Den tonivås lokale forvaltningsmodellen oppfyller dagens krav til nasjonal utvikling.

Kinhtedothi – Den todelte lokale forvaltningsmodellen som foreslås i konklusjon 127-KL/TW er svært radikal og revolusjonerende, og oppfyller landets utviklingsbehov og ambisjonene til forskere og folket i dag...

Møte utviklingskrav i den nye konteksten

I en samtale med pressen om problemstillinger rundt konklusjon nr. 127-KL/TW datert 28. februar 2025 fra politbyrået og sekretariatet «om implementering av forskning og forslag om å fortsette å reorganisere det politiske systemets apparat», sa førsteamanuensis dr. Pham Minh Anh – rektor ved Le Hong Phong Cadre Training School i Hanoi by – at den todelte lokale forvaltningsmodellen som foreslås i konklusjon 127-KL/TW er svært radikal og revolusjonerende, og oppfyller landets utviklingsbehov, forskernes og folkets ambisjoner i dag.

Me Linh-distriktet ( Hanoi by) arrangerte en konferanse for å spre informasjonen grundig og skape høy enighet blant kadrer, partimedlemmer og folket i forbindelse med organiseringen av implementeringen av konklusjon 127-KL/TW.

Ifølge førsteamanuensis Dr. Pham Minh Anh er arrangementet og konstruksjonen av en lokal modell med to nivåer en policy for å endre den lokale administrative organisasjonsstrukturen, og redusere ett nivå sammenlignet med dagens. Denne policyen tar sikte på å slå sammen noen enheter på provinsielt nivå, ikke organisere distriktsnivået, og slå sammen noen enheter på kommunenivå. Hovedforskjellen er antallet mellomliggende ledelsesnivåer, noe som påvirker beslutningsprosessen, ressursallokeringen og ansvarligheten.

Politikken med å bygge en lokal modell med to nivåer er ikke bare knyttet til det administrative systemet (Folkerådet og Folkekomiteen), men også til partiets organisasjonssystem. Når den administrative modellen endres, bør derfor partiets organisasjonsstruktur også gjennomgås og justeres for å sikre partiets lederskap over det lokale politiske og sosiale systemet. Dette inkluderer å omdefinere roller, funksjoner og forhold mellom partikomiteer på alle nivåer.

 

Både i teori og praksis bekreftes det at dette er en svært viktig og viktig politikk, korrekt og nøyaktig. Samtidig er det et presserende behov for å sikre forholdene for å bringe landet inn i en ny æra – en æra med nasjonal utvikling» – førsteamanuensis dr. Pham Minh Anh.

Ifølge førsteamanuensis Dr. Pham Minh Anh påvirker ikke implementeringen av den lokale 2-nivåmodellen, der partiorganisasjonen også følger 2-nivåmodellen, partiets ledelse og retning i arbeidet med nasjonal utvikling og nasjonalt forsvar. Tvert imot vil det sikre at organisasjonen av hele det politiske systemet fungerer effektivt og er klart til å møte utviklingskravene i den nye konteksten. Når det ikke finnes noen organisasjon på distriktsnivå, er partiets organisasjon og apparat sammenkoblet og direkte forbundet fra provinsnivået ned til grasrotnivået.

Følgelig vil det bidra til å redusere mellomnivået; styrke den nære ledelsen på provinsielt nivå; forbedre effektiviteten av problemløsning; spare ressurser og materialer. I tillegg, når den ikke er organisert på distriktsnivå, er grasrotorganisasjonen på partiet det nivået som er nærmest folket, og vil direkte lede og styre implementeringen av mottoet «folk vet, folk diskuterer, folk gjør, folk sjekker, folk fører tilsyn, folk drar nytte av» mer effektivt i praksis.

«Den ovennevnte viktige politikken er vedtatt og støttet av det store flertallet av kadrer, partimedlemmer og folket. Etter 40 år med implementering av renoveringsprosessen har landet vårt oppnådd mange store prestasjoner, og skapt nye posisjoner og styrker. Spesielt har kadrene på alle nivåer, spesielt på strategisk nivå, blitt mer modne og utviklet seg omfattende når det gjelder kvaliteter, kapasitet og kvalifikasjoner for å møte kravene til lederskap og administrasjon når man slår sammen noen enheter på provinsielt nivå, ikke organiserer seg på distriktsnivå, men slår sammen noen enheter på kommunenivå; implementerer den lokale modellen på to nivåer. Spesielt vil den lokale partiorganisasjonen også sikre slankhet, kompakthet, effektivitet, produktivitet og produktivitet» - førsteamanuensis dr. Pham Minh Anh delte.

Illustrasjonsfoto.

Styrking av delegering av makt til grasrotorganisasjoner i partiet

Angående kravene og oppgavene som er fastsatt når man fremmer delegering av makt til grasrotorganisasjoner i partiet, sa førsteamanuensis dr. Pham Minh Anh at artikkel 21, paragraf 1 i Vietnams kommunistiske partis charter sier: Grasrotorganisasjoner i partiet (grasrotceller i partiet, grasrotkomiteer i partiet) er partiets fundament, den politiske kjernen på grasrotnivå. I sammenheng med at landet går inn i den «nye æraen – æraen med nasjonal vekst» og i den nærmeste fremtid, vil det stille mange krav å fremme delegering av makt til grasrotorganisasjoner i partiet.

Spesielt for forbedring og konsolidering av organisasjonen; styrke lederkapasiteten og kampstyrken til grasrotorganisasjoner i partiet; gjennomgå, forbedre, endre og supplere funksjonene, oppgavene, fullmaktene, ansvaret og arbeidsforholdene til ulike typer grasrotorganisasjoner i partiet. Dermed er det å sikre samsvar med innovasjonsprosessen og effektivisere partiets apparat og politiske system den første oppgaven når man delegerer makt til grasrotorganisasjoner i partiet.

Samtidig perfeksjoneres grasrotorganisasjonen i synkronisering med innovasjon og omorganisering av det politiske systemet og personalarbeidet. Innovasjon av grasrotorganisasjonsmodellen i parti-, stats-, fedrelandsfront- og sosiopolitiske organisasjoner og masseorganisasjoner når de ikke lenger er under distriktsnivå.

 

Den 5. mars utstedte den stående komiteen i Hanoi-partikomiteen plan 303-KH/TU for å spre og grundig implementere konklusjon nr. 127-KL/TW. Planens innhold vektlegger formålet med å spre og grundig formidle planen, skape høy enhet i tanke og handling i hele partikomiteen og det politiske systemet i hovedstaden, og konsensus i samfunnet under implementeringsprosessen. Vellykket implementering av innovasjonspolitikken, effektivisering av organisasjonen og apparatet i det politiske systemet for å effektivisere driften, og effektivisere den for å oppfylle kravene og oppgavene i den nye perioden.

I tillegg er problemet som fortsatt oppstår å gjennomgå, endre, supplere, perfeksjonere og implementere funksjonene, oppgavene, fullmaktene, ansvaret og arbeidsforholdene til de ulike grasrotorganisasjonene i partiet på en god måte. Mer spesifikt, fortsette å gjennomgå, endre, supplere, perfeksjonere og strengt implementere regelverket for funksjoner, oppgaver, fullmakter, ansvar og arbeidsforhold til de ulike grasrotorganisasjonene i partiet for å sikre at de er i samsvar med virkeligheten og nye krav og oppgaver.

Implementer prinsippet om partiets enhetlige lederskap strengt i innovasjonen av det politiske systemets organisasjonsapparat. «Dette er en viktig oppgave for å styrke partiets lederrolle og bygge et strømlinjeformet, effektivt og virkningsfullt politisk system midt i prosessen med å omorganisere apparatet» – understreket førsteamanuensis dr. Pham Minh Anh.

Samtidig er det nødvendig å fortsette å fornye innholdet og ledelsesmetodene i grasrotorganisasjonene i partiet og forbedre kvaliteten på particelleaktivitetene. Dette er et svært viktig krav og en svært viktig oppgave for å sikre vellykket implementering av partiets retningslinjer og politikk, statens politikk og lover, resolusjoner og direktiver fra høyere nivåer. Fokuser på å forbedre kvaliteten på kunngjøringen og effektiv implementering av resolusjoner og årlige arbeidsplaner for partikomiteene, og vurder dette som et fokus for å fornye ledelsesmetodene i grasrotorganisasjonene i partiet når de ikke lenger er underlagt distriktsnivå.

Det er spesielt nødvendig å fremme opplæring i politisk teori og fortsette å øke andelen sekretærer og nestledere i grasrotkomiteene i partiet med avanserte kvalifikasjoner i politisk teori. I tillegg til de ovennevnte hovedoppgavene må partiorganisasjoner på grasrotnivå fortsette å synkront og effektivt utføre alle aspekter av partiarbeidet, med fokus på ideologisk arbeid og partimedlemsarbeid.

Ut fra virkeligheten i Hanoi-partikomiteen sa førsteamanuensis dr. Pham Minh Anh at Hanoi-partikomiteen har mange typer partiorganisasjoner på grasrotnivå, og derfor er lederskap, retning og rettidig forståelse av situasjonen i alle grasrotorganisasjoner i hele bypartikomiteen svært viktig.

«Implementeringen av modellen for å organisere den lokale partiorganisasjonen på to nivåer i Hanoi, spesielt når vi er i ferd med å organisere partikongresser på alle nivåer, må fortsette å fokusere på synkron og ensartet implementering av leder- og retningsdokumentene fra sentralkomiteen og Hanoi-partikomiteen for partikongresser på alle nivåer. Vær spesielt oppmerksom på kravene som er angitt i artikkelen av generalsekretær To Lam om «God organisering av partikongresser på alle nivåer for perioden 2025–2030». I tillegg må partiorganisasjoner på grasrotnivå forberedes og veiledes for å forberede dokumentene og utkastene til resolusjoner fra partikongressene på grasrotnivå i retning av omfattende og direkte ledelse og retning på grasrotnivå når det ikke lenger finnes et distriktsnivå» – uttrykte førsteamanuensis dr. Pham Minh Anh sin mening.

Ifølge førsteamanuensis dr. Pham Minh Anh er det ekstremt viktig for personalarbeidet til partikongressene på alle nivåer, identifisert av vårt parti som «nøkkelen til alle nøkler», «den viktigste av viktige saker». For grasrotpartikomiteer er det, i tillegg til de generelle standardene for politiske kvaliteter, etikk, livsstil og prestisje, nødvendig å fokusere på kapasitet, evne til å lede, styre og styre det daglige arbeidet og ha evnen til å motta og reflektere meninger direkte til bypartikomiteen...

Kilde: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-hien-nay.html