Flytter fokuset for teknologiutvikling til bedrifter
Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung la vekt på at teknologiutviklingen har fått nye bedrifter som fokus, og at dette er viktig for bedrifter, i plenumsmøtet 13. mai, der han redegjorde for meningene til representantene i nasjonalforsamlingen om lovutkastet om vitenskap , teknologi og innovasjon innenfor rammen av programmet for den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.
Ifølge minister Nguyen Manh Hung har lovutkastet for første gang et eget kapittel dedikert til å regulere politikk for å fremme forsknings- og utviklingsaktiviteter (FoU) og innovasjon i bedrifter.
Følgelig blir bedrifter gitt myndighet til og sterkt oppfordret til å investere i FoU, ikke bare med egne ressurser, men også med støtte fra statsbudsjettet gjennom statens grunnleggende økonomiske politikk i henhold til prinsippet om at staten bruker 1 dong for å tiltrekke seg 3–4 dong fra bedrifter. Hvis statsbudsjettets finansiering av FoU for bedrifter tidligere bare var under 10 %, vil den i fremtiden være 70–80 %.
I tillegg tillater lovutkastet bedrifter å regnskapsføre utgifter til bedriftens FoU-aktiviteter som produksjons- og forretningskostnader uten en øvre grense. Tidligere ble bare omtrent 1 % av inntektene brukt på FoU, og dette ble kun anvendt på lønnsomme bedrifter. Disse utgiftene er også fradragsberettigede med en fortrinnsrettskoeffisient på 150 % og kan være opptil 200 % hvis de investeres i strategiske teknologier.
I tillegg har lønnsomme bedrifter lov til å fordele overskudd før skatt til å etablere investeringsfond innen vitenskap, teknologi og kreative oppstartsbedrifter for å oppmuntre bedrifter, spesielt store bedrifter, til å støtte kreative oppstartsbedrifter, forskning og utvikling, ny teknologi og nye banebrytende forretningsmodeller.
Staten har også en fortrinnsrettspolitikk for kjøp av vitenskapelige og teknologiske produkter fra innenlandske bedrifter, og staten støtter også bedrifter i å investere i teknologisk innovasjon gjennom en rekke tiltak, som for eksempel rentestøtte på lån.
Det må finnes en spesifikk finansiell mekanisme.
Tidligere, i forbindelse med en diskusjon om dette spørsmålet, sa delegat Pham Trong Nghia ( Lang Son- delegasjonen) at utkastet vektla bedriftenes rolle gjennom forskrifter som artikkel 33 om å fremme innovasjonssystemet, med fokus på bedrifter; artikkel 66 om å oppmuntre til kjøp av innenlandske vitenskapelige og teknologiske produkter; og artikkel 36 og artikkel 39 om å støtte innovative oppstartsbedrifter.
Delegatene foreslo imidlertid å legge til spesifikke insentiver i artikkel 66, som å frita lånerenter de første 3 til 5 årene, kredittgarantier og legge til en innovasjonskupongmekanisme i artikkel 68. Følgelig har bedrifter, spesielt små og mellomstore bedrifter, lov til å bruke disse «kupongene» til å betale for forskning, konsulenttjenester eller teknologitjenester fra forskningsinstitutter og universiteter. Dette er en mekanisme som har blitt brukt av mange land og har vært vellykket.
Med henvisning til bestemmelsene i resolusjon 57, resolusjon 193 og resolusjon 95 om insentiver for bedrifter som investerer i digital transformasjon, forskning, anvendelse av vitenskap og teknologi og teknologisk innovasjon, sa delegat Tran Thi Nhi Ha (Hanoi bys delegasjon) at bestemmelsen i lovutkastet om maksimalt fradragsnivå for Vitenskaps- og teknologiutviklingsfondet for bedrifter på bare 5 % ikke er passende.
Ifølge fru Ha mangler bedrifter både motivasjon og ressurser til å gjøre langsiktige investeringer i teknologi og innovasjon, med bestemmelsene i utkastet, som er nøkkelfaktorer for å forbedre nasjonal konkurranseevne.
«Tillat etablering av et fond for vitenskap og teknologiutvikling på opptil 15 % av skattepliktig inntekt, og for bedrifter som opererer innen høyteknologiske og strategiske teknologifelt som brikker, AI og stordata, er maksimumsnivået 20 % for å skape nok rom for investeringer i forskning og innovasjon», foreslo delegaten.
Når det gjelder finansiering for å tiltrekke seg investeringer og utvikle menneskelige ressurser, vurderte delegat Sung A Lenh (Lao Cai-delegasjonen) at utkastet har gjort fremskritt når det gjelder å oppmuntre bedrifter til å investere i vitenskap, teknologi og innovasjon. Uten en spesifikk, enkel og tilgjengelig finansiell mekanisme vil imidlertid disse retningslinjene være vanskelige å implementere, spesielt for små og mellomstore bedrifter – en gruppe som står for en stor andel av økonomien.
Herr Sung A Lenh foreslo å legge til forskrifter om mekanismen for statens risikodeling med bedrifter i teknologiprosjekter med høyt potensial for anvendelighet og kommersialisering. Fleksible finansielle verktøy som garantier, såkornkapitalkreditt eller fortrinnsrenter er nødvendige for å oppmuntre bedrifter til å investere dristig.
«For utvikling av menneskelige ressurser er dette en kjernefaktor, men det er fortsatt flaskehalser når det gjelder behandling av arbeidsmiljøet og prosedyrer for å tiltrekke seg innenlandske og utenlandske eksperter. Jeg foreslår at utkastet supplerer retningslinjer for å støtte bedrifter innen intern opplæring av menneskelige ressurser med en mekanisme for å anbude på opplæring i henhold til markedets etterspørsel, spesielt spesifikke retningslinjer for å tiltrekke seg talenter og ledende eksperter med virkelig attraktive arbeidsforhold», sa delegaten.
Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/ngan-sach-tai-tro-ve-rd-cua-doanh-nghiep-se-len-toi-80/20250514061036728
Kommentar (0)