Ny fremdrift fra spesielle mekanismer

Spesifikke mekanismer er «dyttet» og «nøkkelen» for at lokaliteter skal akselerere utviklingen.

Representanter i nasjonalforsamlingen uttrykte sin enighet om å la Da Nang anvende spesielle retningslinjer for å tiltrekke seg strategiske partnere.

Spesielt for å skape gjennombrudd

Det var klar enighet blant delegatene fra nasjonalforsamlingen om behovet for en spesifikk mekanisme for Da Nang by. Under diskusjonssesjonen om denne saken forrige helg, selv om det ble ansett som et veldig nytt forslag, uttrykte alle delegatene fra nasjonalforsamlingen sin enighet om å la Da Nang åpne en frihandelssone, anvende spesifikke retningslinjer for å tiltrekke seg strategiske partnere, samt utvikle 4.0-industrier som halvledere, AI, osv.

«Da Nang vil utvikle seg enda mer hvis vi har banebrytende mekanismer og retningslinjer for denne byen», sa Tran Hoang Ngan, delegat til nasjonalforsamlingen i Ho Chi Minh-byen og økonomisk ekspert.

Delegaten fortalte historien om at siden politbyrået utstedte resolusjon 43-NQ/TW om bygging og utvikling av Da Nang frem til 2030, med en visjon frem til 2045, og nasjonalforsamlingen institusjonaliserte denne resolusjonen med resolusjon 119/2020/QH14 om pilotprosjekt for organisering av en bystyremodell og en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Da Nang by, har Da Nang vokst sterkt med enestående prestasjoner innen sosioøkonomisk utvikling, spesielt innen turisme, informasjonsteknologi og høyteknologisk digital transformasjon.

«Da Nangs økonomi har utviklet seg og akselerert med en gjennomsnittlig vekstrate på 7,9 til 8 % de siste 9 årene (2011–2019», sa Tran Hoang Ngan.

Vanskene kom først etter at Covid-19-pandemien slo til, noe som førte til at byens vekstrate falt. I 2023 var Da Nangs BRDP-vekstrate bare 2,58 %.

Men det er en vanlig historie i den globale økonomien, ikke bare i Vietnam eller Da Nang, på grunn av virkningen av Covid-19-pandemien og globale geopolitiske svingninger. Når de spesifikke mekanismene for Da Nang er godkjent, vil denne byen ha mer motivasjon til å utvikle seg raskt. Selv ifølge planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung er det å diskutere Da Nang ikke bare å diskutere denne byen, men også den dynamiske regionen i den sentrale regionen og «støtten» til det sentrale høylandet.

«Da Nang er en vekstpol for hele landet. Da Nang må gå videre, oppnå høyere og raskere resultater for å tiltrekke seg, promotere og spre til andre steder i den dynamiske regionen, inkludert støtte til det sentrale høylandet», sa minister Nguyen Chi Dung.

Det samme gjelder for Nghe An, Ho Chi Minh-byen, Hai Phong… Nasjonalforsamlingen vurderer utkastet til resolusjon om å pilotere tillegget av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Nghe An-provinsen, akkurat som den har vurdert og godkjent spesifikke mekanismer og retningslinjer for lokaliteter som Ho Chi Minh-byen, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot… Formålet med å utvikle disse spesifikke retningslinjene er å skape nye vekstfaktorer for disse lokalitetene.

Ho Chi Minh-byen er det mest typiske eksemplet. Ifølge Phan Van Mai, leder av Ho Chi Minh-byens folkekomité, vil resolusjon nr. 98/2023/QH15 om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen, som nasjonalforsamlingen vedtok i fjor, hjelpe Ho Chi Minh-byen med å gjenvinne sin utviklingsbane som et økonomisk lokomotiv.

Nesten et år etter implementeringen av resolusjon 98/2023/QH15 er de første resultatene oppnådd: en rekke viktige infrastrukturprosjekter er iverksatt, og Thu Duc City – «en by i byen» – har muligheten til å akselerere utviklingen.

Bør spesielle mekanismer replikeres?

Da de spesielle mekanismene begynte å bli bygget og implementert, og frem til nå har 10 lokaliteter nytt godt av det, var det også meninger om hvorvidt denne mekanismen burde kopieres eller ikke? Og at den, siden den er «spesiell», bare burde forbeholdes noen få lokaliteter.

Under en nylig diskusjon om den sosioøkonomiske situasjonen, der han forklarte meningene til representantene i nasjonalforsamlingen om løsninger for å fremme økonomisk vekst, foreslo minister Nguyen Chi Dung at nasjonalforsamlingen tillater en foreløpig og endelig gjennomgang av de spesifikke mekanismene og retningslinjene som for tiden anvendes i 10 provinser og byer.

For å sikre konsistens i rettssystemet, samt likhet mellom lokaliteter, utvikler Planleggings- og investeringsdepartementet seks resolusjoner om spesifikke mekanismer for seks økonomiske regioner.

«Hvis en mekanisme eller policy er klar og egnet til den praktiske situasjonen og loven, bør det tillates at den gjentas andre steder, muligens gjennom en resolusjon i nasjonalforsamlingen, så lenge de tilhørende lovene ikke er endret», sa minister Nguyen Chi Dung.

Dette har blitt enighet blant mange representanter i nasjonalforsamlingen. Ifølge delegat Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) bør nasjonalforsamlingen og regjeringen lede et sammendrag av implementeringen av spesifikke resolusjoner som for tiden blir iverksatt og implementert lokalt, for raskt å evaluere, høste erfaringer, legalisere og anvende dem bredt i hele landet eller i regioner og provinser med lignende egenskaper.

Ifølge delegat Nguyen Huu Thong er dette også for å gjenskape svært effektiv politikk og raskt endre, supplere eller avskaffe utilstrekkelig politikk, samtidig som det skapes mer motivasjon, betingelser og mekanismer for at andre lokaliteter over hele landet skal kunne utvikle seg sammen.

På samme måte sa delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi) at det faktum at 10 lokaliteter har spesifikke mekanismer og retningslinjer så langt er «bra og nødvendig», men det er også nødvendig å oppsummere og trekke lærdommer for replikering. «Innholdet som har modnet, har vært vellykket og virkelig effektivt, må replikeres raskt, og om nødvendig må loven og resolusjonene endres», sa delegat Nguyen Anh Tri.

Hanoi-delegaten nevnte også det faktum at de nye spesifikke mekanismene fokuserer på provinser og byer med mange styrker, ofte kjent som «rike provinser». «Det er svært nødvendig å ha spesifikke mekanismer som er tilpasset de naturlige, sosiale, historiske og kulturelle forholdene i hver lokalitet for å begrense vanskeligheter og ulemper og fremme styrkene og fordelene til hver lokalitet. Først da kan den lokaliteten få et gjennombrudd og gå videre. Provinser som fortsatt står overfor vanskeligheter, fortsatt er fattige, fortsatt svake og er langt unna, trenger virkelig å pilotere spesifikke mekanismer. Jeg håper nasjonalforsamlingen og regjeringen vil ta hensyn til det», foreslo delegaten Nguyen Anh Tri.

Angående denne saken sa minister Nguyen Chi Dung at for å sikre konsistens i rettssystemet, samt likhet mellom lokaliteter, utvikler departementet for planlegging og investering seks resolusjoner om spesifikke mekanismer for seks økonomiske regioner.

«Statsministeren ga oss også i oppgave å gjennomgå alle mekanismene og retningslinjene til de siste 10 lokalitetene og de som er knyttet til hver lokalitet i hver region. Hvis disse retningslinjene viser seg å være passende, vil vi tillate at de anvendes og replikeres i andre lokaliteter. Vi trenger ikke å vente og dermed miste mulighetene til andre lokaliteter», sa minister Nguyen Chi Dung.

Kilde: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html