Hvilke brudd på bestemmelsene i Utenriksdepartementets hovedkvarter, og hvem er ansvarlig?

bộ ngoại giao - Ảnh 1. — Prosjektet med å bygge hovedkvarteret til Utenriksdepartementet er mer enn 10 år etter planen, noe som risikerer å sløse med statsbudsjettet - Foto: NAM TRAN

Regjeringsinspektoratet (GIG) har overført informasjon, filer og dokumenter som viser tegn på brudd på lovbestemmelser om anbudsgivning, som har medført alvorlige konsekvenser knyttet til prosjektet med å bygge hovedkvarteret til Utenriksdepartementet, til departementet for offentlig sikkerhet for vurdering og behandling i henhold til departementets myndighet.

Statens tilsynsmyndigheter har også overført informasjon, filer og dokumenter som viser tegn på brudd på forskrifter om investering i byggearbeider som forårsaker alvorlige konsekvenser i henhold til artikkel 224 i straffeloven knyttet til prosjektet, til departementet for offentlig sikkerhet for vurdering og håndtering i henhold til sin myndighet.

I tillegg ble inspeksjonsbyrået også overført til Departementet for offentlig sikkerhet for gjennomgang og håndtering av informasjon, registre og dokumenter som viser tegn på brudd i forvaltningen og bruken av statlige eiendeler som forårsaker tap og sløsing i henhold til artikkel 219 i straffeloven.

Saker med tegn på brudd som forårsaker alvorlige konsekvenser

Når det gjelder bruddene på anbudsreglene, slo konklusjonen tydelig fast at arkitektonisk designkonkurranseråd vilkårlig endret minimumspoengsummen fra 70 poeng til 60 poeng for å inkludere den utelukkede konsulentenheten i klassifiseringen. Det koreanske selskapet fikk bare 68 poeng og ble valgt ut, mens det tyske selskapet med høyest poengsum på 78,2 poeng ble utelukket. Dette ble konkludert med å ha brutt rådets arbeidsreglement.

I følge konklusjonen organiserte Utenriksdepartementet anbud og signerte kontrakter for 20 pakker med en verdi på over 4 388 milliarder VND, som overstiger 904 milliarder VND sammenlignet med den totale godkjente investeringen på 3 484 milliarder VND.

Konklusjonen slo fast at Statens tilsyn oppdaget tegn på brudd på prinsipper for kostnadsstyring i byggeinvesteringer, brudd på forbud mot anbud og brudd på statsministerens instrukser. Dette førte til problemer, forsinkelser i prosjektets fremdrift og risiko for skade på statsbudsjettet og kapitaltap for noen av entreprenørene som signerte kontrakter med prosjektet.

Angående innsending, undersøkelse og godkjenning av kostnadsestimatet for byggeprosjektet og konsulentkostnadene for fase 1, konkluderte inspektøren med at skadene var 139,4 milliarder VND. Etter fradrag av kostnadene på 96,5 milliarder VND, var skadebeløpet 42,9 milliarder VND.

Regjeringsinspektoratet avdekket også brudd i forbindelse med signering av kontrakter og innleie av utenlandske konsulenter, med et totalt estimert tap for statsbudsjettet på 79,2 milliarder dong. Brudd i evalueringen av forslag til noen anbudspakker var i strid med regelverket og i utarbeidelsen av estimater for noen anbudspakker for tildeling. Kontraktsverdien for utstyr var mye høyere enn prisen etter skatt på importert utstyr, fra 2 til 13 ganger.

Ansvar for ministre og viseministre i relevante perioder

I tillegg konkluderte inspeksjonsbyrået med at prosjektets etappevise stans i mer enn 10 år forårsaket et sløsing med statens kapital brukt på prosjektet, mer enn 4000 milliarder VND. Ansvaret for manglene, feilene og bruddene ligger hos viseministeren med ansvar for prosjektet, prosjektledelsen og tilknyttede organisasjoner og enkeltpersoner.

Når det gjelder risikoen for avfall, har prosjektet vært forsinket i over 10 år. Gjennom fire justeringer er ferdigstillelsestiden forlenget fra 2014 til 2025, men frem til nå har ikke prosjektet nådd de fastsatte målene og er i fare for avfall. Avfall på grunn av prosjektforsinkelser, byggestopp som forårsaker kostnader, avfall på grunn av at tildelte midler ikke blir fullt utnyttet...

Ifølge inspektøren ligger ansvaret for at prosjektet er forsinket og for øyeblikket ikke fullført, noe som risikerer å sløse med statsbudsjettet på noen måter, hos ministeren, viseministeren med ansvar for prosjektet, personen som er ansvarlig for administrasjons- og finansavdelingen og tilknyttede organisasjoner og enkeltpersoner.

Konklusjonen påpekte også tydelig ansvaret til ministeren, viseministeren med ansvar for prosjektet og lederne i Utenriksdepartementet på tidspunktet for bruddet. Det var mangler, feil og brudd i organiseringen av konkurransen om å velge ut arkitektplaner, godkjenning av byggeprosjekter og godkjenning av utenlandske konsulenter til å føre tilsyn uten juridisk grunnlag ...

Konklusjonen slo fast at lederne i Utenriksdepartementet som var involvert i de påpekte bruddene var uansvarlige, slappe i ledelsen, unnlot å oppfordre til inspeksjon og tilsyn, og ikke utførte sine plikter og fullmakter fullt ut, noe som førte til at prosjektet var forsinket og fortsatt ikke fullført.

Regjeringens generalinspektorat anbefaler at statsministeren instruerer utenriksministeren til å organisere en gjennomgang for å håndtere ansvar og iverksette strenge disiplinære tiltak mot grupper og enkeltpersoner i hver periode knyttet til manglene og bruddene nevnt i konklusjonen. Den anbefaler at Statsrevisjonen reviderer utarbeidelsen av det totale investeringsanslaget som grunnlag for å fortsette implementeringen og ferdigstillelsen av prosjektet.

Den sentrale inspeksjonskomiteen skal overføre konklusjonen til den sentrale inspeksjonskomiteen for vurdering og behandling i henhold til sin myndighet. Dersom det under gjennomføringen av konklusjonen oppdages brudd på straffeloven som forårsaker materiell skade, skal enhetene overføre informasjonen til etterforskningsorganet for vurdering og behandling.

Prosjektet med å bygge hovedkvarteret til Utenriksdepartementet startet byggingen i august 2009, med en total investering som opprinnelig ble godkjent på nesten 3 500 milliarder VND, deretter justert til over 4 000 milliarder VND.

Prosjektet har et totalt areal på 8 hektar, inkludert tre bygningsblokker, som i utgangspunktet forventes å bli bygget om fire år, og som skal bli et område for organisering av offisielle seremonier, store internasjonale konferanser, internasjonale pressekonferanser, mottakelser og banketter; arbeidsområde for ledere i Utenriksdepartementet, kontorer og funksjonelle avdelinger, kontorer og institutter i dette departementet.

Prosjektet ble imidlertid forsinket i over 10 år. Byggingen ble fullført for mange år siden, men bare en liten del ble brukt, resten ble stående ubrukt.

Siden slutten av mars har saken knyttet til prosjektet med å bygge hovedkvarteret til Utenriksdepartementet og tre andre saker vært under overvåking og veiledning av den sentrale styringskomiteen for antikorrupsjon, sløsing og negativitet.

Deres Majestet

Kilde: https://tuoitre.vn/du-an-tru-so-bo-ngoai-giao-vi-pham-nhung-gi-ai-chiu-trach-nhiem-20251031003524477.htm