På ettermiddagen 18. november, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen under ledelse av viseformannen i nasjonalforsamlingen Nguyen Khac Dinh lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om antikorrupsjon, i salen.
Det bør ikke være en rigid regulering i loven om hvor mye svingning som må deklareres i tillegg.
Punkt a, paragraf 8, artikkel 1 i lovutkastet endrer og utfyller paragraf 2, artikkel 36 i retning av å fastsette: «Tilleggsdeklarasjon avgis når den deklarasjonspliktige har en endring i eiendeler eller inntekt i løpet av året med en verdi på 1 milliard VND eller mer».
I en kommentar til dette innholdet sa delegat Nguyen Van Huy (Hung Yen-delegasjonen) at det å øke nivået på svingninger i eiendeler og inntekt i året som må deklareres i tillegg – fra 300 millioner VND til 1 milliard VND – er passende for den sosioøkonomiske situasjonen; det gjenspeiler nøyaktig den nåværende situasjonen med svingninger i eiendeler og inntekt.
Delegaten foreslo imidlertid at lovutkastet ikke burde fastsette et fast beløp på 1 milliard VND i lovutkastet, men burde gi regjeringen i oppgave å fastsette det i dellovdokumenter som passer til og fleksibelt tilpasses landets sosioøkonomiske situasjon på hvert tidspunkt.
Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap-delegasjonen) delte den samme bekymringen og var enig i lovutkastet som fastsetter en økning i verdien av eiendeler som må deklareres fra 50 millioner VND til 150 millioner VND; og en økning i verdien av eiendeler og inntekt som må deklareres i tillegg ved svingninger i løpet av året, fra 300 millioner VND til 1 milliard VND.
Delegaten foreslo imidlertid at utkastkomiteen vurderer at når det er en endring i eiendeler eller inntekt i løpet av et år fra 500 millioner VND til under 1 milliard VND, er det også mulig å oppgi tilleggsinformasjon for å fylle hullet ved en slik endring.
«For eksempel beregner vi bare fra 1 milliard VND og oppover, men for mindre enn 1 milliard VND, som 999 millioner VND, har vi ikke råd til å gå glipp av det og ikke deklarere det. Derfor foreslår jeg også at de deklarerer det for slike emner», uttalte delegaten sin mening.
For å unngå å måtte endre loven, foreslo delegat Pham Van Hoa at det er nødvendig å studere bestemmelsene i denne loven, og gi regjeringen i oppdrag å regulere deklarasjonen av tilleggsmidler når verdien av penger og inntekt for embetsmenn og offentlig ansatte øker mer enn ovennevnte verdi.
Delegat Mai Van Hai (Thanh Hoa-delegasjonen) var enig i forslaget om å øke nivået for tilleggsdeklarasjon som i utkastet, og sa at ovennevnte forskrift bare nevner at eiendeler dannet i løpet av året under 1 milliard VND ikke trenger å deklareres i tillegg, men hvis de er akkumulert fra foregående år, kan eiendelene være over 1 milliard VND. Delegaten foreslo derfor at det er nødvendig å vurdere å ha spesifikke regler for deklarasjon i dette tilfellet.
Forslag om å legalisere prinsippet om at alle uvanlige formuesvingninger som er uforenlige med inntekt må forklares
I en kommentar til regelverket knyttet til deklarering av fluktuasjoner i formuesverdier og skjerping av ansvaret for fluktuasjoner under 1 milliard VND i artikkel 36, sa delegat Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byens delegasjon) at terskelen på 1 milliard VND er passende for den nåværende økonomiske konteksten. Men hvis bare den absolutte terskelen reguleres, vil det oppstå en situasjon med oppdeling av transaksjoner og separate overføringer, noe som gjør det vanskelig for kontrollorganet å oppdage.
Derfor foreslo delegatene å legalisere prinsippet om at eventuelle uvanlige endringer i formuesbestanden som er uforenlige med inntekt, selv om de er under 1 milliard VND, må forklares. Dette er en viktig mekanisme for å forhindre teknikken med å «unngå deklarasjon», som har vært svært populær i den senere tid.
Ifølge delegat Nguyen Tam Hung vil loven om antikorrupsjon (endret) bare være virkelig effektiv når den sikrer tre søyler: enhetlige data; tydelige ansvarlige etater; og proaktive overvåkingsmekanismer, og dermed danne et moderne inntekts- og formueskontrollsystem, som proaktivt forhindrer risikoen for korrupsjon fra roten.
For å forklare og avklare en rekke problemstillinger reist av representanter fra nasjonalforsamlingen, sa regjeringens generalinspektør Doan Hong Phong at flertallet av representantene var enige i forskriftene om formuesverdi og inntektsnivåer som må deklareres, samt tilleggserklæringer.
Noen representanter fra nasjonalforsamlingen ba om avklaring av grunnlaget for forskriften om å øke den deklarerte verdien fra 50 millioner VND til 150 millioner VND og verdien av eiendeler og tilleggsinntekter som svinger i løpet av året fra 300 millioner VND til 1 milliard VND.
Representanten for det utkastende byrået understreket at forskriften om å øke den deklarerte verdien fra 50 millioner VND til 150 millioner VND og verdien av eiendeler og tilleggsinntekter som svinger i løpet av året fra 300 millioner VND til 1 milliard VND, er basert på to hovedfaktorer:
For det første har grunnlønnen tredoblet seg fra 2018 til nå.
For det andre, på grunn av den tredoblingen av de sosioøkonomiske forholdene, har spesielt markedsprisene svingt mye sammenlignet med 2018.
Regjeringsinspektøren understreket at lovutkastet vil koordinere med nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet for å studere, absorbere og perfeksjonere lovutkastet, og sikre institusjonalisering av partiets og statens retningslinjer og politikk, samtidig som det er i samsvar med systemet med juridiske dokumenter og oppfyller praktiske krav i dagens antikorrupsjonsarbeid.
Kilde: https://nhandan.vn/ly-do-de-xuat-nang-muc-bien-dong-tai-san-phai-ke-khai-bo-sung-tu-300-trieu-len-1-ty-dongnam-post924036.html
Kommentar (0)