«Motorvei» skal bringe vietnamesiske varer til EU

Mer enn tre år siden EVFTA-avtalen trådte i kraft 1. august 2020, har økonomiske og handelsmessige forbindelser virkelig blitt et «lyspunkt» i det bilaterale samarbeidsbildet mellom Vietnam og EU.

Dr. Nguyen Thai Chuyen, foreleser i internasjonal business, RMIT University.

Markedsandelen for vietnamesiske varer i EU med 27 medlemmer er imidlertid bare omtrent 2 %. Det gjenstår mange utfordringer for bedrifter når de skal utnytte fordelene ved avtalen og øke tilstedeværelsen av vietnamesiske varer i dette eksklusive, krevende, men svært potensielle markedet.

Avisen World & Vietnam hadde et intervju med Dr. Nguyen Thai Chuyen, foreleser i internasjonal business ved RMIT University, om dette emnet.

For tre år siden, da frihandelsavtalen mellom Vietnam og EU (EVFTA) ble undertegnet, ble den ansett som en «motorvei» for vietnamesiske varer til å erobre det krevende, men utrolig lovende EU-markedet. Hvordan vurderer du den vurderingen i dag?

I løpet av de siste tre årene har Vietnams eksport til EU vist betydelig vekst, med en økning på 14,2 % i 2021 og 16,7 % i 2022. Vietnamesiske varer utgjør imidlertid fortsatt bare omtrent 2 % av EUs markedsandel.

Verdien og fordelene som vietnamesiske bedrifter får fra eksportaktiviteter er fortsatt begrenset fordi vietnamesiske merkevarer ennå ikke er allment kjent i europeiske land. Selv om noen bedrifter har deltatt i bearbeiding og forbedring av kvaliteten på produkter for eksport til EU, driver de fleste fortsatt bare med bearbeiding av varer for utenlandske partnere.

Europa er et krevende marked med svært strenge produktstandarder, så vietnamesiske bedrifter som ønsker å få tilgang til det, må gjøre en innsats for å endre seg, tilpasse seg og motta støtte fra reguleringsorganer. Fordelene fra EVFTA vil bli mindre viktige ettersom konkurrenter i Sørøst-Asia som Malaysia og Thailand beveger seg mot å inngå frihandelsavtaler med EU.

Som ekspert på dette feltet, hvordan mener du at EVFTA har bidratt til de enestående resultatene i Vietnams samlede BNP-vekst, og spesielt eksporten til EU?

Den komplekse utviklingen av Covid-19-pandemien i 2020 og 2021 hindret gjenopprettingen av den globale økonomien. Vietnam ble hardt rammet av pandemien, noe som førte til at den økonomiske veksten i 2021 bare nådde 2,6 %.

Vietnams eksport til EU i 2021 nådde imidlertid 40,12 milliarder amerikanske dollar, en vekst på 14,2 %. Dette er et oppmuntrende resultat gitt den alvorlige økonomiske nedgangen i EU-regionen og den pågående kompleksiteten i pandemien.

I 2022 oversteg Vietnams BNP-vekst 8 % for første gang på flere tiår. Resultatene av Vietnams økonomiske gjenoppretting er ubestridelige, selv om denne vekstraten sammenlignes med det lave grunnlaget i 2021. Eksporten fra Vietnam til EU i 2022 nådde 46,83 milliarder amerikanske dollar, en økning på 16,7 % sammenlignet med året før, noe som bidro til Vietnams sterke BNP-vekst.

Den globale økonomiske situasjonen fortsetter imidlertid å være preget av mange usikkerhetsmomenter, som inflasjon, noe som har ført til at BNP-veksten i første kvartal 2023 bare var 3,32 % fra år til år, mens eksporten til EU nådde over 10,4 milliarder dollar, en nedgang på nesten 9 % fra år til år. Derfor krever det enorm innsats og koordinering mellom relevante departementer og sektorer å nå målene som er satt for 2023, og spesielt en samlet innsats fra lokaliteter, bransjeforeninger og bedrifter.

EVFTA dekker mange produktkategorier med en plan for tollpreferanser som forventes å gi fordeler for vietnamesiske eksportbedrifter. Hvilke av produktene våre kan etter din mening relativt sett dra nytte av disse preferansene?

I de senere årene har mange produkter lykkes med å dra nytte av fordelene fra avtalen, og oppnådd en eksportomsetning på over 1 milliard USD/år til EU-markedet, for eksempel telefoner og komponenter, datamaskiner, fottøy, maskin- og utstyrsdeler, tekstiler, kaffe, jern og stål og sjømat.

De fleste av disse varene har hatt betydelig vekst, spesielt jern og stål, som vokste med over 634 % i 2022 sammenlignet med 2020 – året før avtalen.

Er det noen andre produkter som ikke har innfridd forventningene, sir?

Noen av Vietnams viktigste eksportvarer, som frukt og grønnsaker, sjømat og ris, har ennå ikke innfridd forventningene. Til tross for relativt god vekst, utgjør disse varene for tiden bare en svært liten brøkdel av EUs totale importverdi for disse varene.

Den vietnamesiske sjømatindustrien har ennå ikke fått sitt gule kort for IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert) opphevet av EU-kommisjonen (EC), noe som har ført til en rekke utfordringer for denne sektoren. Derfor er det fortsatt et betydelig potensial for Vietnam til å eksportere til EU.

I tillegg har noen varer ikke vist tegn til vekst etter at avtalen trådte i kraft, for eksempel papir og papirprodukter samt cashewnøtter.

Seremonien som markerte eksporten av det første partiet med vietnamesisk kaffe til Europa under EVFTA-avtalen fant sted i Gia Lai 16. september 2020. (Kilde: VNA)

Gitt disse resultatene, hva mener du er den viktigste lærdommen vietnamesiske bedrifter har lært?

For å oppnå bedre resultater må vietnamesiske eksportbedrifter forbedre kvaliteten på produktene og tjenestene sine, og lære og anvende de høye sikkerhets- og miljøvernstandardene som kreves av EU.

Samtidig må bedrifter forbedre ledelsesprosesser, ta i bruk ny teknologi og styrke sin kapasitet for opplæring og utvikling av menneskelige ressurser for å tilpasse seg et krevende marked som EU.

Videre må vietnamesiske bedrifter utvide partnerskapene og kundebasen sin, diversifisere distribusjonskanalene sine og minimere risikoen ved å være avhengige av ett enkelt eksportmarked.

I realiteten har mange vietnamesiske bedrifter fortsatt betydelige vanskeligheter med å overholde forskrifter om varers opprinnelse, opprinnelsesregler, mattrygghet eller konkurranse. Så hva mener du bør vietnamesiske bedrifter gjøre for å overvinne disse utfordringene?

Vietnamesiske bedrifter må proaktivt tilegne seg kunnskap og forbedre sin forståelse av EUs standarder og regelverk for å maksimere fordelene med EVFTA-avtalen.

Videre må bedrifter fokusere på å forbedre ledelse, kvaliteten på menneskelige ressurser, rask teknologisk innovasjon, merkevarebygging og -utvikling, og etablere langsiktige forretningsstrategier for å møte behovene og kravene til dette markedet på 500 millioner mennesker.

Videre er det nødvendig å styrke samarbeidet og koblingene mellom bedrifter, spesielt innenfor rammen av foreninger, da dette vil være en avgjørende støttefaktor for å gjøre bedriftenes bruk av integreringsforpliktelser mer effektiv, trygg og bærekraftig.

Mange vietnamesiske bedrifter har imidlertid ennå ikke oppnådd selvstendighet når det gjelder å forstå og utnytte fordelene med avtalen. Ifølge en undersøkelse av bedrifters bevissthet om EVFTA utført av Vietnam Chamber of Commerce and Industry (VCCI), har nesten 94 % av bedriftene hørt om eller kjenner til EVFTA, selv om bare rundt 40 % av dem har en relativt god eller klar forståelse av avtalens forpliktelser for deres forretningsdrift. Blant dem har FDI-bedrifter den høyeste andelen av de med en ganske god eller klar forståelse av EVFTA (43 %).

Videre har bedrifter ennå ikke fullt utnyttet fordelene med denne avtalen til å utvide salget til andre medlemsland. Blant de 27 EU-medlemslandene handler mange vietnamesiske bedrifter hovedsakelig med bare 5–6 land, mens handelen med andre land fortsatt er svært begrenset.

Hvordan vurderer du rollen og støtten til statlige forvaltningsorganer i å bringe avtalen nærmere bedrifter og gjøre den virkelig gunstig for vietnamesisk eksport?

Sammenlignet med andre frihandelsavtaler har EVFTA blitt bedre, mer mangfoldig og mer effektivt formidlet til bedrifter av statlige forvaltningsorganer. Ifølge en undersøkelse om bedrifters kjennskap til EVFTA utført av VCCI fra mai 2022 til slutten av august 2022, er andelen bedrifter med en relativt god eller klar forståelse av EVFTA betydelig høyere enn med andre frihandelsavtaler. I tillegg har nesten 41 % av bedriftene dratt nytte av EVFTA, mens dette tallet bare var rundt 25 % i 2020.

For øyeblikket gjelder imidlertid støttetiltakene generelt bare for alle bransjer og bedrifter. Statlige forvaltningsorganer må fokusere spesifikt på bransjer med strategiske produkter for å kunne dra full nytte av fordelene med denne avtalen.

Samtidig er det nødvendig å skape forbindelser mellom alle enheter som er involvert i implementeringen av EVFTA, inkludert etater fra sentralt til lokalt nivå, bedrifter og foreninger, for å danne en gjensidig støttende kjede.

Videre er det nødvendig å gjennomgå og forbedre rettssystemet, forenkle og redusere administrative prosedyrer i import- og eksportsektoren, ettersom mange bedrifter fortsatt har vanskeligheter med administrative prosedyrer knyttet til dette feltet.

Kilde: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html