FNs tredje havkonferanse: En viktig milepæl for Vietnam i deltakelsen i multilaterale fora om hav og hav

Som en maritim nasjon og et aktivt medlem av det internasjonale samfunnet generelt og FNs havrettskonvensjon fra 1982 spesielt, legger Vietnam stor vekt på internasjonalt samarbeid om havet og har deltatt i mange multilaterale fora om havet, både på regionalt og globalt nivå.

I denne prosessen er deltakelsen til statsminister Pham Minh Chinh og den vietnamesiske høytstående delegasjonen på FNs tredje havkonferanse (UNOC 3) en minneverdig milepæl, med mange tydelige preg, som bidrar til å styrke Vietnams posisjon og rolle innen hav og hav.

Panorama fra åpningssesjonen til UNOC 3. (Kilde: VNA)

UNOC 3: En oppfordring til handling for havet

FNs havkonferanse, også kjent som UNOC, er en serie konferanser som arrangeres av FNs generalsekretær omtrent hvert tredje år, med et utviklet land og et utviklingsland som vertskap for, for å fremme initiativer og løsninger for å implementere bærekraftsmål nr. 14 om bevaring og bærekraftig bruk av hav og hav, hav og marine ressurser (SDG 14) under FNs bærekraftsmål.

UNOC 3-konferansen ble ledet av Frankrike og Costa Rica fra 9. til 13. juni i Nice, Frankrike, med det overordnede temaet «Akselerere handling og mobilisere alle parter til å delta i bevaring og bærekraftig bruk av havet» . Konferansen ble organisert høytidelig, i stor skala og praktisk, inkludert 10 plenumsmøter parallelt med 10 tematiske diskusjonsøkter, sammen med sidearrangementer, spesielt det spesielle internasjonale traktatarrangementet for å oppmuntre land til å signere eller ratifisere, godkjenne og bli med i avtalen om bevaring og bærekraftig bruk av marint biologisk mangfold i områder utenfor nasjonal jurisdiksjon (BBNJ-avtalen).

I sammenheng med at havene og havene fortsatt står overfor mange risikoer og utfordringer forårsaket av klimaendringer og menneskelig påvirkning, som stigende havnivå, forsuring av havet, forurensning av plastavfall, nedgang i akvatiske ressurser osv., og den bekymringsfulle realiteten at investeringsressurser for implementeringen av bærekraftsmål 14 anses som de laveste blant bærekraftsmålene, er det svært viktig å organisere UNOC 3-konferansen med temaet ovenfor for implementeringen av bærekraftsmål 14.

Det internasjonale samfunnets respekt for bevaring og bærekraftig bruk av havet demonstreres tydelig gjennom deltakelsen fra rundt 170 land og relevante organisasjoner, med mer enn 40 statsoverhoder og statsministre , FNs generalsekretær og ledere av internasjonale organisasjoner og rundt 15 000 delegater.

Konferansen vedtok en politisk erklæring og registrerte mer enn 560 nye frivillige forpliktelser per 15. juni, som bidrar til utformingen av global, regional og nasjonal forvaltningspolitikk for hav og hav, inkludert handlingsplaner fra internasjonale og regionale organisasjoner knyttet til havet. Dette resultatet demonstrerer den felles forpliktelsen til å restaurere, beskytte og bruke havet på en bærekraftig måte.

Den politiske erklæringen og de frivillige forpliktelsene vil bidra til å akselerere handlingen, og fremme alle interessenter til å ha løsninger og initiativer for å støtte implementeringen av bærekraftsmål nr. 14 om å bevare og bærekraftig bruke havene og marine ressurser for bærekraftig utvikling (SDG 14).

Landene som deltok på konferansen bekreftet alle sin besluttsomhet om å implementere bærekraftsmål 14, foreslo mange innovative og kreative tiltak med en helhetlig tilnærming, og oppfordret til å fremme handling.

Temaene som ble diskutert på konferansen var brede og mangfoldige, og var alle problemstillinger som det internasjonale samfunnet står overfor og som krever fremme av internasjonalt samarbeid for å tiltrekke og diversifisere økonomiske, vitenskapelige og teknologiske ressurser for å kunne håndtere utfordringer og effektivt forvalte havet, noe som gir fordeler for langsiktig utvikling.

Noen nye temaer inkluderer økte investeringer i den blå økonomien, plastavfall, utnyttelse av marine biologiske mangfoldsressurser, teknologioverføring og fremme av den grønne overgangsprosessen.

Statsminister Pham Minh Chinh taler på plenumsmøtet under FNs tredje havtoppmøte 9. juni. (Foto: Nhat Bac)

Vietnam: et lyspunkt i implementeringen av bærekraftsmål 14 og internasjonalt samarbeid på havet

Som et kystland med en kystlinje på over 3260 km og rundt 4000 store og små øyer, er Vietnam alltid tydelig bevisst på havets rolle og betydning for fred, sikkerhet og utvikling i landet. Vietnam deltar aktivt i globale tiltak for bærekraftig bruk av hav og hav, og regnes som et av lyspunktene i implementeringen av FNs bærekraftsmål.

Globalt har Vietnams rangering når det gjelder resultater for implementering av bærekraftsmålene kontinuerlig økt i perioden 2016–2024. Følgelig har Vietnams rangering økt fra 88/149 land i 2016 til 54/166 land i 2024.

Når det gjelder poengsummer, vil Vietnams bærekraftige utviklingsindeks (SDI) i 2024 nå 73,32 poeng, høyere enn det globale gjennomsnittet. Vietnams poengsum og posisjon har forbedret seg sammenlignet med rangeringen som ble annonsert i 2023. I Øst- og Sør-Asia-regionen ligger Vietnam bare bak Thailand. Dette gjenspeiler Vietnams innsats for å implementere bærekraftsmålene[1].

Når det gjelder bærekraftsmål 14, har Vietnam tatt mange drastiske og sterke tiltak for å implementere bærekraftsmål 14 for å bevare og bærekraftig bruke havmiljøet. Vietnam har kunngjort og fullført det juridiske rammeverket og politikken knyttet til havet, som loven om miljøvern fra 2020, loven om marine ressurser og miljø på øyer fra 2015, loven om Vietnamhavet fra 2012, loven om planlegging ... og aktivt implementert internasjonale konvensjoner, traktater og avtaler knyttet til bevaring, forvaltning og restaurering av marine økosystemer, som konvensjonen om biologisk mangfold (CBD), konvensjonen om våtmarker av internasjonal betydning (Ramsar) og FNs havrettskonvensjon fra 1982.

Vietnam foreslår aktivt initiativer og prosjekter for å fremme bevaring og bærekraftig bruk av hav og hav, for eksempel ved å registrere en frivillig forpliktelse til å implementere delmål 14.2 i bærekraftsmål 14 «Utvikle og gjenskape områder forvaltet av lokalsamfunn/bedrifter for restaurering og bærekraftig bruk av kystøkosystemer» , ifølge hvilken initiativets aktiviteter har bidratt, på lokalt nivå, til å øke arealet av effektivt beskyttede havområder, redusere ulovlig fiske i verneområder og utvikle politikk for å oppmuntre til deltakelse fra privat sektor i forvaltning og bærekraftig bruk av marine ressurser.

Vietnam forsker på og vurderer å bygge et system med integrerte overvåkingsstasjoner for marine miljøressurser, marine radarstasjoner og moderne, synkrone marine bøyestasjoner for å implementere den nasjonale planen for nettverket for overvåking av naturressurser og miljø for perioden 2016–2025, med en visjon frem mot 2030.

Vietnam har også vært svært proaktive i å styrke det internasjonale samarbeidet med mange utenlandske forskningsinstitusjoner innen marinvitenskap, som det franske nasjonale senteret for vitenskapelig forskning (CNRS), det franske instituttet for forskning for utvikling (IRD), det russiske vitenskapsakademiet, det filippinske instituttet for marinvitenskap, osv.

I internasjonale byråer og fora for hav og hav har Vietnam gradvis demonstrert sin sentrale og ledende rolle ved å bli valgt av land til å inneha viktige posisjoner og gi betydelige bidrag til diskusjonsprosesser om hav- og havspørsmål, som for eksempel: Visepresident for statskonferansen i havrettskonvensjonen fra 2024, medlem av Rådet for Den internasjonale havbunnsmyndigheten.

Vietnam nominerte også erfarne og høyt kvalifiserte eksperter til å delta i byråene som er opprettet innenfor rammen av havrettskonvensjonen, inkludert at førsteamanuensis Dr. Dao Viet Ha ble valgt til den juridiske og tekniske kommisjonen, Den internasjonale havbunnsmyndigheten, og nominerte kandidater til stillingen som dommer ved Den internasjonale havrettsdomstolen (ITLOS) for perioden 2026–2035.

I FN var Vietnam og delegasjonene fra 11 land med på å grunnlegge Vennegruppen av Havrettskonvensjonen med mer enn 120 medlemsland fra alle geografiske regioner for å fremme implementeringen av konvensjonen.

Statsminister Pham Minh Chinh deltok på åpningssesjonen til UNOC 3-konferansen, hvor visestatsminister og utenriksminister Bui Thanh Son og medlemmer av den høytstående vietnamesiske delegasjonen også var til stede. (Kilde: VNA)

UNOC 3: en viktig milepæl på Vietnams reise mot å delta i multilaterale fora om havet

UNOC 3 er den første konferansen den vietnamesiske delegasjonen deltok på på statsministernivå, sammen med en delegasjon på høyt nivå, på reisen med å samarbeide med det internasjonale samfunnet for å fremme maritimt samarbeid. Vietnam bidro til konferansens samlede suksess, samtidig som de demonstrerte en positiv, proaktiv og ansvarlig ånd og mange banebrytende forslag med mange bemerkelsesverdige resultater.

Det første merket var da statsminister Pham Minh Chinh representerte 10 ASEAN-medlemsland for å tale på et multilateralt toppmøte i FN om hav og hav.

Dette er et bevis på ASEANs tillit til Vietnams lederskapsevne, og viser samtidig en ny utvikling i Vietnams utenriksaktiviteter: Fra de første skrittene i deltakelsen i multilaterale fora og mekanismer som FN og ASEAN; nå i den nye æraen, æraen med nasjonal vekst, har vi vært i stand til å spille en sentral og ledende rolle på en rekke felt og med hell demonstrere Vietnams image som en venn, en pålitelig partner og et aktivt og ansvarlig medlem av det internasjonale samfunnet.

Den andre milepælen var Vietnams offisielle tiltredelse til BBNJ-avtalen ved å overlevere ratifiseringsdokumentet på det spesielle traktatarrangementet på konferansens første dag.

I tillegg til å være et av de første landene som signerte BBNJ-avtalen, viser Vietnams overlevering av ratifiseringsdokumentet ikke bare sin sterke støtte til UNOC-konferanseprosessen, men bidrar også til å formidle et levende budskap om Vietnam som et aktivt og ansvarlig medlem av det internasjonale samfunnet, som samarbeider med land rundt om i verden for å løse globale problemer knyttet til hav og hav.

Det tredje merket er at Vietnam er et av landene som ga flest frivillige forpliktelser på denne konferansen. Statsminister Pham Minh Chinh kunngjorde høytidelig at Vietnam har registrert 15 frivillige forpliktelser om spørsmål knyttet til marin forvaltning, som å fremme implementeringen av Havrettskonvensjonen og relaterte dokumenter, bygging av marine verneområder, forvaltning av moderne fiskefartøy, anvendelse av vitenskap og teknologi for å beskytte havmiljøet, osv. Dermed har Vietnam jobbet og jobber fortsatt med partnere for å iverksette omfattende, sterke tiltak og på mange forskjellige nivåer av tiltak for å realisere bærekraftsmål 14.

Visestatsminister og utenriksminister Bui Thanh Son ledet den tematiske diskusjonssesjonen nr. 5 om å fremme bærekraftig fiskeriforvaltning, inkludert støtte til småskalafiskere.

Det fjerde trekket er at Vietnam deltok i ledelsen og ga mange betydelige bidrag til konferansen. Statsminister Pham Minh Chinh ledet Delta-toppmøtet sammen med Iraks president, holdt taler på konferansens plenumsmøte samt på Green Finance and Economy Forum i Monaco før konferansen.

I tillegg ble visestatsminister og utenriksminister Bui Thanh Son invitert til å lede den femte tematiske diskusjonen om å fremme bærekraftig fiskeriforvaltning, inkludert støtte til småskalafiskeri, sammen med den kroatiske ministeren for miljøvern og grønn omstilling, Marija Vučković, blant de ti tematiske diskusjonene.

Dette var en svært etterlengtet tematisk sesjon, med mer enn 600 delegater og mange livlige presentasjoner og diskusjoner knyttet til å sikre matsikkerhet og levebrød for milliarder av mennesker på jorden, samt fremme økonomisk utvikling og støtte kapasitetsbygging og finansiering for utviklingsland. Representanten for den vietnamesiske delegasjonen hadde æren av å representere de to medlederne for temasesjon nr. 5 for å presentere en sammendragsrapport fra denne sesjonen for alle delegater på avslutningssesjonen til UNOC 3-konferansen.

I tillegg ble førsteamanuensis dr. Nguyen Thi Lan Anh, assisterende direktør for Det diplomatiske akademiet, Vietnams kandidat til stillingen som dommer ved Den internasjonale havrettsdomstolen, invitert til å være foredragsholder på den 10. spesialsesjonen om styrking av bevaring og bruk av hav og ressurser gjennom folkeretten.

Førsteamanuensis Dr. Lan Anh holdt en kvalitetsmessig, dyptgående og omfattende tale, som bidro til orienteringen av politikk og tiltak for å fremme implementeringen av internasjonal lov. Representanter fra vietnamesiske departementer og sektorer deltok også i å tale, diskutere og informere om Vietnams innsats for bærekraftig forvaltning av hav og hav, for å fremme implementeringen av bærekraftsmål 14.

Det siste, og også svært minneverdige, merket er den internasjonale vennens takknemlighet for Vietnams deltakelse. I talene eller avslutningene av møtene eller arrangementene delte og var mange høytstående ledere fra land og internasjonale organisasjoner, som Frankrikes president, Iraks president, FAOs generaldirektør ... alle enige i Vietnams synspunkter og forslag, eller anerkjente Vietnams prestasjoner i utviklingen av den marine økonomien.

Talen til statsministeren som representerte 10 ASEAN-medlemsland på konferansen ble sitert og publisert av mange aviser, inkludert FN-avisen. Dette er et bevis på vår riktige politikk med å åpne opp, integrere og innovere de siste 40 årene.

UNOC 3-konferansen ble avsluttet med et vellykket resultat. Vietnam har gitt mange bidrag til konferansen spesielt og UNOC-prosessen generelt.

Vietnams viktige suksess på UNOC 3 viser nok en gang hvor riktig Vietnams utenrikspolitikk og retningslinjer er, samt landets store innsats for å gjennomføre utenriksaktiviteter. UNOC 3 er en uforglemmelig milepæl, og også et skritt for oss mot å gå høyere og lenger på veien mot internasjonal integrasjon og samarbeid på hav og hav.

---

[1] Kilde: https://dashboards.sdgindex.org/rankings

Kilde: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-dai-duong-lhq-lan-thu-3-dau-moc-quan-trong-cua-viet-nam-trong-viec-tham-du-cac-dien-dan-da-phuong-ve-bien-va-dai-duong-318006.html