Hạn chế “tổn thất kép” do lãng phí

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet møtet.

Da lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, presenterte revisjonsrapporten, sa han at det er nødvendig å gå fra tankegangen om å «spare kostnader» til tankegangen om «effektiv bruk av budsjett og ressurser». Han foreslo å legge til prinsippet om å evaluere besparelser og forhindre sløsing basert på standarder kombinert med en helhetlig evaluering av effektivitet, oppgavekvalitet og sosial innvirkning, og unngå formell og mekanisk evaluering.

Lovutkastet identifiserer ni grupper av sløsende atferd og ni grupper av brudd i implementeringen av sparsommelighet og bekjempelse av sløsing; og foreskriver sanksjoner fra forklaring, kompensasjon, disiplin, administrative sanksjoner til straffeforfølgelse.

HO SY HUNG.jpg

Visefinansminister Ho Sy Hung rapporterer på møtet

Phan Van Mai uttrykte bekymring over håndteringen av brudd på regelverket og foreslo å avklare organisasjoners og enkeltpersoners ansvar, ledernes felles ansvar, og fastsette at tilfeller av sløsing må kompenseres på samme nivå.

«Det anbefales å studere og supplere forskrifter om anvendelse av utbedringstiltak for gjenoppretting, omstrukturering og konvertering av bruksformål, for å maksimere den gjenværende verdien av offentlige eiendeler, prosjekter, infrastruktur osv. Slike forskrifter vil sikre samsvar med prinsippene for bærekraftig styring, bidra til å begrense dobbelt tap for budsjettet og samfunnet, samtidig som de øker ansvaret for effektiv gjenbruk av offentlige midler og eiendeler. Dette er også et positivt utbedringstiltak for å unngå sløsing med sløsing, i tillegg til disiplinære og kompenserende tiltak», uttalte lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai.

Det er verdt å merke seg at utkastet også fastsetter vurdering av fritak eller reduksjon av juridisk ansvar for tjenestemenn og embetsmenn i visse tilfeller der det foreligger sløsing eller overtredelser; søknaden henvises til relevante lover for å unngå overlapping.

Revisjonsbyrået foreslo å legge til et prinsipp for å tydelig skille mellom sløsende atferd på grunn av manglende ansvarlighet og objektive risikoer i prosessen med politisk innovasjon og pilotering, for å skape en juridisk korridor for tjenestemenn til å «tørke å tenke, tørre å gjøre», og ikke likestille eksperimentelle feil med brudd.

For å sikre et solid grunnlag for denne forskriften anbefaler tilsynsorganet å legge til en risikokontroll- og rimelig vurderingsmekanisme; samtidig krever det at etatene bygger et internkontrollsystem for å forhindre sløsing og tydelig definere grensen mellom subjektive feil og objektive risikoer.

Meningene på møtet var i hovedsak enige i utkastet, samtidig som det ble bemerket at det er nødvendig med en gjennomgang for å sikre samsvar og ensartethet med loven om antikorrupsjon, som også er i ferd med å bli endret.

MR. PHUONG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/han-che-ton-that-kep-do-lang-phi-post814127.html