Støtt mennesker og bedrifter, og skap mer momentum for økonomisk og sosial utvikling

I ettermiddag, 24. desember, ledet nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man et ekstra møte i nasjonalforsamlingens stående komité for å vurdere og avgjøre en rekke budsjettsaker innenfor dens myndighetsområde.

Nasjonalforsamlingens stående komité stemte for å vedta resolusjonen på møtet. (Foto: Duy Linh)

Under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen , Nguyen Thi Thanh, vurderte og vedtok nasjonalforsamlingens stående komité: målrettet tillegg fra sentralbudsjettet for lokalsamfunn for å implementere sosialtrygdpolitikk utstedt av sentralregjeringen for årene 2023–2024 og støtteutbetaling av ytelser for antall ekstra lærerstillinger for skoleåret 2022–2023; målrettet tillegg fra sentralbudsjettet for lokaliteter å implementere prosjektet for å styrke forvaltningen av land som stammer fra statseide gårder og skogbruksgårder som for tiden brukes av landbruksselskaper , andre skogbruksselskaper, husholdninger og enkeltpersoner; Miljøvernavgiftssatser for bensin, olje og fett i 2025.

Medlemmene av den faste komiteen i nasjonalforsamlingen kommenterte dette innholdet og ble i hovedsak enige om å supplere det sentrale budsjettet til lokalsamfunn med et målbeløp på 5 834 437 millioner VND for å implementere sosialtrygdpolitikk for årene 2023–2024 og støtte utbetaling av ytelser for antall ekstra lærerstillinger for skoleåret 2022–2023 og skoleåret 2023–2024; og kunngjøre en resolusjon fra den faste komiteen i nasjonalforsamlingen om miljøvernavgiftssatser for bensin, olje og fett i henhold til regjeringens innspill.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler på møtet. (Foto: Duy Linh)

Under diskusjonen var Tran Thanh Man, leder av nasjonalforsamlingen, i hovedsak enig i behovet for å supplere ressurser fra sentralbudsjettet til lokale budsjetter for å utføre presserende oppgaver, samt å innføre passende miljøvernavgift på bensin, olje og smøremidler i 2025 for å støtte mennesker og bedrifter, og dermed skape mer momentum for sosioøkonomisk utvikling.

Formannen for nasjonalforsamlingen understreket at «spørsmålet om å innføre miljøvernavgift på bensin, olje og fett for folk og bedrifter er svært nødvendig», og foreslo: Regjeringen, relevante departementer og grener må lære av erfaringene for å handle snart, for å unngå situasjonen der denne saken først diskuteres på slutten av året.

Nasjonalforsamlingens leder ba om en rapport som klargjør årsakene til den utilstrekkelige budsjettbevilgningen og forsinkelsen i å foreslå ytterligere budsjetter for disse oppgavene, spesielt oppgaver som oppstår fra 2023; og bemerket at «vi mangler ikke penger å bruke, men det viktigste er hvordan vi sikrer rettidig, korrekt og tilstrekkelig bruk».

Når det gjelder anvendelsen av miljøvernavgift på bensin, olje og fett, foreslo formannen for nasjonalforsamlingen at regjeringen vurderer en plan for gradvis å øke miljøvernavgiftssatsen for å anvende avgiftssatsen som er foreskrevet i resolusjon 579/2018/UBTVQH14 fra nasjonalforsamlingens stående komité; å sikre samsvar med arten og prinsippene for miljøvernavgift, i samsvar med forventet utvikling i råoljepriser på verdensmarkedet, samt implementere Vietnams internasjonale forpliktelser.

Angående det sentrale budsjetttillegget for lokalsamfunn, foreslo lederen av lovkomiteen, Hoang Thanh Tung, at regjeringen burde oppfordre og minne lokalsamfunnene om å raskt sende inn forslag til Folkerådet om å tildele ytterligere bemanningsnivåer, for å unngå forsinkelser i fullføringen av relaterte prosesser og prosedyrer og unnlatelse av å raskt implementere retningslinjer og ordninger for lærere.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, uttalte følgende: Nasjonalforsamlingens stående komité ble enige om å presentere to ytterligere målrettede innholdsstoffer fra sentralbudsjettet til lokalsamfunn for å implementere sosialtrygdpolitikk utstedt av sentralregjeringen for årene 2023–2024 og støtte betaling av ordninger for antall ekstra lærerstillinger for skoleåret 2022–2023; implementering av prosjektet for styrking av forvaltningen av land som stammer fra statseide gårder og skogbruksgårder som for tiden brukes av landbruksselskaper, andre skogbruksselskaper, husholdninger og enkeltpersoner i én resolusjon.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, ledet diskusjonen på møtet. (Foto: Duy Linh)

Nasjonalforsamlingens stående komité ber regjeringen ta ansvar for det juridiske grunnlaget for det foreslåtte innholdet, nøyaktigheten, fullstendigheten og gyldigheten av dataene; å overholde utgiftsordningen og ytterligere vilkår. I tillegg til dette må budsjettet fordeles i samsvar med lovens bestemmelser; forvaltning, bruk og oppgjør av de tildelte midlene for å supplere budsjettet må være i samsvar med bestemmelsene i statsbudsjettloven og relevante lover; å sikre rettidighet, effektivitet og riktig formål, for å unngå tap, sløsing og negativitet.

Når det gjelder anvendelsen av miljøvernavgift på bensin, olje og fett, foreslo nestlederen i nasjonalforsamlingen at regjeringen har løsninger for å forutsi situasjonen, reagere raskere, mer nøyaktig og raskt, og være proaktiv i politikkutvikling; sikre tid, rekkefølge og prosedyrer for at etater skal kunne gjennomføre inspeksjoner, at nasjonalforsamlingens stående komité skal vurdere, avgjøre eller gi uttalelser; organisere implementeringen av politikk for å sikre at de fastsatte målene...

På møtet, med 100 % enighet av de fremmøtte medlemmene, stemte Nasjonalforsamlingens stående komité for å vedta resolusjonen om målrettet tillegg fra sentralbudsjettet i 2024 for lokaliteter og resolusjonen om anvendelse av miljøvernavgiftssatser på bensin, olje og fett.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterte regjeringens forslag og sa at regjeringen, basert på paragraf 10, artikkel 3 i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 105/2023/QH15 om sentral budsjetttildeling i 2024, sendte det til nasjonalforsamlingens stående komité for behandling og avgjørelse. målrettet tillegg fra sentralbudsjettet for lokalbudsjettet i 2024 med et totalt beløp på 5 834 437 millioner VND fra de gjenværende utgiftsområdene i sentralbudsjettet i 2024, vedtatt av nasjonalforsamlingen, men ennå ikke tildelt i resolusjon nr. 105/2023/QH15 fra nasjonalforsamlingen, for å implementere sosialtrygdpolitikk for årene 2023–2024 og støtte betaling av ordninger for antall ekstra lærerstillinger for skoleåret 2022–2023 og skoleåret 2023–2024.

Spesielt, ifølge finansministeren, må det totale sentralbudsjettet suppleres med et mål i 2024 for å støtte lokalsamfunnene i å betale 2023- og 2024-ordningene for antall ekstra lærerstillinger i skoleårene 2022-2023 og 2023-2024 på 2 150 912 millioner VND.

Samtidig la regjeringen også frem et målrettet tillegg fra sentralbudsjettet til lokalbudsjettet i 2024 med et totalt beløp på 600 milliarder VND fra de gjenværende utgiftsområdene i sentralbudsjettet i 2024, som er vedtatt av nasjonalforsamlingen, men ennå ikke tildelt i nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 105/2023/QH15, for behandling og beslutning i nasjonalforsamlingens stående komité for gjennomføring av prosjektet for styrking av forvaltningen av land som stammer fra statseide gårder og skogbruksbruk.

Finansminister Nguyen Van Thang taler på møtet. (Foto: Duy Linh)

Ifølge finansministeren vil det ha en negativ innvirkning på økonomien når miljøvernavgiften på bensin, olje og fett øker til taket i avgiftslisten fra 1. januar 2025. Fordi miljøvernavgiften på bensin, olje og fett vil øke utsalgsprisen på disse varene, noe som skaper press for å øke inflasjonen, og dermed forårsaker ulemper med å nå økonomiske vekstmål.

For å bidra til å kontrollere inflasjonen, stabilisere makroøkonomien og redusere vanskeligheter for bedrifter og privatpersoner, foreslo regjeringen derfor at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen skal utstede en resolusjon om miljøvernavgiftssatser for bensin, olje og smøremidler som skal gjelde i 2025, som fastsatt i resolusjon nr. 42/2023/UBTVQH15. Bensin, unntatt etanol, er 2000 VND/liter; jetdrivstoff, diesel, fyringsolje og smøremidler er 1000 VND/liter; smøremidler er 1000 VND/liter; og parafin er 600 VND/liter.

I forbindelse med presentasjonen av bekreftelsesrapporten sa lederen for finans- og budsjettkomiteen, Le Quang Manh, at regjeringens innsending til nasjonalforsamlingens stående komité for å supplere statsbudsjettet for 2024 for disse oppgavene er nødvendig på grunn av det juridiske grunnlaget som er foreskrevet i nasjonalforsamlingens resolusjon 105; å oppfylle kravene for å utføre oppgaver som oppstår i 2024, men som ennå ikke er arrangert i statsbudsjettet som ble tildelt ved årets begynnelse, inkludert oppgaven med å sikre pensjoner og trygd i henhold til regimet som angitt i regjeringens innsendinger.

Lederen av finans- og budsjettkomiteen understreket at regjeringen er ansvarlig for innholdet og de foreslåtte dataene, og at den sikrer samsvar med lovbestemmelser, nøyaktigheten av rapportert informasjon og data; at standarder, normer og utgiftsordninger overholdes i henhold til lovbestemmelser; at den organiserer effektiv implementering, og samtidig rapporterer til nasjonalforsamlingen om vedtakelsen av dette budsjettet på den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Angående miljøvernavgiftssatsen for bensin, olje og fett i 2025, sa finansminister Nguyen Van Thang at i henhold til bestemmelsene i paragraf 1, punkt 1, artikkel 1 i resolusjon 579/2018/UBTVQH14, vil den nye miljøvernavgiftssatsen for bensin, olje og fett bli anvendt fra 1. januar 2025. Mer spesifikt er miljøvernavgiftssatsen for bensin, unntatt etanol, 4000 VND/liter; jetdrivstoff er 3000 VND/liter; diesel er 2000 VND/liter; parafin er 1000 VND/liter; fyringsolje er 2000 VND/liter; smøremidler er 2000 VND/liter; fett er 2000 VND/kg.

Enhetlig fradragsnivå for administrasjonskostnader for sosialtrygd og arbeidsledighetstrygd

Nasjonalforsamlingens stående komité vurderer og vedtar å tillate forlengelse av implementeringsperioden for resolusjon nr. 09/2021/UBTVQH15 om administrasjonskostnader for sosialtrygd og arbeidsledighetstrygd for perioden 2022–2024.

Etter diskusjon vedtok Nasjonalforsamlingens stående komité enstemmig en resolusjon som tillater forlengelse av implementeringsperioden for resolusjon nr. 09/2021/UBTVQH15 om administrasjonskostnader for sosialforsikring og arbeidsledighetstrygd for perioden 2022–2024, med en midlertidig maksimal kostnad på 1,44 % av de estimerte inntektene og utgiftene for sosialforsikring og arbeidsledighetstrygd. Implementeringsperioden for resolusjon nr. 09 forlenges til 30. juni 2025.

Nasjonalforsamlingens stående komité bemerket at dette er en midlertidig løsning for å sikre driften av sosialtrygdforvaltningen i sammenheng med at det ennå ikke er noen ny resolusjon, og implementerer effektiviseringen og organiseringen av Vietnams sosialtrygdapparat i henhold til resolusjon 18.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen om å fortsette å snarest mulig utstede, fullføre rapporter, vurderinger og snart legge frem et utkast til resolusjon om kostnadene ved å organisere og drive sosialforsikring, arbeidsledighetstrygd og helseforsikring for perioden 2025–2027, med mål om å strebe etter å få en ny resolusjon før sosialforsikringsloven for 2024 trer i kraft 1. juli 2025.

I tillegg skal regjeringen og relevante etater gjennomgå og være ansvarlige for nøyaktigheten og rimeligheten av alle data og informasjon, forklaringer om implementeringsstatusen for perioden 2022–2024, samt grunnlaget for å foreslå å fortsette å forlenge implementeringsperioden for resolusjon nr. 09 i resolusjonsutkastet.

Med 100 % av de fremmøtte delegatene enige, vedtok Nasjonalforsamlingens stående komité en resolusjon som tillater forlengelse av implementeringsperioden for resolusjon nr. 09/2021/UBTVQH15 om administrasjonskostnader for sosialtrygd og arbeidsledighetstrygd for perioden 2022–2024.

Med 100 % av de fremmøtte medlemmene enige, stemte Nasjonalforsamlingens stående komité for å godkjenne planen for å fordele driftsbudsjettet til Nasjonalforsamlingens delegasjoner i 2025.

I sammenheng med den pågående omstruktureringen av apparatet, bemerket lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man: budsjettfordelingen må forutse endringer i apparatet for å komme opp med passende planer, og dermed proaktivt implementere, følge nøye med på nasjonalforsamlingens arbeid og forberede seg på eventuelle situasjoner som oppstår.

I følge planen om å omorganisere apparatet, må nasjonalforsamlingen endre og utfylle en rekke artikler i loven om organisering av nasjonalforsamlingen, loven om organisering av regjeringen, loven om organisering av lokalt styre og mange relaterte spesiallover.

Derfor må Nasjonalforsamlingens kontor nøye gjennomgå for å ha et budsjett for tildeling av driftsutgifter som er passende for virkeligheten for Nasjonalforsamlingens delegasjoner, og sikre fleksibel og rettidig desentralisering av myndighet for å møte de operative kravene til Nasjonalforsamlingens delegasjoner.

«Sjefen for Nasjonalforsamlingens kontor må snarest fullføre budsjettfordelingsanslagene for enhetene, og sikre objektivitet, rettferdighet og rimelighet, i en sparsommelig ånd, men det som er verdt å bruke penger på, må brukes på», uttalte nasjonalforsamlingens leder tydelig.

Kilde