Oppmuntre bedrifter til å investere i sosialisert utdanning

Om morgenen 25. november, under en diskusjon i gruppe 15 (nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra provinsene Phu Tho og Dak Lak) om prosjektet om investeringspolitikk for det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av utdanningskvaliteten for perioden 2026–2035, antydet noen meninger at regjeringen burde ha mekanismer og retningslinjer for å oppmuntre bedrifter til å investere i sosialisert utdanning for å redusere ressursene til statsbudsjettet.

Identifiser fokus og viktigste investeringsallokeringspunkter

I en kommentar til investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av utdanningskvaliteten for perioden 2026–2035 sa sekretæren for den provinsielle partikomiteen og delegaten til nasjonalforsamlingen i Phu Tho-provinsen, Truong Quoc Huy, at regjeringen må revurdere investeringsressursene for utdanning og helse. For tiden er lokaliteter hovedsakelig avhengige av landinntekter og sentral støtte, men ikke alle provinser kan dekke inntektene fra arealbruk. Derfor er det nødvendig å identifisere fokus og nøkkelpunkter i investeringsfordelingen.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Truong Quoc Huy ( Phu Tho ) taler. Foto: Xuan Quy

Etableringen av 18 yrkesfaglige skoler er et mål som er nedfelt i planen for modernisering av utdanning, med fokus på å bygge 18 høykvalitetsskoler innen yrkesfaglig utdanning. Delegatene sa imidlertid at skolesystemet må være tett knyttet til bedrifter og arbeidsgivere for å kunne utdanne seg etter behov og unngå å sløse med ressurser.

Oversikt over diskusjonsøkten i gruppe 15. Foto: Xuan Quy

I tillegg til å implementere det nasjonale målprogrammet for å modernisere og forbedre kvaliteten på utdanning og opplæring med offentlige investeringsressurser, foreslo delegatene å studere modellen med offentlige investeringer, men med privat forvaltning, for å redusere kostnader og driftsressurser og forbedre effektiviteten. Samtidig er det nødvendig å supplere preferansepolitikken for bedrifter som investerer i utdanning og helse , som insentiver i selskapsskatt, personlig inntektsskatt, kreditt osv., for å oppmuntre bedrifter til å delta mer.

Angående mekanismen for å prioritere midler til ren jord for å tiltrekke investorer til helse- og utdanningssektoren, foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Truong Quoc Huy at nasjonalforsamlingen skulle vurdere å endre og supplere bestemmelsene i jordloven fra 2024 for å fremme effektiviteten av midler til ren jord for utdannings- og helseprosjekter. Delegaten foreslo å endre og supplere bestemmelsene for tilfeller der prosjekter bruker land fra landmidler forvaltet av statlige etater og organisasjoner som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 217 i jordloven, som er tilfeller av jordleasing med årlig innkreving av jordleie, og gjennomføring av budgivning for å velge investorer i henhold til forskrifter.

Angående utkastet til resolusjon som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen av implementeringen av jordloven, foreslås det å legge til paragraf 9 etter paragraf 8, artikkel 4: «9. For investeringsprosjekter innen utdanning, helse, kultur, idrett og miljø som bruker land fra landmidler forvaltet av statlige etater og organisasjoner som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 217 i jordloven, som leier ut land med årlig innkreving av landleie, skal det gjennomføres budgivning for å velge investorer. For investeringsprosjekter som bruker landmidler, i tilfeller der staten leier ut land årlig fra landmidler forvaltet av statlige etater og organisasjoner, er det ikke tillatt å bytte til formen for landleie med engangsbetaling av landleie for hele leieperioden.»

I tillegg foreslo delegat Truong Quoc Huy å justere paragraf 9, artikkel 4 til paragraf 10; samtidig supplere bestemmelsene om overgangstilfeller i denne paragrafen som følger: «f) For investeringsprosjekter innen utdanning, helse, kultur, sport og miljø som bruker land fra landmidler forvaltet av statlige etater og organisasjoner som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 217 i jordloven, som leier ut land og innkrever årlig landleie, og som i prinsippet er godkjent av kompetente statlige etater for investering i form av utvelgelse av investorer gjennom budgivning, men som ennå ikke har valgt investorer (eller organiserer investorutvelgelse), skal de fortsette å gjennomføre prosedyrer for utvelgelse av investorer i henhold til bestemmelsene i denne resolusjonen.»

Nasjonalforsamlingsrepresentant Cam Ha Chung (Phu Tho) taler. Foto: Xuan Quy

Nasjonalforsamlingsrepresentant Cam Ha Chung (Phu Tho) foreslo at programmet tydelig burde angi mekanismen for å oppmuntre bedrifter til å investere i sosialisert utdanning gjennom insentiver knyttet til land, kreditt og administrative prosedyrer for å frigjøre ressurser. Delegaten påpekte også at utbetalingen av nasjonale målprogrammer fortsatt har mange problemer, så regjeringen må spesifisere emner, innhold, normer og implementeringsprosess slik at lokalsamfunnene har et grunnlag for implementering. Delegaten foreslo en fleksibel samsvarssats på 25 % avhengig av budsjettbalanseringskapasiteten til hver lokalitet.

Sikre likeverdig tilgang til utdanning, med prioritering av vanskeligstilte områder

Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) er kravet om å sikre rettferdig tilgang til utdanning mellom regioner, spesielt avsidesliggende områder, grense- og øyområder, svært presserende. I Dak Lak har ikke utdanningskvaliteten blitt betydelig forbedret på mange år, til tross for oppmerksomhet og veiledning. Delegaten sa at det er nødvendig å analysere årsakene nøye, vurdere både interne faktorer hos ledelsen og lærerne, samt rasjonaliteten i tildelingen av investeringsressurser, og om det finnes en spesifikk prioritert plan for vanskeligstilte områder. Samtidig er andelen etniske minoritetsområder fortsatt ganske stor, og folk har en mentalitet av å vente og stole på statlig støtte. Derfor må regjeringen, i prosessen med å implementere dette målet, tydelig prioritere vanskeligstilte områder, etniske minoritetsområder, grense- og øyområder for å sikre rettferdig tilgang til utdanning.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) taler. Foto: Xuan Quy

I tillegg må myndighetene fokusere på å velge steder for å bygge et åpent læringsøkosystem, utvikle læringsmateriell, nasjonale data, plattformer, smart styring og nøkkelteknologiklassemodeller i skolene for å lede implementeringen av digital transformasjon i skolene fra det nasjonale målprogrammet. I tillegg er det nødvendig å være oppmerksom på investeringsstrategier for menneskelige ressurser, forbedre lærernes kvalitet ut fra yrkesetikk og lærernes ansvar knyttet til opplæring. Derfor er det nødvendig med en langsiktig opplæringsstrategi for lærerutdanning, spesielt i vanskeligstilte områder, inkludert en sterk nok mekanisme for å tiltrekke talentfulle mennesker til utdanningssektoren og forbedre utdanningskvaliteten.

Nasjonalforsamlingsdelegaten Nguyen Thi Thu Nguyet, som var enig i delegatenes synspunkter på sosialisering av utdanning, foreslo også at det burde finnes mekanismer og retningslinjer for å oppmuntre bedrifter til å investere i sosialisert utdanning for å redusere ressurser for statsbudsjettet, som for eksempel skattefritak og -reduksjon, og støtte til spesifikke ressurser.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-doanh-nghiep-dau-tu-xa-hoi-hoa-giao-duc-10397030.html