8. sesjon, 15. nasjonalforsamling: Rømningsferdigheter må ikke stoppe ved teori

Om morgenen 1. november, i fortsettelsen av sesjonsprogrammet, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen en rekke innholdsposter med ulike meninger om lovutkastet om brannforebygging, brannslukking og redning.

Nguyen Minh Tam, delegat fra nasjonalforsamlingen i Quang Binh- provinsen, taler. Foto: Doan Tan/VNA

I en kommentar til lovutkastet uttrykte delegat Nguyen Minh Tam (Quang Binh) sin interesse for innholdet i ansvaret til etater, organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner i forbindelse med brannforebygging, brannslukking, redning og berging. Delegaten sa at artikkel 7 i lovutkastet fastsetter at lederen for anlegget er ansvarlig for å etablere og vedlikeholde driften av anleggets brannforebyggings-, brannslokkings- og redningsteam eller det spesialiserte brannforebyggings-, brannslokkings- og redningsteamet, eller å utpeke personer til å utføre brannforebyggings-, brannslokkings-, rednings- og bergingsoppgaver innenfor ledelsens rammer i henhold til lovens bestemmelser.

I mellomtiden krever artikkel 22, som fastsetter brannsikkerhetsforhold for virksomheter, også at denne styrken opprettes ved virksomheten eller en spesialisert basestyrke i henhold til lovbestemmelsene. Samtidig fastsetter paragraf 4, artikkel 37 at regjeringen fastsetter at virksomheter må opprette et basebasert brannforebyggende, brannslokkings- og redningsteam, og virksomheter må opprette et spesialisert brannforebyggende, brannslokkings- og redningsteam.

Det er ingen konsistens mellom bestemmelsene i lovutkastet, og det er ikke klart i hvilke tilfeller anlegget bare trenger å tildele folk til å utføre brannforebygging, brannslukking og redningsoppgaver uten å måtte opprette et team på teamnivå. «Det er nødvendig å gjennomgå og justere disse bestemmelsene for å sikre konsistens», sa delegat Nguyen Minh Tam.

Do Van Yen, delegat fra nasjonalforsamlingen i Ba Ria - Vung Tau-provinsen, taler. Foto: Doan Tan/VNA

Delegat Do Van Yen (Ba Ria - Vung Tau) uttalte seg under diskusjonen at mange virksomheter for tiden ikke oppfyller standardene for brannforebygging og -slukking, men fortsatt er i drift, eller at brudd først oppdages når det oppstår hendelser. Derfor bør det være mer detaljerte forskrifter for fremdriften av periodiske inspeksjoner og offentlige og transparente resultater av brannforebygging og -slukkingsinspeksjoner ved produksjons- og forretningsvirksomheter.

Delegatene foreslo at utkastkomiteen vurderer å legge til en bestemmelse om at produksjons- og forretningsvirksomheter må offentliggjøre resultatene av årlige brannforebyggende og brannslukkingsinspeksjoner på nettsidene til kompetente myndigheter og hos virksomhetene, og legge til bestemmelser om at virksomheter regelmessig må inspisere driftsstatusen til brannforebyggende og brannslukkingsystemer hver sjette måned.

Delegat Ha Sy Huan (Bac Kan) sa også på møtet at politiet i henhold til gjeldende regelverk kun vurderer design etter den grunnleggende designen, og ikke lenger gir uttalelser om investeringsforberedelsesfasen (utarbeidelse av en forstudierapport). Derfor vil det være tilfeller der prosjektet eller investeringspolitikken må justeres når politiet har en vurderingsuttalelse som ikke oppfyller standardene for brannforebygging og brannslukking. Dette vil føre til justeringsprosedyrer som påvirker fremdriften i prosjektgjennomføringen.

Delegatene foreslo derfor å vurdere å legge til innholdet i politiets vurdering for prosjektforberedelsestrinnet (trinnet med å utarbeide rapporten om gjennomførbarhetsstudie av byggeinvesteringer) og vurdering for arbeider og prosjekter som kun krever utarbeidelse av en økonomisk-teknisk rapport om byggeinvesteringer når de er underlagt vurdering av brannforebygging og fullstendighetskontroll.

Delegat Vu Hong Luyen (Hung Yen) uttrykte bekymring for brannforebygging i høyblokker, og sa at mange høyblokker for tiden ble bygget for lenge siden under bruksprosessen, noe som forårsaket skade eller reparasjon av tekniske systemer, noe som førte til at arbeidet med brannforebygging, brannslukking, redning og hjelpearbeid ikke lenger er garantert. Derfor er det nødvendig med forskrifter for trafikksystemet som fører til høyblokker for å sikre at i det minste spesialiserte brannforebyggings-, brannslukkings-, rednings- og hjelpekjøretøyer har tilgang når det oppstår brann eller eksplosjon for å minimere skader på mennesker og eiendom.

Nasjonalforsamlingsdelegat fra Hung Yen-provinsen, Vu Hong Luyen, taler. Foto: Doan Tan/VNA

Samtidig understreket delegat Vu Hong Luyen at «rømningsferdigheter er en grunnleggende ferdighet som er spesielt viktig for folk i enhver brann som oppstår». For å beskytte seg selv og de rundt seg og bidra til å redusere antall skader samt koordinere godt med redningsstyrker når branner og eksplosjoner oppstår, bør derfor det utkastende organet studere og supplere mer detaljerte og spesifikke forskrifter om rømningsferdigheter.

«Dette er for å sikre at rømningsferdigheter ikke stopper ved å utstyre med teori og kunnskap, men må bli en naturlig refleks hos alle borgere når det oppstår en brann eller eksplosjon, stor eller liten», sa en delegat fra Hung Yen.

Le Tan Toi, leder av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen, forklarte og aksepterte lovutkastet på møtet og sa at lovutkastet og vurderingsorganet vil studere, grundig akseptere og forklare spesifikt for å fullføre lovutkastet. I tillegg har disse to organene konsultert og fullført retningslinjer med det formål å skape de gunstigste forholdene for mennesker og bedrifter; å sikre folks sikkerhet er avgjørende; og samtidig fjerne vanskeligheter som fortsatt sitter fast i dagens virkelighet.

Som avslutning på diskusjonen ba nestlederen i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, regjeringen om å raskt utstede juridiske dokumenter som er pålagt ved lov å tre i kraft, samtidig implementere dem i praksis, styrke propaganda og utdanning, øke bevisstheten og ansvaret til folket om ansvaret til etater, organisasjoner og enkeltpersoner, spesielt ledere. Generalsekretæren i nasjonalforsamlingen har snarest en sammendragsrapport som skal sendes til nasjonalforsamlingens representanter og overføres til verifiseringsorganet for å motta, forklare og sende den til nasjonalforsamlingen for godkjenning i henhold til møtets agenda.

Kilde