Håndtering av det «gule kortet» for IUU-fiske: Ninh Binh har ikke lenger fiskebåter som mangler de nødvendige tillatelsene (tre nei, ingen skikkelig dokumentasjon).

Til dags dato har Ninh Binh-provinsen gjennomgått, kryssjekket og oppdatert informasjon om fiskefartøy og fartøyeiere i den nasjonale fiskeridatabasen (VNFishbase) og den nasjonale befolkningsdatabasen (VNeID), og sikret at databasene er «nøyaktige, fullstendige, rene, aktive, enhetlige og delte». Den har registrert 1388 av 1388 fiskefartøy med en maksimal lengde på 6 meter eller mer, og oppdatert informasjon om fiskefartøy og fartøyeiere i den nasjonale fiskeridatabasen (VNFishbase) og den nasjonale befolkningsdatabasen (VNeID), og oppnådd 100 % fullføring.

Båter ankret opp i Ninh Co fiskehavn, Ninh Binh -provinsen. Foto: Nguyen Lanh/TTXVN

Per 30. april 2026 har Ninh Binh-provinsen registrert, inspisert og merket 100 % av fiskefartøyene sine, utstedt mattrygghetssertifikater og fiskelisenser, og oppdatert data om fiskefartøy i den nasjonale fiskeridatabasen (Vnfishbase). Derfor har Ninh Binh ingen fartøy som mangler de «tre nei-ene» (som betyr at de mangler sikkerhetssertifiseringer, mattrygghetssertifikater og fiskelisenser).

For å oppnå de ovennevnte resultatene, utstedte Ninh Binh provinsielle folkekomité umiddelbart etter provinssammenslåingen beslutning nr. 300/QD-UBND datert 28. juli 2025, som opprettet styringskomiteen for bekjempelse av UUU-fiske, og styringskomiteen utstedte forskrift om driften av styringskomiteen for bekjempelse av UUU-fiske.

I tillegg arrangerte Ninh Binh opplæringskurs og formidlet informasjon om fiskeriloven fra 2017 og dens implementeringsretningslinjer, inkludert forskrifter om bekjempelse av UUU-fiske; krevde at skipseiere/kapteiner signerte forpliktelser om ikke å bryte forskrifter for UUU-fiske, spesielt ikke å krenke fremmede farvann; gjennomførte en omfattende oversikt over fiskefartøy etter lengdegruppe; og utarbeidet en liste og klassifiserte fiskefartøy som ikke oppfyller kravene (uregistrerte, uinspiserte, uten fiskelisenser, uten mattrygghetssertifikater/forpliktelser).

Ninh Binh-provinsen har implementert overvåking av fangstmengder i havner, og samtidig utviklet planer for å overvåke og statistisk registrere fangstmengder i private og tradisjonelle fiskerihavner i området; IUU-kontoret har i hovedsak inspisert og kontrollert fiskefartøy som driver med IUU-fiske i Ninh Co fiskehavn og Thanh Vui Co., Ltd. fiskehavn; koordineringen mellom funksjonelle styrker i verifisering og håndtering har vært effektiv, og det er ilagt alvorlige straffer for flere tilfeller av brudd som involverer frakobling av VMS-utstyr i mer enn 6 timer til sjøs, noe som skaper en avskrekkende effekt ...

Imidlertid finnes det fortsatt noen mangler og begrensninger, som tilfeller der fartøy mister VMS-forbindelsen i mer enn 6 timer mens de opererer til sjøs; utilstrekkelig kontroll over fiskefartøy som går inn i og ut av havner og fortøyningsområder; lave og inkonsekvente nivåer av overvåking og statistisk rapportering av fangst gjennom private og tradisjonelle fiskehavner og kaier; og den fortsatte forekomsten av fiskefartøy som ikke legger til kai i angitte havner som påkrevd.

Årsaken er at det for tiden bare er to fiskehavner i provinsen, mens det er mange private, tradisjonelle fiskekaier og kystområder spredt over kystkommunene, og kontrollstyrken er fortsatt liten. Mange offshore fiskefartøy går ikke inn i angitte fiskehavner for å losse sjømat på grunn av de mange små, tradisjonelle private fiskekaiene i provinsen, og vanen med at fiskefartøy ankrer opp i kystområder langt fra de angitte fiskehavnene, og ofte går inn i små, spredte fiskekaier for å losse sjømat.

Ifølge nestlederen i Ninh Binh provinsielle folkekomité, Tran Anh Dung, vil provinsen i den kommende tiden fornye sine kommunikasjonsmetoder gjennom ulike former via politiske og sosiale organisasjoner og massemedier for å forbedre kommunikasjonens effektivitet og endre bevisstheten til tjenestemenn og fiskere for å forstå og overholde statlige forskrifter om bekjempelse av UUU-fiske; og fortsette å organisere inspeksjonsteam for å overvåke UUU-fiskeaktiviteter i kystkommuner og -distrikter.

Provinsen gjennomgår og kunngjør regelmessig listen over høyrisikofartøy som bryter IUU-fiskeforskriftene (fiskefartøy med utløpt registrering, fiskelisenser, mattrygghetssertifikater, VMS-utstyr som ikke er installert eller VMS-utstyr som ikke er vedlikeholdt) til relevante etater og enheter i og utenfor provinsen for koordinert inspeksjon, håndtering og sanksjoner. Fiskefartøy har forbud mot å gå til sjøs uten alle nødvendige dokumenter og prosedyrer. Provinsen gjennomgår og samler også fiskefartøy som ikke oppfyller driftskravene, ankrer dem opp i angitte ankringsområder og iverksetter forvaltningstiltak (oppslåing av lister i lokalsamfunnet, forbud mot oppbevaring av fiskeredskap og -utstyr om bord), og overvåking for å sikre at disse fartøyene ikke deltar i ulovlig fiskevirksomhet.

Provinsen påla spesifikt relevante etater å regelmessig gjennomgå og utarbeide en liste over fartøy som ennå ikke har installert VMS-utstyr, og krevde at fartøyeiere installerer VMS-utstyr som foreskrevet, samtidig som de tydelig identifiserte årsakene til manglende installasjon og fortøyningsplassering for å sikre at fartøyene ikke opererer før alle nødvendige betingelser er oppfylt; veilede fartøyeiere og kapteiner til å oppgradere fartøysporingsutstyr som foreskrevet i dekret nr. 41/2026/ND-CP; og kreve at fartøyeiere fullfører avviklingsprosedyrer for fartøy som ikke oppfyller driftskravene.

Kommunens/distriktens folkekomité vil, i samarbeid med relevante etater, gjennomgå fiskefartøy som har mistet forbindelsen i sitt område, utvikle planer for å overvåke og føre tilsyn med dem, tydelig identifisere årsakene til, plasseringene og ankringsplassene til høyrisikofiskefartøy som bryter IUU-regelverket; hjelpe fiskere med å kontakte relevante myndigheter for å betale avgifter, reparere og vedlikeholde utstyret sitt; kreve at eiere av fiskefartøy gjenoppretter VMS-signaler; formidle juridiske forskrifter; og koordinere håndteringen av brudd på fiskefartøy.

Provinsen pålegger funksjonelle styrker å patruljere, overvåke, føre tilsyn med, utveksle informasjon og raskt håndtere fiskefartøy som opererer til sjøs og som viser tegn til brudd gjennom overvåkingssystemet for fiskefartøy; å raskt oppdage på avstand og forhindre fiskefartøy og fiskere som har til hensikt å ulovlig utnytte ressurser i fremmede farvann; å strengt kontrollere inn- og utreise av fiskefartøy, og resolutt forhindre de som ikke oppfyller kravene fra å dra til sjøs; å sette en stopper for situasjonen der fiskefartøy uten lisenser, som ikke opprettholder VMS-signaler, eller uten registreringsnummer fortsatt drar til sjøs for å operere, og å strengt håndtere tilfeller av bevisste brudd.

Spesielt implementerer Ninh Binh-provinsen aktivt det elektroniske sporbarhetssystemet for høstet sjømat (eCDT); det elektroniske fiskeloggboken og omlastingsloggboken (Elogbook) for å kontrollere fiskefartøy som anløper og forlater havner, samle inn fiskelogger, rapportere fiskeaktiviteter, overvåke volumet av høstet sjømat som losses i havner; legge inn produksjonsdata i den nasjonale programvaren for styring av fiskefartøy, Vnfishbase; organisere overvåking av produksjonsvolum og sporbarhet av losset høstet sjømat; og overvåke og statistisk registrere produksjonen i fiskehavner og båtfortøyningsområder i provinsen.

For øyeblikket har Ninh Binh-provinsen installert VMS-utstyr på 608 av 611 fartøy i drift med en lengde på 15 meter eller mer, noe som oppnår en andel på 99,51 %. Tre registrerte fartøy har ennå ikke fått installert VMS-utstyr på grunn av årsaker som at nyregistrerte fiskefartøy ennå ikke er i drift; fiskefartøy som har ligget ved kai lenge og ikke er i drift; eller fiskefartøy som nylig har skiftet eier og kontakter utstyrsleverandøren for å oppdatere informasjonen sin. Antallet fartøy med gyldige mattrygghetssertifikater er 604 av 611, og når 98,85 %, mens 7 fartøy forblir uten sertifikater fordi de ligger ved kai og ikke er i drift. Fiskelisenser er utstedt til 1 383 av 1 388 fiskefartøy, og når 99,64 % (hvorav fiskefartøy med en maksimal lengde på 15 meter eller mer har fått utstedt fiskelisenser, og når 99,35 %).

Kilde: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vang-iuu-ninh-binh-khong-con-tau-ca-3-khong-20260526124440562.htm