Operasjonell effektivitet av tonivåstyre i Dong Nai

Etter mer enn fire måneders drift har den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer i Dong Nai gradvis blitt organisert og stabilt drevet, og i hovedsak oppnådd de fastsatte målene. Den sikrer konsistens og åpenhet i statsforvaltningen, bidrar til å forbedre effektiviteten og produktiviteten, og skaper bekvemmelighet for både mennesker og bedrifter.

Løs opp arkiver ved det offentlige administrasjonssenteret i Xuan Hoa kommune, Dong Nai -provinsen.

Den todelte lokale forvaltningsmodellen er et institusjonelt gjennombrudd, men byr også på mange utfordringer i den innledende fasen. Den største vanskeligheten er å delegere mer makt til kommunenivået, spesielt innen land, investeringer og offentlig finans, samtidig som antallet og kvaliteten på profesjonelt personale på grasrotnivå ikke er nok til å møte praktiske krav.

Øke tilfredsheten til mennesker og bedrifter

Xuan Hoa kommune ble opprettet på grunnlag av en sammenslåing av tre tidligere kommuner. Kamerat Ta Quang Truong, partisekretær og leder av kommunens folkeråd, bekreftet at frem til nå har driftsapparatet i henhold til den todelte lokale styringsmodellen i lokalsamfunnet stabilisert seg, noe som har skapt en klar endring i både ledelsestenkning, tjenestekvalitet og effektiviteten i statens forvaltning.

Spesielt implementerer dette stedet mekanismen «én kontakt – én prosess – ett resultat» for mottak og behandling av administrative dokumenter, og hjelper folk og bedrifter med å bare trenge å gå til riktig sted, riktig person og motta resultater i tide, uten å måtte gå gjennom mange nivåer og mellomledd.

Kommunen har så langt standardisert mer enn 300 administrative prosedyrer, synkronisert med Dong Nai provinsielle offentlige tjenesteportal, noe som hjelper folk med å slå opp, sende inn og motta resultater rett i kommunen. Andelen nettbaserte journaler på nivå 3 og 4 økte mer enn 2,5 ganger sammenlignet med samme periode i 2024; den gjennomsnittlige behandlingstiden ble redusert til 2–3 dager avhengig av felt. Det er verdt å merke seg at mer enn 97 % av deltakerne i undersøkelsen uttrykte tilfredshet eller svært tilfredshet med serviceinnstillingen og ansvarsfølelsen til de ansatte ved kommunens offentlige administrasjonssenter.

Folkekomiteen i Xuan Hoa kommune organiserte et verksted om sosioøkonomisk utviklingsretning for perioden 2025–2030.

Nøkkelfaktoren for at den nye modellen skal være effektiv, er evnen til å organisere og operere på grasrotnivå og evnen til å koble sammen og dele administrative data mellom grasrotnivået og provinsens avdelinger og grener. Helt fra de første dagene etter etableringen gjennomgikk og organiserte Xuan Hoa kommune raskt apparatet, strømlinjeformet kontaktpunktene, unngikk overlapping og duplisering, og implementerte prinsippet «raskt - ryddig - ansvarlig - praktisk».

I tillegg investeres det i renovering og oppgradering av det offentlige administrasjonssenteret på 250 m², fullt utstyrt med elektroniske enheter og programvare for filhåndtering, med mål om å bygge en brukervennlig, moderne, transparent og brukervennlig administrasjon. Alle filer er 100 % digitalisert, noe som bidrar til å forbedre offentlighet, åpenhet og effektiv forvaltning.

I Long Thanh kommune sa visesekretær i partikomiteen og leder av folkekomiteen, Le Hoang Son, at kommunens servicesenter for offentlig administrasjon har mottatt mer enn 7800 dokumenter, hvorav mer enn 99 % ble behandlet i tide og før fristen. Det er verdt å merke seg at andelen nettbaserte innsendinger nådde nesten 99 %, noe som langt overgår målet som provinsen har satt. Dokumenter, behandlingsresultater og gebyrbetalinger digitaliseres og gjøres på nett, noe som hjelper folk med å spare betydelig tid og penger.

Le Hoang Son, leder av Long Thanh kommunes folkekomité, utvekslet meninger med folk som kom for å utføre prosedyrer ved kommunens servicesenter for offentlig administrasjon.

Kvaliteten på tjenesten på stedet er høyt verdsatt av folk, med en tilfredshetsindeks på over 93/100 poeng. Tjenestemenn og embetsmenn ved Public Administration Service Center følger alltid mottoet «4 takk, 4 alltid, 5 nei» – hei, beklager, takk, tillatelse; alltid smil, alltid vær snill, alltid lytt, alltid hjelp, og absolutt ingen autoritarisme, ingen byråkrati, ingen trakassering. «Da jeg kom for å utføre landprosedyrer, syntes jeg lokalene her var luftige, personalet tok imot meg og veiledet meg entusiastisk. Vi er veldig fornøyde med personalets servicestil», sa fru Vo Thi Uyen, bosatt i Long Thanh kommune.

«Myndighetene følger opp, er mottakelige, lytter og løser i stor grad vanskeligheter og hindringer for mennesker og bedrifter» er mottoet til Bien Hoa-distriktets administrasjonssenter for offentlig administrasjon. Partisekretær og leder av folkerådet i distriktet, Vien Hong Tien, vurderte at de positive endringene i håndteringen av administrative prosedyrer har bidratt til å styrke tilliten og gode forhold mellom myndighetene og mennesker og bedrifter.

I løpet av de siste fire årene har dette området fokusert på en drastisk reform av administrative prosedyrer, og ansett dette som en sentral og regelmessig oppgave knyttet til målet om å bygge en tjenende regjering, skape utvikling og sette mennesker og bedrifter i sentrum. Arbeidet med å fremme bruken av informasjonsteknologi og digital transformasjon har resultert i at mottak og behandling av elektroniske dokumenter har nådd en andel på over 99,8 %, hvorav antallet dokumenter som er løst i tide er nesten 88 %.

Håndtere prosedyrer ved Bien Hoa-distriktets servicesenter for offentlig administrasjon.

Fortsett å fjerne oppstående vanskeligheter

Xuan Hoa kommune har fokusert på tre grupper av løsninger for å effektivt overvinne vanskeligheter, som er: Etablering av en elektronisk administrativ koordineringsmekanisme mellom kommunen og avdelinger og filialer via en digital plattform; alle poster, prosesser og tilbakemeldinger identifiseres, fremdriften overvåkes i sanntid og offentliggjøres på kommunens elektroniske informasjonsportal.

Implementering av «omstrukturering av teamet», tilrettelegging av ansatte med riktig kapasitet og ekspertise, organisering av opplæring i digitale ferdigheter og elektronisk dokumentbehandling. Spesielt har modellen «Mange etater - én regnskapsfører» blitt tatt i bruk for å bidra til effektiv økonomistyring og budsjetter, noe som har blitt en god erfaring som sprer seg i hele provinsen.

Mobiliser fagforeningsmedlemmer og unge kadrer til å støtte digital transformasjon i landsbyer; dra nytte av tilgjengelig teknologisk utstyr, og gjennomgå og oppgrader nettverksinfrastrukturen for å sikre at alle grasrotadministrasjonspunkter er koblet sammen problemfritt.

Kommuneledere går alltid foran med et eksempel og jobber uavhengig av fridager for å løse problemer raskt, slik at prosessen med å betjene mennesker og bedrifter ikke blir avbrutt.

De ansatte ved Xuan Hoa kommunes administrative servicesenter veileder folk gjennom administrative prosedyrer.

Hele det politiske systemet i Bien Hoa-distriktet jobber for å forbedre den organisatoriske og operasjonelle effektiviteten, perfeksjonere de ansatte i tjenestemennene, og raskt motta og overføre tjenestemenn og offentlig ansatte til ledige stillinger for å løse administrative prosedyrer smidig og rytmisk. Områdets ledere strammer inn disiplin og administrativ orden; bevisstheten og ansvaret til tjenestemenn og offentlig ansatte i utførelsen av offentlige plikter.

Forbedre driftskvaliteten ved administrasjonssenteret i menigheten, raskt supplere nødvendige fasiliteter og utstyr for å betjene mennesker og bedrifter; ordne med embetsmenn med tilstrekkelig kapasitet og erfaring til å direkte veilede, motta og løse administrative prosedyrer for mennesker og bedrifter; implementere publisitet og åpenhet, redusere behandlingstiden og forbedre folks tilfredshet.

Vien Hong Tien, partisekretær i Bien Hoa-distriktet, inspiserte maskinsystemet ved distriktskontorets servicesenter for offentlig administrasjon.

For å lytte, forstå og raskt styre løsningen av vanskeligheter og problemer som oppstår på grasrotnivå etter mer enn fire måneder med offisiell drift av det nye apparatet, har den stående komiteen i Dong Nai provinsielle partikomité nettopp holdt en tematisk konferanse med de stående komiteene i partikomiteene i alle 95 bydeler og kommuner i området.

Vo Tan Duc, nestleder i den provinsielle partikomiteen og leder av folkekomiteen i Dong Nai-provinsen, understreket at den viktigste oppgaven nå er at hele provinsen fortsetter å synkront distribuere løsninger for å sikre stabil og effektiv drift av den todelte lokale forvaltningsmodellen. Fokuset er på å styrke lederskapet, føre tilsyn med og raskt fjerne vanskeligheter på grasrotnivå, gjennomgå og supplere bemanning, utstede en liste over stillinger for perioden 2026–2031 i forbindelse med effektivisering av lønnssystemet.

Samtidig med dette, perfeksjonere regelverket for funksjoner og oppgaver, fortsette å desentralisere og tydelig delegere personer og oppgaver. Fremme administrativ reform, digital transformasjon, synkronisere IT-infrastruktur og databaser. Organisere investeringer i reparasjon og oppgradering av fasiliteter og opplæring for å forbedre kapasiteten til kommunale tjenestemenn og embetsmenn i nær fremtid, og ha en systematisk opplæringsplan for å oppfylle standardene for embetsmenn for å oppfylle stillinger i henhold til regelverket.

Ledere i provinsen Dong Nai ba partikomiteene i valgkretser og kommuner om å fremme initiativ og innovere lederskapsmetoder for å løse interne utfordringer, med folks tilfredshet som et mål. Prioritere byggingen av «digital regjering, digitale borgere», og identifisere dette som en grunnleggende løsning for å redusere presset på personell på kommunenivå i sammenheng med økt arbeidsmengde.

HIMMELSK KONGE

Kilde: https://nhandan.vn/hieu-qua-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-o-dong-nai-post920742.html