Ikke gjenta den avbrutte planleggingen

PLANLEGGER Å «DEKKE» VELGERKONTAKT

Under arbeidsmøtet til delegasjonen fra Ho Chi Minh-byens nasjonalforsamling med Ho Chi Minh-byens folkekomité om den sosioøkonomiske situasjonen i midten av mai 2024, sa delegat Truong Trong Nghia at spørsmålet om suspenderte prosjekter og suspendert planlegging ofte tas opp av folk i møter med velgerne. På stedene der delegatene stiller til valg, nevnes alltid Sing-Viet byområdeprosjekt og An Ha-gården (Binh Chanh-distriktet) eller Hang Bang-kanalen (distrikt 6).

Binh Chanh-distriktets folkekomité (HCMC) etterlyser investeringer i skoler, men står overfor planleggingsproblemer

Suspendert planlegging og suspenderte prosjekter er ikke nye problemer i Ho Chi Minh-byen, og de «dekker» ofte over velgermøter. På et velgermøte brukte folk til og med 4/5 av tiden på å snakke om dette problemet. «Situasjonen med suspenderte prosjekter og suspendert planlegging forårsaker usikkerhet, folk kan ikke slå seg til ro. Ho Chi Minh-byen må bruke ressurser på å løse problemer som har vart i 20–30 år», foreslo Nghia.

Generelt sett har Ho Chi Minh-byen i hovedsak godkjente reguleringsplaner og detaljerte byggeplaner i en skala på 1/2000 med rundt 600 prosjekter, mens landlig planlegging stort sett ble godkjent før planloven, og gikk gjennom mange forskjellige juridiske stadier. Ifølge vurderingen fra Ho Chi Minh-byens folkekomité er forvaltningen i realiteten fortsatt overlappende på noen områder fordi det finnes både ny landlig planlegging og generell byggeplanlegging og reguleringsplanlegging.

Spesielt er ikke arealfunksjonen i nye bygdeplanprosjekter i samsvar med reguleringsplanprosjektet, den generelle byggeplanleggingen og arealplanleggingen. Dette begrenser folks rettigheter til å skille ut tomter, endre arealformål eller bygge hus. I tillegg er ikke lokale planjusteringer alltid rettidige.

RESSURSER GRAVET INN I HENHOLD TIL PLANEN

Overlappende planlegging påvirker ikke bare folks liv negativt, men begrenser også landressursene. I forstadsdistrikter som Binh Chanh, Hoc Mon og Cu Chi anses land som en drivkraft for lokalsamfunn til å gjøre gjennombrudd, men så langt er det meste fortsatt bare i potensiell form. Distrikter organiserer også proaktivt investeringskonferanser, men resultatene er ikke som forventet. Etter å ha valgt et passende land, spør bedrifter om lovligheten og tid til å justere planleggingen, formålet med arealbruken, men lokalsamfunnet kan ikke svare.

Prosjektet for det nordvestlige byområdet (Cu Chi-distriktet, Ho Chi Minh-byen) har vært suspendert i flere tiår.

For eksempel er Binh Chanh-distriktet mer enn 25 000 hektar bredt, med en befolkning på nesten 900 000 mennesker, en rask urbaniseringsrate og en mekanisk befolkningsøkning på mer enn 32 000 mennesker/år, noe som skaper stort press på etterspørselen etter skoler. Midt i 2023 arrangerte folkekomiteen i Binh Chanh-distriktet en konferanse for å fremme utdanningssektoren , der de oppfordret bedrifter til å bygge skoler på 84 tomter med et totalt areal på 100 hektar. Lederne i Ho Chi Minh-byen deltok på konferansen og ba avdelinger og avdelinger om å koordinere med lokalsamfunn for å fjerne hindringer og fokusere ressurser for å sette prosjektet i drift snart.

Etter ett år kan antallet prosjekter som har fått sine juridiske, land- og byggeprosedyrer godkjent telles på fingrene. Lederen for Binh Chanh-distriktets folkekomité nevnte et enkelt eksempel, som for eksempel tomten som er planlagt for ett-nivå utdanning, men investorer som ønsker å bygge flere utdanningsnivåer sitter fast og tvunget til å gjøre justeringer. For ikke å nevne at de fleste investorer, spesielt tospråklige og fremmedspråklige skoler og utenlandsk investerte bedrifter, alltid ber om ren jord før de investerer. Samtidig må gjenoppretting av folks land i full overholdelse av prosedyrer og forskrifter for planlegging, investering, land, bygging ... og tar ofte mye tid.

I konklusjonen av inspeksjonen av byplanlegging, investeringer og bygging i det nordvestlige byområdet (Cu Chi-distriktet) i februar 2024, konkluderte Ho Chi Minh-byens inspektorat at dokumentasjonen som ble sendt inn for vurdering av planleggingsoppgaver for byområdets underavdelinger var for treg, noe som påvirket prosessen med å tiltrekke seg investeringer og implementere prosjekter. Noen tomter var forventet å kreve investorer, men måtte stoppe for å vente på at planjusteringen på 1/5 000 var fullført. På grunn av den langsomme planjusteringen har prosjektet i det nordvestlige byområdet, 26 år etter at det ble godkjent av statsministeren , ennå ikke tatt form, og folk er opprørte og klager.

SIKRE FOLKETS LEGITIMME RETTIGHETER

Mange eksperter og lokale ledere håper at denne justeringen av den generelle planleggingen i Ho Chi Minh-byen vil løse problemet med suspendert planlegging og suspenderte prosjekter som har pågått i flere tiår. Dr. Pham Viet Thuan, direktør for Ho Chi Minh-byens institutt for naturressurser og miljø, sa at han støtter sterkt utviklingsorienteringen av 5 byområder, som er 5 byer under Ho Chi Minh-byen med kriteriene: grønn økonomi, kreative byområder, smart infrastruktur, sivilisert samfunn og bærekraftig miljø. Det er imidlertid nødvendig å avgrense byområdene som tilhører 5 byer i fremtiden, slik at vi kan ha en implementeringsplan akkurat nå. «Vi kan ikke bygge en helt annen infrastruktur enn den nåværende infrastrukturen, men bare justere en del av den komplekse infrastrukturen blandet med annen teknisk infrastruktur», la Dr. Thuan til.

Den geografiske avgrensningen av de fem fremtidige byene er ikke bare viktig i planleggingsprosjektet, men bestemmer også det strategiske omfanget i planleggingen av infrastrukturbygging og byarkitektur. For eksempel inkluderer det nordvestlige byområdet Cu Chi-distriktet, Hoc Mon-distriktet og deler av distrikt 12, det administrative senteret er for tiden Cu Chi-distriktet. Med trafikkinfrastrukturen som inkluderer belte 3, belte 4, Ho Chi Minh-byen - Moc Bai-motorveien, er dannelsen av den nordvestlige bybyen i fremtiden rimelig. I byområdets økonomiske struktur er det høyteknologiske soner, konsentrerte byområder, industrisoner, underholdningsområder, utviklingsområder for håndverkslandsbyer og forbedrede boligområder.

Ifølge Dr. Thuan er den reviderte jordloven snart i kraft, og det er en fordel for Ho Chi Minh-byen å implementere den med frimodighet ved å fastsette prinsippet om kompensasjon i henhold til markedspris eller nær markedspris, samtidig som det skaper betingelser for at folk kan skille tomter og endre formål med arealbruken. Suspensjonen av jorddeling de siste årene har påvirket folks legitime rettigheter betydelig, så det er nødvendig å justere beslutning 60/2017 fra Ho Chi Minh-byens folkekomité snart.

For å utnytte landressursene sa Dr. Thuan at det er nødvendig å fremme rollen til Ho Chi Minh-byens landfondutviklingssenter i fremtiden i retning av landgjenvinning og kompensasjon i henhold til godkjent prosjektplanlegging for å opprette et stort landfond for å tiltrekke seg høyteknologiske investeringer. (fortsatt)

Kilde: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-dung-lap-lai-quy-hoach-treo-185240617232930841.htm