai for å godkjenne utkastet til rapport om resultatene av den andre fasen av inspeksjon og tilsyn fra politbyrået og sekretariatet for sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti angående den stående komiteen i Hanoi bypartikomité, følgende krav: «Hanoi må ta ledelsen i å bygge en moderne bystyringsmodell, digitalisere og digitalisere forvaltningen, minimere 'forespørsel-og-innvilge'-mekanismen, redusere administrative mellomledd og redusere formelle møter.»

Etter hvert som Vietnam går inn i en ny æra av utvikling med stadig høyere krav til effektivitet og produktivitet i styring, er dette ikke bare et krav for Hanoi, men gjenspeiler også et dyptgående skifte i tenkningen om nasjonal og urban styring. En moderne by kan ikke fortsette å operere med utdaterte styringsmetoder, tynget av byråkrati, flere lag med mellomledd og altfor avhengig av tradisjonelle administrative mekanismer. Som hovedstad og nasjonalt politisk og administrativt sentrum har Hanoi ikke bare ansvar for å utvikle seg selv, men må også spille en banebrytende rolle og lede hele landet i å reformere urbane styringsmodeller mot større åpenhet, intelligens, effektivitet og bedre service til folket.

En moderne by må først og fremst styres med moderne metoder. Dette betyr at all operativ aktivitet må være basert på data, teknologi og konkret effektivitet, snarere enn manuell, emosjonell eller byråkratisk ledelsestenkning. Hanoi står overfor en stor mulighet til å transformere seg til en ledende smartby i regionen, men for å oppnå dette er det viktigste spørsmålet ikke hvor mye teknologi som investeres, men snarere en endring i ledelsestenkningen.

I mange år har administrativ reform blitt identifisert som et av gjennombruddene for hele landet generelt og Hanoi spesielt. Til tross for at mange positive resultater er oppnådd, viser realiteten at mange prosedyrer fortsatt er tungvinte; «forespørsel-og-innvilgelse»-systemet eksisterer fortsatt i mange former, noe som øker tid og kostnader og reduserer utviklingsmuligheter for innbyggere og bedrifter. «Forespørsel-og-innvilgelse»-mekanismen forårsaker ikke bare forsinkelser, men skaper også et miljø som er utsatt for korrupsjon, noe som påvirker offentlig tillit til regjeringsapparatet.

Derfor handler ikke kravet om å «minimere 'forespørsel-og-innvilgings'-mekanismen» bare om å reformere administrative prosedyrer, men mer fundamentalt om å bygge et moderne, transparent styringssystem basert på rettsstatsprinsipper og data. Når prosesser digitaliseres, offentliggjøres og automatiseres i stor grad, vil avhengigheten av individuell subjektiv vilje reduseres betydelig. Innbyggerne vil ikke lenger måtte oppsøke «navnløse dører» eller stole på forbindelser for å få sine legitime behov dekket.

For å oppnå dette må Hanoi bygge et styringsøkosystem basert på stordata og sammenkoblede systemer mellom avdelinger, etater, kommuner og bydeler. Data må bli et avgjørende driftsgrunnlag for en moderne by. Når data forblir fragmenterte, usammenhengende og inkonsekvente, vil smart styring være vanskelig å implementere effektivt. Omvendt, hvis data er fullt integrert, kan myndighetene bedre forutsi problemer knyttet til trafikk, miljø, befolkning, helse, utdanning og bysikkerhet, noe som fører til raskere, mer nøyaktig og mer effektiv beslutningstaking.

Faktisk har mange utviklede byer rundt om i verden tatt i bruk en «digital forvaltningsmodell», der administrative aktiviteter overvåkes og styres i sanntid. Beslutninger er ikke lenger primært avhengige av papirrapporter eller lange møter, men støttes av kontinuerlig oppdaterte datasystemer. Hanoi kan absolutt lære av denne erfaringen for å bygge et virkelig smart bydriftssenter, der byens ledere umiddelbart kan forstå nye problemer og håndtere dem umiddelbart på en digital plattform.

Sammen med datadigitalisering og digital styring er det også et avgjørende krav å redusere administrative mellomlag. Jo flere mellomtrinn det er i et system, desto mer sannsynlig er det at arbeidet stopper opp og at ansvaret skyves rundt. Mange tilsynelatende enkle oppgaver krever flere godkjenningsnivåer, en rekke møter og en rekke skriftlige forespørsler om uttalelser. Dette reduserer ikke bare ledelseseffektiviteten, men fører også til tapte muligheter for utvikling.

Å effektivisere mellomledd betyr ikke å løsne opp i styringen, men snarere å gjøre ansvaret tydeligere, prosessene mer transparente og beslutningene raskere. En kompetent tjenestemann bør gis tilstrekkelig myndighet til å håndtere oppgaver i stedet for å måtte vente på for mange lag med godkjenning. Når individuelt ansvar er tydelig definert, vil systemet fungere mer effektivt, og innbyggerne vil synes det er lettere å overvåke.

En moderne administrasjon må sikte mot konkret effektivitet snarere enn formalitet. Tjenestemenn kan ikke bruke for mye tid på papirarbeid og møter; i stedet må de fokusere på å løse problemer for innbyggere og bedrifter. Bruken av digital teknologi må sikte mot å effektivisere prosesser, forkorte behandlingstider og styrke individuell ansvarlighet.

Hanoi står for tiden overfor en rekke store utfordringer knyttet til befolkning, trafikk, miljøforurensning, press på infrastruktur og kvaliteten på offentlige tjenester. Disse problemene kan ikke løses med utdatert ledelsestenkning. Byen trenger en radikal reform i roten av sin styringsmodell, der innbyggere og bedrifter settes i sentrum for tjenestene. Til syvende og sist må alle reformer og teknologiske anvendelser sikte på å gjøre folks liv mer praktiske, transparente og bedre.

Som landets hovedstad må Hanoi ikke bare utvikle seg raskt, men også i en sivilisert, moderne og bærekraftig retning. Å lede an i byggingen av en moderne bystyringsmodell er ikke bare et politisk ansvar, men også et essensielt krav for at Hanoi skal kunne hevde sin ledende rolle i den digitale tidsalderen.

Det er imidlertid ikke lett å bygge en moderne styringsmodell. Den største utfordringen ligger ikke i teknologi, men i tankesett og mennesker. Digital transformasjon handler ikke bare om å flytte papirdokumenter til et elektronisk miljø, men om å endre måten hele systemet fungerer på. Dette krever at ansatte går fra en «ledelses»-tankegang til en «service»-tankegang, fra passiv administrasjon til proaktiv, datadrevet ledelse.

Veien videre er utvilsomt full av vanskeligheter, men med en sterk forpliktelse til å reformere styringstenkningen kan Hanoi absolutt bli en modell for hele landet innen digital forvaltning, smart styring og tjenesteorientert administrasjon. Dette er også et avgjørende grunnlag for at hovedstaden skal kunne fortsette sin banebrytende utvikling i den nye æraen, og bekrefte sin posisjon som en by med «Kultur - Sivilisasjon - Modernitet - Lykke», verdig den rollen og forventningene som partiet, staten og folket har betrodd dem.

Kilde: https://hanoimoi.vn/doi-moi-mo-hinh-quan-tri-de-thu-do-but-pha-976219.html