Voksende retningsnummer må bli nasjonal lovgivning

Viseminister Nguyen Quoc Tri i LANG SON ba om institusjonalisering og inkludering av voksende retningsnumre i rettssystemet, noe som skulle skape et grunnlag for åpenhet om opprinnelse.

Går fra tradisjonelt skogbruk til digitalisering av dyrkingsområder

Den 7. november, i samarbeid med viseminister for landbruk og miljø, Nguyen Quoc Tri, og departementets arbeidsdelegasjon, Dong Bac Forestry One Member Co., Ltd. (Huu Lung kommune, Lang Son-provinsen), kom en sjelden historie i skogbruksnæringen. Fra å ha gått med tap i mange år på rad har bedriften nå unngått tap, stått stødig og gått inn i fasen med å standardisere produksjonen i henhold til områdekoder for skogplanting, og drevet på en digital teknologiplattform.

Viseminister Nguyen Quoc Tri ba om å få inkludere innholdet i «områdekode for skogplanting» i juridiske dokumenter. Foto: Hoang Nghia.

Dette selskapet er medlem av Vietnam Forestry Corporation. Hovedoppgavene deres er å produsere skogplanter, plante råskog, utvinne og handle med tømmer til gruvedrift. Selskapet leier for tiden 5 515,2 hektar skogsareal i to provinser, hvorav Lang Son står for nesten 4 000 hektar.

Det er verdt å merke seg at de 2700–3000 hektarene med skog som eies av foretaket, er plantet skog, direkte kontraktert til lokale husholdninger. Begge sider investerer kapital og deler investeringsandelen, noe som skaper levebrød og arbeidsplasser for folket.

I perioden 2017–2022 gikk selskapets produksjon og forretningsvirksomhet med tap på grunn av soppsykdommer på eukalyptus og virkningen av mange store stormer som ødela avlingene. Vendepunktet kom i 2020 da selskapet utarbeidet en omfattende restruktureringsplan, fra personaltilrettelegging og skogforvaltning til produksjonsstyring.

«Dette er en rekke resultater som beviser at omstrukturering i riktig retning har reell verdi. Det viktigste er at apparatet endrer ledelsens tankesett», understreket bedriftslederen.

I henhold til implementeringsbeslutning 2260 fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet (gammel), fra midten av 2024, deltok selskapet i pilotutstedelsen av områdekoder for skogplanting. I samarbeid med skogvernavdelingen og forskningssenteret for skogbruksøkonomi gjennomgikk og identifiserte foretaket hver skogtomt som oppfylte standardene. Til dags dato har 2 565,1 hektar fått tildelt koder, hvorav 2 093,8 hektar er i Lang Son. Både akasie-, eukalyptus- og stedegne trær er identifisert, digitalisert på iTwood-systemet og har sine egne driftsnøkler.

En representant for selskapet ba departementet om å fjerne hindringer i enhetens produksjons- og forretningsprosess. Foto: Hoang Nghia.

Dette er viktig fordi bedrifter ikke lenger selger trevirke som «bedriftsvirke», men hver region og hvert parti har en identifikator. Sporbarhet er ikke lenger et slagord, men digitale data.

iTwood er imidlertid fortsatt i prøvefasen og har ennå ikke et komplett rapporteringsverktøy. Selskapet må bruke MapInfor for å koble data. Selskapet anbefaler at departementet snart ferdigstiller og utsteder et offisielt rundskriv for å standardisere landsdekkende.

Åpenhet om opprinnelse for å skape rettferdige konkurransevilkår

Ifølge selskapets representant viser dagens skogbruksvirkelighet at plantede skoger er den viktigste drivkraften, men mange husholdninger som dyrker småskala frøplanter selv, oppfyller ikke minimumsarealet, men selger dem likevel. Utnyttet plantet skogsvirke sirkulerer også relativt «åpent», noe som forårsaker ulemper for enheter som strengt overholder kravene.

Bedrifter har foreslått at Landbruks- og miljødepartementet skal gi regjeringen råd om en strengere mekanisme slik at alle skogbruksprodukter må ha transparent opprinnelse. Når forsyningskjeden standardiseres, vil spillereglene være rettferdige for alle enheter.

Selskapet tok også opp spørsmålet om katastrofehjelp. Tyfonen Yagi i 2024 viste at husholdninger med jord til selvdyrking fikk støtte, men husholdninger som hadde kontrakter om å plante skog med bedrifter, fikk ikke det. Dette er en politisk ulikhet som må løses.

I tillegg er tilgang til kapital til skogplanting fortsatt problematisk i regnskapsføringen: Hvis man mottar penger fra Skogvern- og utviklingsfondet til skogplanting, telles dette beløpet som en økning i stiftelseskapitalen eller regnskapsføres det separat? Bedrifter ber departementet om å gi tydelig veiledning slik at bedriftene har et grunnlag for å få tilgang til ressurser.

Å bringe voksende retningsnumre inn i rettssystemet

Viseminister Nguyen Quoc Tri satte stor pris på initiativet til Dong Bac Forestry One Member Co., Ltd. med å komme med anbefalinger og påpeke praktiske vanskeligheter med implementeringen. Foretakets forslag er rett på "flaskehalsene" som finnes i skogbruksforvaltningen, som for eksempel spørsmålet om frøkvalitet, mekanismen for bruk av kapital til erstatningsskogplanting og mekanismen for datahåndtering og tildeling av planteområdekoder.

Representanter for ledere fra enheter i Landbruks- og miljødepartementet diskuterte og besvarte spørsmål fra selskapet. Foto: Hoang Nghia

Når det gjelder områdekoder for skog, understreket viseministeren at målet med utstedelse av koder er enkelhet, lovlighet og merverdi. Hvert skogområde må ha en identifikator og må digitaliseres. Utstedelsesprosessen må være enkel, skogeieren deklarerer informasjon om skogområdet, forvaltningsorganet bekrefter og utsteder en kode. Data som brukes til statlig forvaltning er statlige organers ansvar, og det er ikke slik at den tekniske byrden flyttes over på personer eller bedrifter.

Viseministeren ba relevante enheter i departementet om å undersøke og bygge en enhetlig nasjonal skogbruksdatabase. Eksisterende programvare må utnyttes fullt ut, ikke sløses med investerte ressurser.

Viseministeren ba også om å inkludere innholdet i «områdekode for skogbruk» i juridiske dokumenter, fra dekret og rundskriv til lovnivå, for å skape en klar juridisk status. Samtidig ba han om å inkludere innholdet i områdekoden for skogbruk i «juridisk trevirke»-mappen, da han anså det som et juridisk grunnlag for å bekrefte opprinnelse.

Viseministeren ba relevante enheter i departementet om å raskt institusjonalisere forskningen på varianter, utvikle en enkel prosess for utstedelse av koder og gjennomgå og integrere områdekoder for skogplanting i datasystemet for skogbruksforvaltning.

«Vi må handle nå, ikke la det dra ut. Når områdekoden for skogplantasjer blir nasjonal juridisk data, vil hele skogbrukssystemet operere i henhold til transparente standarder, med tydelig sporbarhet og skape reell verdi for bedrifter, lokalsamfunn og skogbrukssektoren», sa viseministeren.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/ma-so-vung-trong-phai-tro-thanh-phap-ly-quoc-gia-d782939.html