FTA-indeks – et verktøy for å «støtte» nasjonalforsamlingen i å overvåke og styre implementeringen av frihandelsavtaler.

(PLVN) – Gjennom frihandelsindeksen kan lokale etater og bedrifter sammenligne implementeringen av regjeringens handlingsplan med handlingsplanene til provinser og byer som har utviklet frihandelsindeksen for å identifisere områder der det er gjort fremskritt og områder som trenger videre utvikling. Dette lar dem finne mer spesifikke løsninger og retningslinjer for bedrifter i sine områder for å dra nytte av frihandelsavtalen.

09/12/2024 10:45

En sentral oppgave for avdelingen for multilateral handelspolitikk er å fullføre rapporten om utviklingen av indekssettet og sende den til statsministeren .

(PLVN) – Gjennom frihandelsindeksen kan lokale etater og bedrifter sammenligne implementeringen av regjeringens handlingsplan med handlingsplanene til provinser og byer som har utviklet frihandelsindeksen for å identifisere områder der det er gjort fremskritt og områder som trenger videre utvikling. Dette lar dem finne mer spesifikke løsninger og retningslinjer for bedrifter i sine områder for å dra nytte av frihandelsavtalen.

Nye generasjons frihandelsavtaler (FTA-er) har åpnet mange muligheter for Vietnam til å vokse og diversifisere sine import- og eksportmarkeder, tiltrekke seg utenlandske investeringer og ha positive innvirkninger på landets sosioøkonomiske utvikling. Implementeringen og bruken av frihandelsavtaler er imidlertid fortsatt ujevn på tvers av lokaliteter. For å foreslå praktiske løsninger som gjelder for hver lokalitet, er måling og evaluering fra implementeringsforvaltningsorganer for frihandelsavtaler nødvendig.

Basert på regjeringens direktiver fra 2022 har Nærings- og handelsdepartementet derfor utviklet et sett med indikatorer for å evaluere implementeringsresultatene av frihandelsavtaler (FTA-indeksen). For tiden er frihandelsindeksen under ferdigstillelse, med mål om at den skal være klar for publisering så snart som mulig. Hovedprioriteten er å fullføre rapporten om utviklingen av indeksen og sende den til statsministeren for behandling.

Ifølge fru Nguyen Thi Lan Phuong, nestleder for WTO- og frihandelsavdelingen, avdeling for multilateral handelspolitikk, departementet for industri og handel, implementerer vi for tiden 16 frihandelsavtaler, inkludert tre nye generasjons frihandelsavtaler som CPTPP, UKVFTA og EVFTA... men det er først siden implementeringen av CPTPP-avtalen som vi har begynt å ha implementeringsplaner. Dermed har vi til dags dato fire frihandelsavtaler med implementeringsplaner: CPTPP, EVFTA, UKVFTA og RCEP. Dette gjenspeiler en betydelig endring i sentraladministrasjonen, ettersom tidligere frihandelsavtaler ble implementert uten handlingsplaner etter signering.

«Siden CPTPP-avtalen har vi hatt planer og fulgt nøye med på regjeringens handlingsplaner. I tillegg til dette har departementer, sektorer og lokaliteter også utviklet sine egne handlingsplaner, i tråd med regjeringens krav for å effektivt implementere og maksimere fordelene med disse frihandelsavtalene», sa Nguyen Thi Lan Phuong.

Fru Nguyen Thi Lan Phuong – nestleder for WTO- og frihandelsavdelingen, avdeling for multilateral handelspolitikk, industri- og handelsdepartementet.

Ifølge Phuong er det fortsatt mange begrensninger i implementeringsprosessen selv om bedrifter, provinser og byer har oppnådd svært positive resultater med å implementere og bruke frihandelsavtaler:

For det første er utnyttelsesgraden av insentiver fortsatt svært begrenset, og bedrifter fokuserer kun på å produsere råvarer.

For det andre, på lokalt nivå, selv om oppmerksomheten og støtten til bedrifter for å dra nytte av frihandelsavtaler har blitt betydelig forbedret, er den fortsatt beskjeden av ulike årsaker, inkludert en begrenset arbeidsstyrke som ikke har mottatt systematisk faglig opplæring.

For det tredje mangler vi en detaljert, transparent, spesifikk og kontinuerlig mekanisme for å måle resultatene av implementeringen av frihandelsavtaler, og dermed muliggjøre utvikling av løsninger i kontinuerlig utvikling. Det vil si at selv om implementeringsplaner angir en langsiktig visjon, krever hver skiftende politiske og økonomiske kontekst at sentrale og lokale myndigheter utvikler mer spesifikke og praktiske løsninger for bransjeforeninger og bedrifter for å hjelpe dem med å utnytte frihandelsavtaler effektivt.

Under utviklingen av FTA-indeksen møtte utkastbyrået og redaksjonsteamet betydelige utfordringer, inkludert tidsfrister og finansiering. Selv om FTA-indeksen ble finansiert over statsbudsjettet, bestemte det aktuelle byrået seg først for å bevilge midler til oppgaven i mai 2024. Etter dette varte en anbudsprosess i fire måneder, og enheten som var ansvarlig for å gjennomføre dataanalysen, sammenstillingen og utviklingen av indeksen ble endelig valgt i slutten av september. I tillegg oppsto en rekke andre komplekse oppgaver og prosedyrer, noe som skapte betydelig press på tid, ekspertise og økonomi.

Etter å ha overvunnet alle disse hindringene og utfordringene, har imidlertid Industri- og handelsdepartementet og dets funksjonelle enheter kontinuerlig arbeidet med å bygge rapporten på resultatene fra FTA-indeksen. For tiden sendes denne rapporten til statsministeren for vurdering.

Ifølge Phuong ble FTA-indeksen opprettet for å støtte ulike interessenter, fra nasjonalforsamlingen, sentrale og lokale myndigheter til investorer, innbyggere og bedrifter. FTA-indeksen fungerer som en helseindikator som måler kapasiteten til provinser og byer og støtter bedrifter i implementeringen av frihandelsavtaler (FTA-er). Dette muliggjør utvikling av mer effektive og proaktive støtteløsninger for lokaliteter, bedrifter, bransjeforeninger og investorer.

Representanter fra den multilaterale handelspolitiske avdelingen i Industri- og handelsdepartementet understreket at når frihandelsindeksen er ferdigstilt, vil den bli et verktøy som hjelper nasjonalforsamlingen med å bedre evaluere, overvåke resultater og styre implementeringen av frihandelsavtaler. For sentrale etater vil frihandelsindeksen forbedre forvaltningen og gi mer praktisk støtte til lokaliteter og bedrifter.

Kilde: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html