USA og Kina vurderer å utvide ikke-strategisk handel.

USA søker å utvide handelssamarbeidet på mindre sensitive områder, samtidig som de fortsetter å forfølge en strategi for å redusere avhengigheten av Kina innen teknologi og strategiske mineralsektorer.

Det amerikanske flagget (venstre) og det kinesiske flagget. (Illustrasjonsbilde: AFP/TTXVN)

Ifølge South China Morning Post (SCMP) den 4. juni sa USAs finansminister Scott Bessent at Kina uttrykker interesse for å kjøpe flere Boeing-fly, og dette vil være en av sakene Washington vil presse på under Kinas president Xi Jinpings planlagte besøk til USA i september.

I en tale til den amerikanske senats finanskomité gjentok Bessent avtalen om å kjøpe 200 Boeing-fly som de to sidene inngikk under president Donald Trumps nylige besøk i Beijing. Ifølge ham var dette bare den første bestillingen, og Washington forventer at Beijing vil forplikte seg til å kjøpe flere i fremtiden.

I en kommentar til disse utsiktene sa Sourabh Gupta, seniorforsker ved Institute for American-China Studies (ICAS), at Boeings nåværende bestillinger er nært knyttet til at USA fortsetter å tillate levering av motorer og komponenter til C919-passasjerflyet som er utviklet av Kina. Ifølge Gupta kan antallet Boeing-fly bestilt av Kina øke med 500 til 550 hvis tilliten mellom de to sidene opprettholdes og forsyningskjeden forblir uavbrutt.

Bessents bemerkninger kom dagen etter at den amerikanske handelsrepresentanten (USTR) annonserte en offentlig høringsprosess for etablering av et handelsråd mellom USA og Kina. Den nye mekanismen er utformet for å administrere og koordinere handelsforbindelsene mellom verdens to største økonomier .

I følge USTRs forslag kunne begge sider vurdere å justere eller frita tollsatser på ikke-sensitive varer av tilsvarende verdi. Herr Bessent uttalte at USA kunne velge en portefølje av varer verdt omtrent 30 milliarder dollar fra hver side for å anvende tollfritaksmekanismen, med fokus på rimelige forbruksvarer eller sektorer der USA ikke trenger å bringe produksjonen tilbake innenlands.

Professor Hilton Root ved George Mason University mener at dette rådet kan bidra til å skille normale forretningsaktiviteter fra de nasjonale sikkerhetsspørsmålene som i økende grad dominerer forholdet mellom USA og Kina. Han argumenterer imidlertid for at denne mekanismen trenger et klart juridisk rammeverk og passende myndighet fra den amerikanske Kongressen for å fungere effektivt.

I mellomtiden vurderte Gupta initiativet som gjennomførbart på grunn av det fortsatt betydelige omfanget av bilateral handel mellom de to landene. Han bemerket at det fortsatt finnes mange felles produktkategorier der begge sider kan etablere gjensidige avtaler uten å påvirke strategiske sikkerhetsinteresser.

Samtidig med at de annonserte forslaget om et handelsråd mellom USA og Kina, annonserte imidlertid USTR også planer om å innføre nye tollsatser på mellom 10 % og 12,5 % på importerte varer fra 60 land, inkludert Kina, med henvisning til problemer knyttet til tvangsarbeid. Disse tollsatsene i henhold til paragraf 301 blir av observatører sett på som et forsøk fra Trump-administrasjonen på å delvis gjeninnføre tolltiltak etter at USAs høyesterett avviste tidligere nødtollsatser i februar.

Herr Bessent understreket at Washington ikke forfølger målet om å fullstendig frikoble økonomien fra Kina. I stedet ønsker USA å minimere risikoer i strategiske sektorer som kritiske mineraler, halvledere og legemidler. Han argumenterte for at overdreven avhengighet av Kina i disse næringene er uakseptabel.

Den amerikanske finansministeren anklaget også Kina for å bruke subsidier og underprising i forsyningskjeden for kritiske mineraler. Ifølge ham presser Washington på med et strategisk reserveprogram kalt Project Vault for å redusere avhengigheten av kinesiske forsyninger og beskytte amerikanske produsenter mot potensielle forstyrrelser i råvareforsyningen.

Bessents siste uttalelser tyder på at Washington søker å opprettholde økonomisk samarbeid med Beijing i normale handelsområder, samtidig som de fortsetter å stramme inn konkurransen og redusere avhengigheten i viktige teknologisektorer og forsyningskjeder.

Kilde: https://htv.vn/my-va-trung-quoc-can-nhac-mo-rong-thuong-mai-phi-chien-luoc-222260604113231036.htm