Ny drivkraft fra en spesiell mekanisme

Disse spesifikke mekanismene er «drivkraften», «nøkkelen» for at lokaliteter skal akselerere utviklingen.

Parlamentsmedlemmer uttrykte sin enighet om å la Da Nang anvende spesielle tiltak for å tiltrekke seg strategiske partnere.

Unike funksjoner for å skape gjennombrudd

Det var en klar enighet blant delegatene fra nasjonalforsamlingen om behovet for en spesiell mekanisme for Da Nang by. Under diskusjonen om denne saken forrige helg, til tross for at de erkjente at dette var svært nye forslag, ble delegatene fra nasjonalforsamlingen enstemmig enige om å la Da Nang åpne en frihandelssone, anvende spesielle retningslinjer for å tiltrekke seg strategiske partnere og utvikle Industri 4.0-sektorer som halvledere og AI.

«Da Nang vil utvikle seg enda mer hvis vi har banebrytende mekanismer og retningslinjer for denne byen», sa Tran Hoang Ngan, en representant for nasjonalforsamlingen fra Ho Chi Minh-byen og en økonomisk ekspert.

Delegaten viste til historien om at siden politbyrået utstedte resolusjon 43-NQ/TW om bygging og utvikling av Da Nang frem til 2030, med en visjon frem til 2045, og nasjonalforsamlingen institusjonaliserte denne resolusjonen med resolusjon 119/2020/QH14 om pilotering av bystyremodellen og noen spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Da Nang by, har Da Nang steget kraftig med enestående prestasjoner innen sosioøkonomisk utvikling, spesielt innen turisme, informasjonsteknologi og høyteknologisk digital transformasjon.

«Da Nangs økonomi har utviklet seg og akselerert med en gjennomsnittlig vekstrate på 7,9 til 8 % de siste ni årene (2011–2019),» sa Tran Hoang Ngan.

Vanskene oppsto først etter at Covid-19-pandemien slo til, noe som førte til at byens vekstrate avtok. I 2023 var Da Nangs BRDP-vekstrate bare 2,58 %.

Men det er en generell historie om den globale økonomien, ikke bare Vietnam eller Da Nang, på grunn av virkningen av Covid-19-pandemien og globale geopolitiske endringer. Når de spesielle mekanismene for Da Nang er godkjent, vil byen ha mer drivkraft for banebrytende utvikling. Videre, ifølge planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung, handler det å diskutere Da Nang ikke bare om selve byen, men om hele den sentrale regionen som en drivkraft og en "støttebase" for det sentrale høylandet.

«Da Nang er et vekstsenter for hele landet. Da Nang må lede an, må oppnå enda større og raskere resultater for å tiltrekke seg, fremme og spre disse resultatene til andre steder i vekstregionen, inkludert støtte til det sentrale høylandet», sa minister Nguyen Chi Dung.

På samme måte er situasjonen den samme med Nghe An, Ho Chi Minh-byen, Hai Phong, osv. Nasjonalforsamlingen vurderer et utkast til resolusjon om å utprøve spesifikke mekanismer og retningslinjer for utvikling av Nghe An-provinsen, akkurat som den tidligere har vurdert og godkjent spesifikke mekanismer og retningslinjer for steder som Ho Chi Minh-byen, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot, osv. Formålet med å utvikle disse spesifikke retningslinjene er å skape nye vekstfaktorer for disse stedene.

Ho Chi Minh-byen er det mest typiske eksemplet. Ifølge Phan Van Mai, leder av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, vil resolusjon nr. 98/2023/QH15 om pilotering av spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen, som nasjonalforsamlingen vedtok i fjor, hjelpe Ho Chi Minh-byen med å gjenvinne sin utviklingstrajektor som et økonomisk kraftverk.

Nesten et år etter implementeringen av resolusjon 98/2023/QH15 er de første resultatene oppnådd: en rekke viktige infrastrukturprosjekter er implementert, og Thu Duc City – en «by i byen» – har muligheten til å akselerere utviklingen.

Bør denne spesielle mekanismen kopieres?

Da de spesielle mekanismene begynte å bli utviklet og implementert, og så langt har 10 lokaliteter nytt godt av den, var det også meninger som stilte spørsmål ved om denne mekanismen burde replikeres i større skala. Og at siden den er «spesiell», burde den bare være tilgjengelig for noen få utvalgte lokaliteter.

Under en nylig diskusjon om den sosioøkonomiske situasjonen, som svar på nasjonalforsamlingens representanters meninger om løsninger for å øke økonomisk vekst, foreslo minister Nguyen Chi Dung at nasjonalforsamlingen tillater en foreløpig og omfattende gjennomgang og evaluering av de spesifikke mekanismene og retningslinjene som for tiden anvendes i 10 provinser og byer.

For å sikre konsistens i rettssystemet, samt likhet mellom lokaliteter, utvikler Planleggings- og investeringsdepartementet seks resolusjoner om spesifikke mekanismer for seks økonomiske regioner.

«Hvis en mekanisme eller policy er tydelig, passende for den praktiske situasjonen og loven, bør den tillates å bli gjentatt andre steder, muligens gjennom en resolusjon i nasjonalforsamlingen mens de relevante lovene ennå ikke er endret», sa minister Nguyen Chi Dung.

Dette har blitt enighet om hos mange av delegatene fra nasjonalforsamlingen. Ifølge delegaten Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) bør nasjonalforsamlingen og regjeringen lede den omfattende gjennomgangen av implementeringen av spesifikke resolusjoner som for tiden iverksettes lokalt, for raskt å evaluere dem, trekke lærdommer, kodifisere dem i lov og utvide anvendelsen av dem landsdekkende eller til regioner og provinser med lignende egenskaper.

Ifølge delegat Nguyen Huu Thong er dette også for å gjenskape svært effektiv politikk og raskt endre, supplere eller avskaffe politikk som fortsatt er utilstrekkelig, samtidig som det skapes mer motivasjon, betingelser og mekanismer for at andre lokaliteter over hele landet skal kunne utvikle seg sammen.

På samme måte argumenterte delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi) for at det faktum at 10 lokaliteter har spesifikke mekanismer og retningslinjer er «bra og nødvendig», men det er også nødvendig å oppsummere og lære av erfaringer for å gjenskape dem. «Innholdet som er modent, vellykket og virkelig effektivt, bør gjenskapes raskt. Om nødvendig bør loven og resolusjonen endres», sa delegat Nguyen Anh Tri.

Representanten fra Hanoi nevnte også realiteten at de nye spesialmekanismene fokuserer på provinser og byer med mange styrker, eller enklere sagt, «velstående provinser». «Det er viktig å ha spesialmekanismer som er tilpasset de naturlige, sosiale, historiske og kulturelle forholdene i hver lokalitet for å redusere vanskeligheter og ulemper og for å maksimere styrkene og fordelene til hver lokalitet. Først da kan disse lokalitetene slå gjennom og utvikle seg. Provinser som fortsatt sliter, er fattige, svake og avsidesliggende, trenger snarest å iverksette pilotprosjekter for spesialmekanismer. Jeg håper nasjonalforsamlingen og regjeringen vil ta hensyn til dette», foreslo representant Nguyen Anh Tri.

Angående denne saken uttalte minister Nguyen Chi Dung at planleggings- og investeringsdepartementet utvikler seks resolusjoner om spesifikke mekanismer for seks økonomiske regioner for å sikre ensartethet i rettssystemet, samt likhet mellom lokaliteter.

«Statsministeren har også instruert oss til å gjennomgå alle mekanismene og retningslinjene for de 10 ovennevnte lokalitetene, og de som er knyttet til hver lokalitet i hver region. Hvis disse retningslinjene anses som passende, vil de kunne anvendes og replikeres i andre lokaliteter. Vi trenger ikke å vente og gå glipp av muligheter for andre lokaliteter», sa minister Nguyen Chi Dung.

Kilde: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html