Konklusjon av inspeksjon av noen prosjekter med vanskeligheter og problemer ved Kultur-, idretts- og turismedepartementet

Regjeringsinspektoratet konkluderte med at gjennomføringen av to investeringsprosjekter underlagt departementet for kultur, sport og turisme hadde mange brudd på regelverket, lange forsinkelser, risiko for sløsing med offentlig investeringskapital og potensiell risiko for tap av statsbudsjettet.

Statstilsynet kunngjorde beslutningen om å inspisere to prosjekter ved Kultur-, idretts- og turismedepartementet i juli 2025.

Den 3. november kunngjorde Statstilsynet avslutningen av tilsynet med overholdelse av lovbestemmelser i forvaltningen av en rekke byggeinvesteringsprosjekter ved Kultur-, idretts- og turismedepartementet.

Brudd i prosjektet for å bygge hovedkvarter for etater underlagt departementet

I følge konklusjonen godkjente Kultur-, idretts- og turismedepartementet i 2008 investeringspolitikken for bygging av hovedkvarter for etatene under departementet i Xuan La-distriktet, Tay Ho-distriktet (gammelt), Hanoi. Forventet ferdigstillelsestid er 2010–2013.

På grunn av mangel på kapital delte imidlertid Kultur-, idretts- og turismedepartementet prosjektet i to faser i 2014, med en total investering på over 482 milliarder dong, men det er ikke fullført ennå.

Konklusjonen slo fast at Kultur-, idretts- og turismedepartementets tildeling av departementets kontor som investor i byggingen av prosjektet «ikke er i samsvar med regelverket».

«Under prosjektgjennomføringsprosessen møtte investoren mange mangler og mangler som forhindret at prosjektet ble fullført og tatt i bruk fra 2020 til august 2025, og risikerte å sløse med statlig investeringskapital», heter det i konklusjonen.

I tillegg var investoren fem år forsinket med å signere kontrakten for å ansette en prosjektledelseskonsulent. I pakke 4 (konstruksjon med boret pæle og rammet pæle) oppsto mange tekniske feil under byggeprosessen. Korrigeringen tok opptil 309 dager, noe som bremset pakkens fremdrift og den generelle fremdriften i prosjektet, heter det i konklusjonen.

Konklusjonen slo også fast at bygge- og utstyrspakkene for 10/10 var forsinket med 9 til 58 måneder. Det er verdt å nevne at departementets kontor vilkårlig signerte et tillegg for å justere fremdriften med entreprenøren uten å rapportere til departementets ledere, noe som brøt bestemmelsene i regjeringens dekret 37/2015.

Ansvaret for de ovennevnte manglene, begrensningene og bruddene ligger hos departementets ledere, departementets kontorledere, konsulentenhetene for prosjektledelse og tilsyn, entreprenørene og tilknyttede organisasjoner og enkeltpersoner, heter det i konklusjonen.

I tillegg justerte investoren også kontraktsprisen til å overstige den godkjente pakkeprisen med mer enn 11,6 milliarder VND uten å konsultere den kompetente myndigheten.

Prosjektet ble ikke fullført og tatt i bruk i 2020, noe som førte til at enhetene ikke klarte å ordne nye arbeidssteder innen de 5 årene som var satt til målet. Noen elementer har blitt degradert og må repareres og vedlikeholdes til en kostnad på 3 456 milliarder VND, noe som fører til risiko for å sløse bort entreprenørenes investeringskapital.

Ansvaret for avfallsrisikoen ligger hos departementets ledere i å inspisere, føre tilsyn med, oppfordre til og lede departementets kontor i hver periode, sammen med relevante organisasjoner og enkeltpersoner, heter det i konklusjonen.

Prosjekt for idrettssenter i Sa Pa bak skjema

Det nasjonale idrettssenterprosjektet i Sa Pa i Lao Cai-provinsen ble godkjent for investering i 2012 av departementet for kultur, sport og turisme, med den siste justeringen i 2022, og implementeringsperioden er fra 2021 til 2025.

Ifølge inspektøren er den langsomme fremdriften i opprydding av tomten hovedårsaken til prosjektets forsinkelse, noe som gjør det umulig å fullføre i 2025 i henhold til den godkjente investeringsbeslutningen.

Ansvaret for den langsomme fremgangen med rydding av tomten, forsinkingen av prosjektets gjennomføringshastighet og det umuliggjør fullføring og ibruktakelse i 2025 ligger hos folkekomiteen i Lao Cai-provinsen, provinsens rådgivende etater og folkekomiteen i Sa Pa by (nå Sa Pa-distriktet).

På grunn av problemer med rydding av tomten ble bygge- og utstyrsinstallasjonspakken suspendert i 405 dager (13 måneder). I løpet av denne tiden fikk ikke investoren tilbake mer enn 39,6 milliarder VND i forskuddsbetaling fra entreprenøren, noe som brøt med Finansdepartementets rundskriv. Ifølge inspektøren kunne dette føre til sløsing med investeringskapital fra statsbudsjettet i løpet av den tiden prosjektet ble suspendert.

Ansvaret for ikke å inndrive forskuddsbetalingen da byggepakken ble midlertidig suspendert, ligger hos styret for byggeinvesteringsprosjekter i departementet for kultur, sport og turisme.

Regjeringsinspektøren anbefalte at statsministeren instruerer kultur-, idretts- og turismeministeren til å organisere en gjennomgang for å håndtere ansvar og iverksette strenge rettslige tiltak mot grupper og enkeltpersoner i hver periode som har begått brudd, mangler og mangler som påpekt.

Departementskontoret – prosjektinvestoren til departementets hovedkvarter – gjennomgår ansvaret for å justere fremdriften, endre kontrakter og akseptere og utbetale betalinger som ikke er i samsvar med regelverket.

Lao Cai provinsielle folkekomité organiserte en gjennomgang av ansvaret for den langsomme oppryddingsperioden for Sa Pa National Sports Training Center-prosjektet.

I følge konklusjonen har de to pakkene nr. 6 og nr. 7 i prosjektet for å bygge hovedkvarter for etater underlagt departementet fått sin totale justerte verdi økt i strid med regelverket med mer enn 4,2 milliarder VND. Av dette økte pakke nr. 6 (utjevning av bakken og støttemurer) med 1,823 milliarder VND og pakke nr. 7 (installasjon av transformatorer og utendørs strøm) økte med 2,381 milliarder VND.

Inspektøren ba investoren om å redusere oppgjørsverdien med mer enn 4,2 milliarder VND, og ​​tvang samtidig entreprenørene til å tilbakebetale beløpet på 3,7 milliarder VND som ble utbetalt feilaktig til statsbudsjettet.

Dersom ovennevnte overtredelsesbeløp ikke kan rettes, er Kultur-, idretts- og turismedepartementet ansvarlig for å overføre informasjon og registre til etterforskningsorganet for behandling i henhold til lovens bestemmelser.

Deres Majestet

Kilde: https://tuoitre.vn/ket-luan-thanh-tra-mot-so-du-an-co-kho-khan-vuong-mac-tai-bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-20251103201153435.htm