Konsultasjon med en rekke departementer og avdelinger om utkastet til atomenergilov (endret)

Ettermiddagen 2. april, ved hovedkvarteret til nasjonalforsamlingens etater - 22 Hung Vuong, samarbeidet komiteen for vitenskap, teknologi og miljø med en rekke departementer og avdelinger for å samle inn kommentarer og bidrag for å fullføre utkastet til lov om atomenergi (endret). Komiteens nestleder Ta Dinh Thi ledet møtet.

På møtet deltok representanter for lederne av en rekke komiteer i nasjonalforsamlingen, medlemmer som er heltidsrepresentanter i nasjonalforsamlingen i komiteen for vitenskap , teknologi og miljø, og ledere av en rekke relevante departementer og grener.

Viseminister for vitenskap og teknologi, Le Xuan Dinh, sa på møtet at etter 17 års implementering har atomenergiloven fra 2008 (vedtatt av den 12. nasjonalforsamlingen 3. juni 2008 og gjeldende fra 1. januar 2009) avdekket mangler og begrensninger i forvaltningskravene, er ikke kompatibel med en rekke nylig utstedte lover og oppfyller ikke kravene til internalisering knyttet til internasjonale traktater som Vietnam er medlem av... Derfor må atomenergiloven fra 2008 studeres, endres og suppleres.

Formålet med å kunngjøre atomenergiloven (endret) er å fortsette å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk og statens politikk for atomenergi, styrke effektiviteten av statens forvaltning av strålingssikkerhet, atomsikkerhet og sikkerhet; utvikle anvendelsen av atomenergi; og bidra til å skape ny momentum for landets raske og bærekraftige utvikling i den nye æraen.

Oversikt over arbeidsøkten.

Når det gjelder omfanget av reguleringen, regulerer loven aktiviteter innen atomenergi og sikrer sikkerhet og trygghet i slike aktiviteter. Loven gjelder for innenlandske organisasjoner og enkeltpersoner, vietnamesere bosatt i utlandet, utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner, og internasjonale organisasjoner som driver aktiviteter innen atomenergi i Vietnam.

Utkastet til lov om atomenergi (endret) består av 12 kapitler og 73 artikler (en reduksjon på 20 artikler, tilsvarende mer enn 20 % av antall artikler sammenlignet med atomenergiloven fra 2008). Utkastet følger nøye fire retningslinjer som regjeringen i hovedsak har blitt enige om i resolusjon nr. 240/NQ-CP datert 17. desember 2024 på den spesielle sesjonen om lovgivning i november 2024, nærmere bestemt: Fremme utvikling og sosialisering av atomenergiapplikasjoner; sikre strålingssikkerhet, kjernefysisk sikkerhet og trygghet, desentralisering i statlig forvaltning; legge til rette for kjernefysisk inspeksjonsvirksomhet; håndtere radioaktivt avfall, brukte radioaktive kilder og brukt kjernefysisk brensel; reagere på strålingshendelser og atomulykker; sivilrettslig ansvar for atomskader.

Utkastet til atomenergilov (endret) ble utviklet av Vitenskaps- og teknologidepartementet i samsvar med bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter. Departementet har derfor opprettet en komité og et redaksjonelt team for utkastet til atomenergilov (endret) med deltakelse fra representanter fra departementer, avdelinger, sentrale og lokale etater, eksperter og forskere.

Vitenskaps- og teknologidepartementet har organisert et arrangement for å samle inn meninger fra departementer, avdelinger, lokaliteter, etater, organisasjoner, foreninger, bedrifter og eksperter om lovutkastet. Departementet har også mottatt skriftlige kommentarer fra 70 etater, inkludert: 18 departementer, etater på ministernivå og etater underlagt regjeringen; 44 provinsielle folkekomiteer i Vietnams fedrelandsfront og 6 anlegg som utfører strålingsarbeid; 2 eksperter innen atomenergi. Av de totalt 68 mottatte kommentarene var 23 helt enige i lovutkastet. Samtidig har Vitenskaps- og teknologidepartementet tatt imot mange spesifikke kommentarer på alvor, noe som fullfører lovutkastet om atomenergi (endret).

Den 6. mars 2025 sendte Vitenskaps- og teknologidepartementet lovutkastet til Justisdepartementet for vurdering. Den 12. mars 2025 avga Regjeringens stående komité sin uttalelse om utkastet til atomenergilov (endret). Den 18. mars 2025 utstedte Justisdepartementet en rapport om vurdering av utkastet til atomenergilov (endret) i rapport nr. 84/BCTĐ-BTP datert 18. mars 2025. Lovutkastet ble revidert og supplert av Vitenskaps- og teknologidepartementet basert på kommentarene fra Regjeringens stående komité og Justisdepartementets vurderingskommentarer, og ble sendt til regjeringen i rapport nr. 16/TTr-BKHCN datert 18. mars 2025.

Regjeringsmedlemmer ga sine meninger om utkastet til lov om atomenergi (endret) på regjeringens lovforberedende sesjon i mars 2025 (19. mars 2025). Vitenskaps- og teknologidepartementet har studert og tilegnet seg meningene fra regjeringsmedlemmene og statsministerens konklusjoner for å fullføre lovutkastet.

På vegne av vurderingsorganet bekreftet nestleder i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Ta Dinh Thi, nødvendigheten av å endre atomenergiloven for å sikre partiets omfattende og direkte ledelse i lovgivningen; institusjonalisere partiets og statens retningslinjer og politikk for utvikling av atomenergi til fredelige formål; fremme desentralisering, delegering av makt og forenkling av administrative prosedyrer i statens forvaltning av atomenergi; arve og utvikle rimelige og prinsipielle bestemmelser fra atomenergiloven fra 2008; og grundig overvinne manglene og overlappingene som har forårsaket vanskeligheter og problemer tidligere. Samtidig overholde prinsippet om at loven kun regulerer saker under nasjonalforsamlingens myndighet.

Nestleder i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Ta Dinh Thi, foreslo også at departementer, avdelinger og delegater fokuserer på å bidra med nye punkter i utkastet til lov om atomenergi (endret), samt O4-politikk som regjeringen i hovedsak ble enige om i resolusjon nr. 240/NQ-CP datert 17. desember 2024 på den spesielle sesjonen om lovgivning i november 2024.

Innenfor rammen av arbeidssesjonen fokuserte departementene og avdelingene på å bidra med meninger og komme med forslag om følgende innhold: Redusere administrative prosedyrer og desentralisere og desentralisere makt i statlig forvaltning av atomenergi; Statlige forvaltningsoppgaver innen sikkerhet mot kjernefysisk stråling; Inspeksjon, undersøkelse og håndtering av brudd; Prøvedrift av kjernekraftverk; Utvikling av menneskelige ressurser innen atomenergi; Tiltak for å fremme utvikling og anvendelse av atomenergi; Sosialisering av aktiviteter innen atomenergi...

I henhold til nasjonalforsamlingens lovgivende agenda vil utkastet til atomenergilov (endret) bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for kommentarer på den 9. sesjonen som finner sted i mai 2025. Derfor vil uttalelsene og forslagene fra departementene og grenene bli nøye gjennomgått av evalueringsorganet før de legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling.

Ifølge den elektroniske informasjonsportalen til Vietnams nasjonalforsamling

Kilde: https://mst.gov.vn/lay-y-kien-cua-mot-so-bo-nganh-ve-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197251101210118517.htm