Å gjøre E10 til det «nasjonale» drivstoffet: Hvorfor er det fortsatt tregt?

VTV.vn – For at E10 virkelig skal bli et «nasjonalt» drivstoff, er det behov for absolutt synkronisering: fra et fleksibelt juridisk rammeverk og preferansepolitikk til en endring i forbrukernes bevissthet.

Đài truyền hình Việt Nam•25/03/2026

I følge rundskriv 50/2025/TT-BCT fra Industri- og handelsdepartementet vil tradisjonell bensin ikke lenger være tillatt på markedet fra 1. juni 2026, og erstattet av E10 RON95 og E5 RON92 bensin. Under press fra det globale energimarkedet har imidlertid store petroleumsselskaper i Vietnam besluttet å «ikke vente på den obligatoriske fristen, men proaktivt ta et skritt foran». Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex) implementerer omfattende løsninger for å utvide virksomheten sin og kan erstatte all tradisjonell bensin med E10 RON95 bensin tidligere enn planlagt, forventet så tidlig som i april 2026.

Til tross for de enorme miljø- og energisikkerhetsfordelene, er det nåværende bildet av biodrivstoffforbruket fortsatt dystert. Hvorfor møter en så god politikk vanskeligheter i praksis, og hvilket «middel» trenger vi for å overvinne dette?

Å gjøre E10 til det «nasjonale» drivstoffet: Hvorfor er det fortsatt tregt? – Bilde 1.

Brukernøling og utfordringen med å «forstå riktig, bruke riktig»

I virkeligheten ligger den største hindringen for at E10 (og tidligere E5) skal oppnå gjennombrudd i forbrukernes frykt. I noen områder er kommunikasjonsarbeidet sjeldent, og det mangler offisielle og objektive informasjonskilder om virkningen av biodrivstoff på motorer, noe som fører til at folk inntar en defensiv holdning. Mange brukere er bekymret for at etanol (biodrivstoff) kan korrodere gummi- og plastdeler i motoren, eller forårsake økt drivstofforbruk og redusert motorytelse sammenlignet med tradisjonell RON 95-bensin.

Førsteamanuensis Dr. Dam Hoang Phuc ( Hanoi University of Science and Technology) forklarte dette tekniske problemet fra et profesjonelt perspektiv og uttalte tydelig: «Etanol er et løsemiddel; det påvirker ikke mekaniske metalldeler, men påvirker hovedsakelig ikke-metalliske materialer som pakninger, tetninger og gummi.» Nåværende bilprodusenter har imidlertid utviklet kompatible materialer når de bytter til etanolbasert drivstoff. Dr. Phuc understreket at den største risikoen ikke ligger i selve biodrivstoffet, men hos brukere som bruker drivstoff som ikke oppfyller kjøretøyets utslippsstandarder (Euro 3, Euro 4 eller Euro 5). For svært gamle kjøretøy, produsert for mer enn 20 år siden, er kontroll og utskifting av eldre deler et obligatorisk prinsipp for å sikre sikkerhet, selv når man ikke bruker E10-bensin.

Bui Ngoc Bao, styreleder i Vietnam Petroleum Association, deler samme syn og bekreftet at kjerneproblemet nå er å hjelpe eiere av omtrent 75 millioner motorsykler og over 5,5 millioner biler med å forstå problemet riktig. Han understreket: «Forbrukernes største bekymring er ikke 'E5 eller E10', men hvilken drivstoffstandard kjøretøyet deres er kompatibelt med. Anbefalingene må være fullstendige, klare og nøyaktige.»

Bedriftenes kamper

Å gjøre E10 til det «nasjonale» drivstoffet: Hvorfor er det fortsatt tregt? – Bilde 2.

E10 bioetanol har vært i pilotsalg siden 1. august 2025. Foto: Nhat Thinh

Ikke bare forbrukerne, men også petroleumsdistribusjonsbedriftene selv – de viktigste leddene i forsyningskjeden – viser mangel på besluttsomhet og en avventende holdning. Mens hovedårsaken tidligere var de høye kostnadene ved infrastrukturoppgraderinger, har eksperter nå pekt på en risikabel juridisk flaskehals.

Spesielt utrullingen av E10 bioetanoldrivstoff utgjør en svært høy risiko for lovbrudd for distributører på grunn av produktets fysiske egenskaper. Bui Ngoc Bao påpekte en betydelig ulempe: Bioetanoldrivstoff absorberer fuktighet under sirkulasjon, noe som fører til at etanolinnholdet synker til bare 7–8 %. I så fall ville E10-drivstoff som sirkulerer på markedet bli E7 eller E8, og i henhold til gjeldende regelverk ville bedrifter bli straffet for å handle med «forfalskede varer».

Bao argumenterte for at det å anvende obligatoriske tekniske standarder og behandle dette naturlige tapet som forfalskede varer er en «urettferdig» behandling av petroleumsvirksomheter. For å løse dette foreslo han at standarder kun skulle anvendes på faktorer knyttet til menneskers sikkerhet og helse, mens andre aspekter skulle styres av standarder som er passende for drivstoffets biologiske egenskaper.

Fra et markedsforvaltningsperspektiv understreket imidlertid Tran Huu Linh – direktør for avdelingen for innenlands markedsstyring og -utvikling (departementet for industri og handel) det obligatoriske kravet om å oppfylle kvalitetsstandardene for bioetanol når det er i omløp. Han bekreftet at reduksjonen av E10-drivstoff til E7 eller E8 vil bli ansett som forfalskning i henhold til gjeldende regelverk, og derfor er bedrifter forpliktet til å ta ansvar for å kontrollere kvaliteten på produktene sine når de bringes ut på markedet.

Dra- og dragkampen mellom lovbestemmelser og praktiske risikoer legger et enormt press på detaljhandelssystemet. Bedrifter klager over at de må bruke milliarder av kroner på kvalitetskontrollutstyr og oppgradering av lagringstanker, men de må bære den fulle risikoen for naturlige tap når leverandøren ikke lenger er ansvarlig for den endelige distribusjonsfasen. Faktisk har mange forhandlere måttet slutte å selge E5-bensin i årevis på grunn av betydelige tap og lav etterspørsel.

Spesielt har ikke den nåværende prismekanismen skapt tilstrekkelig appell. Dr. Tran Duy Anh, en uavhengig ekspert på grønn energi, uttalte åpenhjertig: «Utvikling av E5-bensin kan ikke stoppe ved administrative ordre, men krever et støttende politisk økosystem. Hvis problemstillingene rundt prising og kommunikasjon ikke tas opp, vil E5 for alltid forbli et sekundært valg.» Denne eksperten foreslo at en lavere miljøvernavgift burde legges til grunn for biobensin for å skape et prisgap på 1000–2000 VND/liter sammenlignet med ren mineralbensin, og dermed naturlig stimulere forbrukernes etterspørsel.

Omfattende løsning og ordre om handling

Visestatsminister Bui Thanh Son erkjente disse flaskehalsene og signerte og utstedte statsministerens direktiv nr. 07/CT-TTg (datert 26. februar 2026) om å fremme produksjon, blanding, distribusjon og bruk av biodrivstoff. Dette anses som et sterkt «middel» for å bryte tregheten i hele systemet, ved å tildele «de riktige menneskene til de riktige oppgavene» til viktige departementer og etater:

Industri- og handelsdepartementet spiller den ledende rollen, og leder utviklingen av en detaljert plan for å sikre en stabil forsyning av biodrivstoff, administrerer infrastrukturinvesteringer og har myndighet til å bestemme justering av blandingsforhold for å tilpasse dem til faktiske forhold.

Finansdepartementet: Ansvarlig for å fjerne økonomiske flaskehalser ved å forbedre investeringsinsentivmekanismer, skatte- og avgiftspolitikk og kreditt for å skape økonomisk drivkraft for produksjon og forbruk.

Vitenskaps- og teknologidepartementet har fått tildelt en viktig oppgave for nåværende distribusjonsbedrifter: å gjennomgå og forbedre de nasjonale tekniske standardene og forskriftene knyttet til lagring, blanding og kvalitet på biodrivstoff. Reformering av prosedyrer og streng inspeksjon av måleutstyr forventes definitivt å løse bekymringene til forhandlere om å bli urettferdig straffet for forfalskede varer.

Landbruks- og miljødepartementet: Utvikling av bærekraftige områder for råmaterialer til bioetanol. Det er verdt å merke seg at regjeringen prioriterer bruk av ikke-matvekster, landbruksbiprodukter og organisk avfall for gradvis å oppnå selvforsyning med innenlandsk E100-forsyning.

Byggedepartementet: Øke evalueringen og testingen av effektiviteten til biodrivstoff i transport og foreslå retningslinjer for bærekraftig drivstoffutvikling.

Å bytte til E10-bensin er ikke bare en administrativ ordre, men en uunngåelig og irreversibel trend i den grønne økonomiens tidsalder.

For at E10 virkelig skal bli et «nasjonalt» drivstoff, trenger vi absolutt synkronisering: fra et fleksibelt juridisk rammeverk for å fjerne hindringer for distributører, tilstrekkelig sterke økonomiske insentiver fra staten, til en kommunikasjonskampanje for å endre forbrukernes oppfatning. Bare når bedrifter trygt kan operere uten frykt for juridiske risikoer, og folk tror at bruk av E10 både «beskytter motorer, sparer penger» og «beskytter miljøet», vil dette initiativet virkelig slå rot og lykkes.

Kilde: https://vtv.vn/dua-e10-thanh-nhien-lieu-quoc-dan-vi-sao-van-cham-100260324212202246.htm