VEDTAK
Lovgivningsprogram for 2026
NASJONALT FORSAMLINGENS STÅENDE KOMITÉ
Basert på Den sosialistiske republikken Vietnams grunnlov, endret og supplert av resolusjon nr. 203/2025/QH15;
Basert på lov om organisering av nasjonalforsamlingen nr. 57/2014/QH13, som er endret og supplert av lov nr. 65/2020/QH14 og lov nr. 62/2025/QH15;
Basert på lov om kunngjøring av juridiske dokumenter nr. 64/2025/QH15, som er endret og supplert av lov nr. 87/2025/QH15;
Basert på vurdering av regjeringens innsending nr. 724/TTr-CP datert 26. august 2025, dokument nr. 702/UBQPANĐN15 fra komiteen for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker datert 1. august 2025, og innsending nr. 1049/TTr-UBPLTP15 fra den stående komiteen i komiteen for lov og rettferdighet datert 24. september 2025 ,
VEDTAK:
Artikkel 1. Lovgivningsprogram for 2026
1. Legge frem følgende 13 lovutkast for nasjonalforsamlingen til behandling og godkjenning på den første sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen (april 2026):
a) Lov om sivil registrering (endret);
b) Lov om prosedyrer for utstedelse av administrative avgjørelser;
c) Lov om tilgang til informasjon (endret);
d) Lov om tro og religion (endret);
d) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om sosialtrygd;
e) Lov om endring og utfylling av visse artikler i loven om notarialbekreftelse;
g) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om representasjonsorganer for Den sosialistiske republikken Vietnam i utlandet;
h) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om eiendomsmegling;
i) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i boligloven;
k) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om forebygging og kontroll av tobakksskader;
l) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om miljøvernavgift;
m) Lov om endring og utfylling av visse artikler i loven om rettshjelp;
n) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om emulering og ros.
2. Legge frem følgende 21 lovutkast og 1 utkast til resolusjon for nasjonalforsamlingen til behandling og godkjenning på den andre sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen (oktober 2026):
a) Den vietnamesiske sjøfartsloven (endret);
b) Postloven (endret);
c) Petroleumsloven (endret);
d) Lov om auksjonssalg av eiendeler (endret);
d) Lov om mekling på grasrotnivå (endret);
e) Lov om advokater (endret);
g) Lov om adopsjon (endret);
h) Lov om forebygging og kontroll av spredning av masseødeleggelsesvåpen;
i) Lov om formidling og opplæring i rettsvitenskap (endret);
k) Lov om offentlig gjeldsforvaltning (endret);
l) Lov om håndtering av administrative overtredelser (endret);
m) Lov om endring og utfylling av visse artikler i måleloven;
n) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om donasjon, anskaffelse og transplantasjon av menneskelig vev, organer og kropper (implementering av policyprosessen som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 27 i loven om kunngjøring av juridiske normative dokumenter);
o) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om støtte til små og mellomstore bedrifter;
p) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i miljøvernloven;
q) Lov om endring og utfylling av visse artikler i arkitekturloven;
r) Lov om endring og utfylling av visse artikler i loven om internasjonale avtaler;
s) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i publiseringsloven;
t) Lover som endrer og utfyller visse artikler i handelsloven, konkurranseloven, loven om utenrikshandel, loven om elektrisitet og loven om forbrukervern;
u) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om kroppsøving og idrett, loven om turisme, loven om kinematografi, loven om biblioteker og loven om kulturarv;
v) Lov om endring og utfylling av visse artikler i loven om statens erstatningsansvar;
x) Resolusjon fra nasjonalforsamlingen om koordineringsmekanismer og spesifikk politikk for å forbedre effektiviteten i å forebygge og løse internasjonale investeringstvister.
3. Legge frem følgende 01-utkast til forordning og 03-utkast til resolusjoner for nasjonalforsamlingens stående komité til behandling og godkjenning i 2026:
a) Forordning om utbedring av konsekvenser av landminer etter krigen;
b) Resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité om prinsipper, kriterier og fordelingsnormer for statsbudsjettutgifter;
c) Resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité om prinsippene og kriteriene for fordeling av merverdiavgift til hver lokalitet;
d) Resolusjon fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen om miljøvernavgiftsplanen.
4. Tildeling av innsendt organ, vurderingsorgan og forventet tidslinje for innsending av lovutkast, forordninger og resolusjoner som beskrevet i vedlegget til denne resolusjonen.
Artikkel 2. Gjennomføring
1. Regjeringen og etatene som legger frem lovutkast, vil fortsette å grundig forstå og seriøst implementere kravene i resolusjon nr. 66-NQ/TW og direktivene fra generalsekretær To Lam om reformering av tenkningen i lovgivningen; fullt ut overholde bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske normative dokumenter i prosessen med å utarbeide, legge frem for behandling og godkjenne lovutkast, forordninger og resolusjoner; styrke disiplin og orden, opprettholde ansvar og foreslå løsninger for ytterligere å innovere og styrke lovgivningsarbeidet, sikre streng implementering av lovgivningsprogrammet for 2026; styrke maktkontrollen, bekjempe korrupsjon og forhindre integrering av "gruppeinteresser" og snevre interesser i lovgivningen; og fortsette å styrke bruken av digital teknologi, kunstig intelligens og stordata for å støtte hele lovgivningsprosessen.
Regjeringen anmodes om å lede, føre tilsyn med og inspisere etatene som er tildelt ansvaret for å lede utarbeidelsen, mottakelsen og revisjonen av utkast for å sikre kvalitet og rettidig innsending til nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité; å sette av tilstrekkelig tid til diskusjon og tilbakemeldinger på utkastene og forklaringer og svar på uttalelsene fra nasjonalforsamlingens representanter; og å utvikle og utstede detaljerte forskrifter som sikrer at de er effektive samtidig med ikrafttredelsesdatoen for lover, forordninger og resolusjoner. Fortsette å studere og grundig forstå resolusjonene og dokumentene fra den 14. partikongressen, retningslinjene og politikken i resolusjonene fra partiets sentralkomité, og direktivene fra politbyrået og sekretariatet, for raskt å kunne foreslå tillegg av nødvendige prosjekter til lovgivningsprogrammet for 2026. For dokumenter fra nasjonalforsamlingens stående komité som må utstedes basert på mandater som allerede er gitt i lover og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, er det ikke nødvendig å gå gjennom hele prosedyren for å foreslå at de inkluderes i programmet; bare det juridiske grunnlaget for inkludering bør angis tydelig.
Etatene og organisasjonene som er tildelt ansvaret for å lede utarbeidelsesprosessen, må effektivt organisere utarbeidelse, godkjenning og revisjon av lovutkast, forordninger og resolusjoner i lovgivningsprogrammet, og sikre kvalitet og overholdelse av den etablerte tidsplanen. De må gjennomføre fasene for policyutvikling, konsultasjon og godkjenning effektivt før de fortsetter med utarbeidelsen av prosjektet. For prosjekter som ikke krever prosedyrer for policyutvikling, må de gi klare forklaringer og rapporter når de sender inn prosjektet. De må gjennomføre grundige og seriøse aktiviteter for å oppsummere og samle inn meninger fra berørte parter og relevante etater og organisasjoner. De må også koordinere tett med hovedetaten som er ansvarlig for gjennomgang under gjennomgang, godkjenning og revisjon av prosjektet for å sikre kvalitet og rettidig ferdigstillelse.
Justisdepartementet styrker sin rolle i å vurdere og gi råd til regjeringen om utviklingen av forslag til lover, forordninger og resolusjoner; overvåker nøye kvaliteten på prosjektdokumenter som sendes inn til den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingen, og sikrer at både innhold og form er som foreskrevet, spesielt prosjekter som foreslår justeringer som fastsatt i paragraf 2, artikkel 26 i loven om kunngjøring av juridiske normative dokumenter; fortsetter å effektivt utføre sin rolle som ledende organ i den tekniske gjennomgangen av dokumenter før de sendes inn til nasjonalforsamlingen og den stående komiteen i nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning; og bistår regjeringen med å overvåke, inspisere og presse på for implementeringen av lovgivningsprogrammet.
2. Nasjonalforsamlingens etniske råd og komiteer vil fortsette å opprettholde sitt ansvar, styrke sin kapasitet og fremme demokrati i lovgivningsarbeidet; fortsette å innovere metodene for gjennomgang, koordinering i mottak og revisjon av lovutkast, forordninger og resolusjoner i retning av tidlige og fjerne tilnærminger, omfattende og dyptgående forskning, tett overholdelse av virkeligheten og effektiv løsning av praktiske spørsmål som oppstår fra det sosioøkonomiske livet; organisere gjennomgangen av utkast som legges frem for den første sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen i den retningen at den stående komiteen i det etniske rådet og komiteene i den 15. nasjonalforsamlingen gjennomfører foreløpige gjennomganger som skal sendes til den stående komiteen i den 15. nasjonalforsamlingen for kommentarer, og det etniske rådet og komiteene i den 16. nasjonalforsamlingen gjennomfører offisielle gjennomganger som skal sendes til nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning; lede og koordinere gjennomgangen av lover, forordninger og resolusjoner innenfor sitt ansvarsområde for å identifisere mangler eller motsetninger og overlappinger, og raskt foreslå endringer og tillegg til relevante dokumenter; styrke tilsynet, raskt oppdage, avklare og anbefale løsninger for institusjonelle flaskehalser og juridiske hull.
Nasjonalforsamlingens stående komité og dens komiteer samarbeider tett med nasjonalforsamlingens stående komité for lov og rettferdighet når det gjelder å gi tilbakemeldinger på forslag til utarbeidelse av lover, forordninger og resolusjoner som ber om justeringer og tillegg til lovgivningsprogrammet for 2026 (hvis noen). Denne tilbakemeldingen bør fokusere på nødvendigheten, formålet med vedtakelsen, omfanget av reguleringen og målgruppen; spesifikke problemstillinger for å håndtere konflikter, overlappinger og mangler som oppstår fra eksisterende lover; nye problemstillinger, trender og annet nødvendig innhold (hvis noen); og forventet tidsramme for innsending og godkjenning.
3. Generalsekretæren i nasjonalforsamlingen – lederen for nasjonalforsamlingens kontor – skal omgående organisere innsamlingen av meninger fra nasjonalforsamlingens representanter som er drøftet i komiteer og i plenumsmøtet om lovutkast og resolusjoner, og sørge for fullstendig informasjon og dokumenter som kan hjelpe nasjonalforsamlingens representanter med å diskutere og gi meninger om prosjekter og utkast.
4. Vi foreslår at delegasjonen fra nasjonalforsamlingen og de enkelte medlemmene av nasjonalforsamlingen setter av tid til å studere og konsultere lokale etater og organisasjoner, eksperter, forskere og velgere; organisere diskusjoner og bidra med meninger av høy kvalitet for å bidra til å forbedre lovutkast og resolusjoner som skal legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning.
5. Vi foreslår at Vietnams fedrelandsfront og andre politiske og sosiale organisasjoner fortsetter å fremme og forbedre kvaliteten på den sosiale kritikken av lovforslag. Vietnams handels- og industriforbund bør aktivt delta i å bidra med meninger under prosessen med å formulere og kunngjøre politikk og lover, spesielt innen økonomi, handel, investering og produksjon og forretningsvirksomhet i bedrifter.
6. Nasjonalforsamlingens stående komité og nasjonalforsamlingens komiteer skal bistå nasjonalforsamlingens stående komité med å overvåke og pådrive for gjennomføringen av denne resolusjonen.
Artikkel 3. Ikrafttredelsesdato
Denne resolusjonen trer i kraft fra datoen den vedtas.
Denne resolusjonen ble vedtatt av den stående komiteen i Den sosialistiske republikken Vietnams nasjonalforsamling, 15. periode, på dens 49. sesjon 26. september 2025.
TM. NASJONALT FORSAMLINGENS STÅENDE KOMITÉ
LEDER
Tran Thanh-mannen
Kilde: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html
Kommentar (0)