En «ny bølge» i Iran

Den niende presidenten i Den islamske republikken Iran vil møte en rekke utfordringer innenlands og utenlands.

Irans nye president, Masoud Pezeshkian. (Kilde: AP)

Den 30. juli i Teheran ble 69 år gamle Masoud Pezeshkian innsatt i parlamentet og offisielt den niende presidenten i Den islamske republikken Iran. Han etterfulgte Ebrahim Raisi, som omkom i en flyulykke i mai. En rekke store utfordringer venter ham imidlertid, både innenlands og utenlands.

En utfordrende oppgave

Den første utfordringen den nyvalgte presidenten Masoud Pezeshkian står overfor er å danne en ny regjering og overleve en tillitsvotum. Den 69 år gamle politikeren vil ha to uker på seg til å danne en regjering før han møter sin første tillitsvotum.

Lederen har nå utnevnt Mohammad Reza Aref, 72, til sin nestleder. Aref har en sentrumsreformistisk holdning og hadde tidligere denne stillingen under tidligere president Mohammad Khatami, i perioden da Pezeshkian var helseminister . I løpet av de kommende dagene forventes det at den nye iranske presidenten vil utnevne sentrale tjenestemenn, og et større antall sentrumsreformistiske politikere vil dukke opp på banen.

Selv om han kritiserte hardlinerne for ikke å ha gjenopprettet den felles omfattende handlingsplanen (JCPOA) fra 2015, eller for å ha solgt olje til lave priser for å unngå sanksjoner, er de fortsatt nøkkelkraften, ledet av øverste leder Ali Khamenei. Derfor kan lederen godt legge til noen flere hardline-figurer i kabinettet sitt. Pezeshkians innsats for å befeste sin posisjon bidrar til å gjenopprette balanse og enhet blant politiske krefter. I tillegg til å nevne forgjengerens avgang, roste han generalmajor Qassem Soleimani, den ikoniske figuren i Irans islamske revolusjonsgarde (IRGC), som ble myrdet av amerikanske styrker i Bagdad, Irak, i januar 2020.

Den andre utfordringen han må ta tak i raskt, er å gjenopprette økonomien og finne nye vekstfaktorer. Data fra Irans statistikksenter viser at til tross for økte offentlige utgifter og inntekter fra oljesalg, har veksten i bruttonasjonalproduktet (BNP) avtatt, og falt fra 7,9 % (2. kvartal 2023) til 5,1 % (4. kvartal 2023). Fra mars 2023 til mars 2024 nådde BNP-veksten bare 4 %, og det er anslått at den vil falle til 3 % i regnskapsåret 2024–2025. Inflasjonen er på 43,6 %, og investeringene i Iran har stupt og utgjør nå bare 11 % av BNP.

På den positive siden sank arbeidsledigheten i Iran fra 9 % (regnskapsåret 2022–2023) til 8,2 % (2023–2024). Samtidig viser statistikk fra Irans sentralbank at tjenestesektoren utgjør en stadig større andel (58 %) av økonomien, og skaper stabile arbeidsplasser. Hvis den opprettholdes og stimuleres på riktig måte, kan dette bli en ny vekstmotor for Iran, og dermed redusere avhengigheten av oljesalg.

Et vendepunkt i Teheran?

Til dags dato er oljeeksport fortsatt en viktig inntektskilde. For å fullt ut realisere potensialet i denne sektoren er det imidlertid nødvendig å gjenoppta JCPOA eller søke en lignende avtale om å oppheve sanksjoner. I en tale 30. juli bekreftet den nye iranske presidenten: «Jeg vil ikke stoppe før disse urettferdige sanksjonene er opphevet. Vi ønsker å normalisere de økonomiske forbindelsene med verden.» Irans ambassadør til FN, Amir Saeid Iravani, understreket at det å gjenopprette JCPOA er «det beste alternativet», og at regjeringen er klar til å justere sitt atomprogram hvis sanksjonene «oppheves fullstendig og verifiserbart». Dette representerer et betydelig skifte i Pezeshkian-administrasjonen sammenlignet med hans forgjenger, Raisi.

Pezeshkian hevdet imidlertid at det å gjenoppta JCPOA eller søke en lignende avtale ikke betyr at Iran gir innrømmelser til USA. I en artikkel publisert i Mehr Times (Iran) 12. juli understreket politikeren: «USA må innse virkeligheten og forstå at Iran, nå og i fremtiden, ikke har og vil ikke gi etter for press.» Pezeshkian hevdet at USAs tilbaketrekning fra JCPOA og landets fiendtlige holdning til Iran er hovedårsakene til den nåværende tilstanden i forholdet mellom de to landene, og oppfordret USA til å «lære av tidligere feilberegninger og gjøre passende politiske justeringer».

Hans syn på de gjenværende partene i JCPOA var noe mer moderate. Politikeren erkjente at forholdet mellom Iran og Europa hadde «sett mange oppturer og nedturer», og viste til Frankrikes, Tysklands og Storbritannias forsøk på å redde avtalen, men at de ikke hadde klart å oppfylle sine forpliktelser. Han håpet imidlertid på en «konstruktiv dialog» mellom de to sidene for å få forholdet tilbake på sporet. Denne uttalelsen og tilstedeværelsen av den europeiske spesialutsendingen for Irans atomforhandlinger, Enrique Mora, ved Pezeshkians innsettelsesseremoni var positive signaler.

Irans nye president håper å fortsette å etablere et gjensidig fordelaktig «omfattende strategisk partnerskap» med Kina, basert på den 25 år lange veikarten som begge landene er enige om, mot en ny verdensorden. Politikeren verdsetter Kinas rolle i arbeidet med å normalisere forholdet mellom Iran og Saudi-Arabia høyt.

Når det gjelder Russland, bekreftet han at landet fortsatt er en «viktig strategisk partner og nabo» til Iran; begge sider er forpliktet til å utvide og styrke forbindelsene. Samtidig er den nye regjeringen klar til å fremme fredsinitiativer i Ukraina. Den nye iranske presidenten forventes å møte sin russiske motpart, Vladimir Putin, på BRICS-toppmøtet i Kazan, Russland, neste oktober.

På regionalt nivå bekreftet han at Iran «ønsker å samarbeide med Tyrkia, Saudi-Arabia, Oman, Irak, Bahrain, Qatar, Kuwait, De forente arabiske emirater (UAE) og regionale organisasjoner» for å styrke politiske forbindelser, økonomiske bånd og håndtere felles utfordringer. Hans holdning til Israel var imidlertid ganske annerledes. Han brukte svært sterke ord for å kritisere Israel og dets militære kampanje på Gazastripen, og uttrykte sterk støtte til den palestinske staten og folket. Dette samsvarer med den generelle posisjonen til både hardlinede og moderate reformistiske fraksjoner i Iran.

Vil de nye vindene i Teheran bidra til å bygge politisk stabilitet, åpne for nye vekstfaktorer og opprettholde og styrke Irans posisjon i et ustabilt Midtøsten? Svaret gjenstår å se.

Kilde: https://baoquocte.vn/tong-thong-masoud-pezeshkian-lan-gio-moi-tai-iran-280910.html