Omfattende innovasjon for å forbedre effektiviteten av rettshjelpsaktiviteter i den nye perioden

En TGPL-kommunikasjonssesjon i landsbyen Na Nghiu, Yen Nhan kommune.

Statistikk fra Justisdepartementet viser at fra 2018 til slutten av september 2025 har det provinsielle statlige rettshjelpssenteret gjennomført 7930 rettshjelpssaker, hvorav 7828 saker involverte rettstvister (som utgjør 98,7 %); 72 konsulentsaker (som utgjør 0,9 %) og 30 saker med ikke-rettslig representasjon (som utgjør 0,4 %). Hovedformen for implementering av rettshjelp er deltakelse i rettstvister, over 90 % av sakene har juridiske assistenter som deltar fra etterforskningsfasen i straffesaker, innledningsfasen i sivile og administrative saker. Resultatene av vurderingen av kvaliteten på rettshjelpssaker viser også at antallet saker av god kvalitet øker (som utgjør over 90 %), noe som bidrar til å støtte etatene som utfører saksbehandlingen i å løse arbeidet nøyaktig, objektivt, rettferdig og i samsvar med loven, noe som gir et positivt bidrag til rettsreformen.

I tillegg har kommunikasjonsaktiviteter om rettshjelp blitt fremmet. Rettshjelpssenteret har koordinert med lokalsamfunn for å organisere 969 kommunikasjonsmøter om rettshjelp, installert 613 informasjonstavler om rettshjelp; samlet 1216 spalter som skal kringkastes på radiosystemer i fattige kommuner, landsbyer og tettsteder med spesielle vanskeligheter. Samlet og trykt 18 000 håndbøker om rettshjelp; 12 000 informasjonsbrosjyrer om rettshjelp og hundretusenvis av juridiske brosjyrer av alle slag. Hvert år koordinerer Rettshjelpssenteret med pressebyråer for å fremme rettshjelpsaktiviteter; opprettholder en hotline om rettshjelp eller gjennom andre byråer for å introdusere rettshjelpsmottakere til det provinsielle statlige rettshjelpssenteret og dets filialnettverk. TGPLs kommunikasjonsaktiviteter har bidratt til å øke folks juridiske bevissthet, hjulpet dem med å velge passende atferd, beskytte sine legitime rettigheter og interesser, og samtidig danne en følelse av lovoverholdelse i samfunnet, og dermed gitt et viktig bidrag til å opprettholde sikkerhet og orden, og sikre sosial trygghet i lokalsamfunnet.

I tillegg til de oppnådde resultatene, har arbeidet med rettshjelp i provinsen i forbindelse med implementeringen av loven om rettshjelp i 2017 også avdekket en rekke begrensninger, mangler samt nye problemer i praksis som krever gjennomgang og endringer for å bedre tilpasse seg den nye konteksten. For eksempel er effektivisering av organisasjonsstrukturen og bemanningen en stor utfordring for rettshjelpsaktiviteter. Det store området, vanskelig transport, lavt utdanningsnivå og tilgangen til rettshjelpstjenester for etniske minoriteter er en stor hindring både når det gjelder plass og tid. Lønnspolitikken for teamet av personer som jobber med rettshjelp er ikke egentlig i samsvar med arbeidets spesifikke art, noe som gjør det vanskelig å tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser. TGPL-avdelinger har ikke uavhengige arbeidskontorer og må låne/leie arbeidslokaler. Selv om omfanget av personer som er kvalifisert for rettshjelp har blitt utvidet sammenlignet med tidligere, har det ikke dekket alle "sårbare" grupper i samfunnet, og har ikke dekket alle kategorier av personer som er kvalifisert for rettshjelp på en omfattende måte for å sikre samsvar med spesialiserte lover. Artikkel 7 i loven om rettshjelp fra 2017 fastsetter 14 grupper av personer som er kvalifisert for rettshjelp, men denne bestemmelsen nevner for øyeblikket ikke kategoriene av personer som er kvalifisert for rettshjelp i henhold til bestemmelsene i loven om forebygging av menneskehandel fra 2024 og loven om ungdomsstraff fra 2024. Gruppene av personer i henhold til paragraf 7, artikkel 7 i loven om rettshjelp fra 2017, må ha økonomiske vanskeligheter, noe som også er en stor ulempe for disse personene, ettersom de må ha dokumenter som beviser økonomiske vanskeligheter for å motta gratis rettshjelp.

Når det gjelder rettshjelp, fastslår paragraf 1, artikkel 27 i loven om rettshjelp fra 2017 at «rettshjelp implementeres innen juridiske områder, med unntak av kommersiell virksomhet». Basert på realiteten trenger imidlertid mange som er kvalifisert for rettshjelp (fattige, funksjonshemmede, etniske minoriteter...) i prosessen med sosioøkonomisk utvikling råd og rettshjelp for å investere i virksomhet, løse tvister og problemer knyttet til produksjon, forretningsaktiviteter, lån, samarbeidsavtaler... for å unnslippe fattigdom, men er ikke kvalifisert for rettshjelp fordi det ikke er innenfor feltet. Det er verdt å merke seg at loven om rettshjelp fra 2017 ikke spesifikt har fastsatt folkekomiteens ansvar på kommunenivå i rettshjelpsarbeid. Dette er ikke i samsvar med kravet om å styrke grasrotmyndighetenes rolle, ansvar og myndighet når man implementerer dagens todelte lokale forvaltningsnivå.

For å overvinne noen begrensninger og mangler ved loven om rettshjelp fra 2017 og løse vanskeligheter og problemer som oppstår i praksis, blir lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om rettshjelp raskt ferdigstilt med mange grunnleggende forslag. Fokuset er på å endre og supplere forskrifter for å løse begrensninger og mangler; samtidig å institusjonalisere partiets politikk for desentralisering og delegering av makt ved implementering av lokalt styre på to nivåer, sikre en smidig, effektiv og rettidig gjennomføring av oppgaver, maksimal reform av administrative prosedyrer, skape bekvemmelighet for folket.

Artikkel og bilder: Viet Huong

Kilde: https://baothanhhoa.vn/doi-moi-toan-dien-nham-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-nbsp-tro-giup-phap-ly-trong-giai-doan-moi-269851.htm