Resolusjon om lovgivningsprogrammet for 2026

VEDTAK
Lovgivningsprogram for 2026

NASJONALT FORSAMLINGENS STÅENDE KOMITÉ

I henhold til Den sosialistiske republikken Vietnams grunnlov, endret og supplert av en rekke artikler i henhold til resolusjon nr. 203/2025/QH15;

I henhold til lov om organisering av nasjonalforsamlingen nr. 57/2014/QH13, endret og supplert av en rekke artikler i lov nr. 65/2020/QH14 og lov nr. 62/2025/QH15;

I henhold til lov om kunngjøring av juridiske dokumenter nr. 64/2025/QH15, hvorav en rekke artikler er endret og supplert av lov nr. 87/2025/QH15;

Basert på gjennomgangen av innsending nr. 724/TTr-CP datert 26. august 2025 fra regjeringen , dokument nr. 702/UBQPANĐN15 datert 1. august 2025 fra komiteen for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker og innsending nr. 1049/TTr-UBPLTP15 datert 24. september 2025 fra Den stående komiteen for lov og rettferdighet ,

VEDTAK:

Artikkel 1. Lovgivningsprogram for 2026

1. Legge frem følgende 13 lovutkast for nasjonalforsamlingen til behandling og godkjenning på den første sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen (april 2026):

a) Lov om sivilstatus (endret);

b) Lov om prosedyrer for utstedelse av administrative avgjørelser;

c) Lov om tilgang til informasjon (endret);

d) Lov om tro og religion (endret);

d) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om sosialtrygd;

e) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om notarisering;

g) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om representasjonsorganer for Den sosialistiske republikken Vietnam i utlandet;

h) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om eiendomsmegling;

i) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i boligloven;

k) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om forebygging og kontroll av tobakksskader;

l) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om miljøvernavgift;

m) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om rettshjelp;

n) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om emulering og ros.

2. Legge frem følgende 21 lovutkast og 1 utkast til resolusjon for nasjonalforsamlingen til behandling og godkjenning på den andre sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen (oktober 2026):

a) Vietnams sjøfartslov (endret);

b) Postloven (endret);

c) Lov om petroleum (endret);

d) Lov om eiendomsauksjon (endret);

d) Lov om mekling på grasrotnivå (endret);

e) Lov om advokater (endret);

g) Lov om adopsjon (endret);

h) Lov om forebygging og kontroll av spredning av masseødeleggelsesvåpen;

i) Lov om formidling og opplæring i rettsvitenskap (endret);

k) Lov om offentlig gjeldsforvaltning (endret);

l) Lov om håndtering av administrative overtredelser (endret);

m) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i måleloven;

n) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om donasjon, innsamling og transplantasjon av menneskelig vev og organer og donasjon og innsamling av lik (gjennomføring av utvikling av politiske prosedyrer som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 27 i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter);

o) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om støtte til små og mellomstore bedrifter;

p) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i miljøvernloven;

q) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i arkitekturloven;

r) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om internasjonale avtaler;

s) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i publiseringsloven;

t) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i handelsloven, konkurranseloven, loven om utenrikshandel, loven om elektrisitet og loven om beskyttelse av forbrukerrettigheter;

u) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om fysisk trening og idrett, loven om turisme, loven om kino, loven om biblioteker og loven om kulturarv;

v) Lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om statens erstatningsansvar;

x) Resolusjon fra nasjonalforsamlingen om koordineringsmekanisme og spesifikk politikk for å forbedre effektiviteten av forebygging og løsning av internasjonale investeringstvister.

3. Legge frem følgende utkast til forordning 01 og utkast til resolusjoner 03 for nasjonalforsamlingens stående komité til behandling og godkjenning i 2026:

a) Forordning om overvinnelse av etterkrigskonsekvensene av miner og bomber;

b) Resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité om prinsipper, kriterier og normer for fordeling av statsbudsjettutgifter;

c) Resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité om prinsipper og kriterier for fordeling av merverdiavgift for hver lokalitet;

d) Resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité for miljøvernavgiftsplan.

4. Tildel innsendte etater, vurderingsetater og estimert fremdrift for innsending av lovutkast, forordninger og resolusjoner som i vedlegget som er vedlagt denne resolusjonen.

Artikkel 2. Gjennomføring

1. Regjeringen og prosjektinnleverende etater fortsetter å grundig forstå og seriøst implementere kravene i resolusjon nr. 66-NQ/TW og retningen fra generalsekretær To Lam om innovasjon i lovgivningstenkning; fullt ut overholde bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter i prosessen med å utarbeide, legge frem for behandling og godkjenning av lovutkast, forordninger og resolusjoner; styrke disiplin, fremme ansvarlighet, foreslå løsninger for å fortsette å innovere, ytterligere styrke lovgivningsarbeidet, sikre streng implementering av lovgivningsprogrammet for 2026; styrke maktkontrollen, bekjempe negativitet, forhindre forekomsten av "gruppeinteresser" og lokale interesser i lovgivningsarbeidet; fortsette å styrke bruken av digital teknologi, kunstig intelligens og stordata for å støtte hele lovgivningsprosessen.

Regjeringen anmodes om å veilede, oppfordre og inspisere etatene som er tildelt å lede utarbeidelsen, lede mottak og revisjon for å sikre kvalitet og fremdrift i innsendingen til nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité; bruke tilstrekkelig tid til å diskutere og kommentere prosjektet og innholdet i forklaringen, og motta kommentarer fra nasjonalforsamlingens representanter; utvikle og kunngjøre detaljerte forskrifter for å sikre at de trer i kraft samtidig som loven, forordningen og resolusjonen. Fortsette å studere og grundig forstå resolusjonene og dokumentene fra den 14. partikongressen, retningslinjene og politikken i resolusjonene fra partiets sentralkomité, instruksene fra politbyrået og sekretariatet om raskt å foreslå å legge til nødvendige prosjekter i lovgivningsprogrammet for 2026. For dokumenter fra nasjonalforsamlingens stående komité som må utstedes på grunnlag av de tildelte lovene og resolusjonene fra nasjonalforsamlingen, er det ikke nødvendig å fullføre prosedyrene for å foreslå å inkludere dem i programmet, men bare å tydelig angi det juridiske grunnlaget for ordningen i programmet.

Etater og organisasjoner som er tildelt ansvaret for utarbeidelsen, må organisere utarbeidelse, mottak og revisjon av lovutkast, forordninger og resolusjoner i lovprogrammet på en god måte, og sikre kvalitet og følge den fastsatte tidsplanen. De må sørge for kvaliteten på utformingen, konsultasjonen og godkjenningen av retningslinjer før prosjektet utarbeides. For prosjekter som ikke trenger å følge policyutviklingsprosessen, må de forklare og rapportere tydelig når prosjektet sendes inn. De må utføre oppsummerende aktiviteter grundig og seriøst, samle inn meninger fra berørte parter, relevante etater og organisasjoner. De må også koordinere tett med etaten som er ansvarlig for vurderingen under vurderingen, mottakelsen og revisjonen av prosjektet for å sikre kvalitet og fremdrift.

Justisdepartementet skal styrke sin rolle i å vurdere, gi råd til og bistå regjeringen med å utvikle forslag til utvikling av lover, forordninger og resolusjoner; strengt kontrollere prosjektdokumentene som sendes inn til Nasjonalforsamlingens stående komité og Nasjonalforsamlingen for å sikre kvalitet både i innhold og form i samsvar med forskriftene, spesielt prosjekter som foreslås justering i henhold til bestemmelsene i paragraf 2, artikkel 26 i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter; fortsette å utføre oppgaven med å være det organet som er ansvarlig for teknisk gjennomgang av dokumenter før de sendes inn til Nasjonalforsamlingen og Nasjonalforsamlingens stående komité for behandling og godkjenning; bistå regjeringen med å overvåke, inspisere og presse på for gjennomføringen av lovgivningsprogrammet.

2. Nasjonalitetsrådet og nasjonalforsamlingens komiteer fortsetter å fremme ansvarlighet, styrke kapasitet og fremme demokrati i lovgivningsarbeidet; fortsette å innovere metoder for undersøkelse, koordinering, mottak og revisjon av lovutkast, forordninger og resolusjoner i retning av tidlige og eksterne tilnærminger, omfattende og dyptgående forskning, nøye følge virkeligheten og effektiv løsning av praktiske problemer i økonomisk og sosialt liv; organisere undersøkelsen av prosjekter som legges frem for den første sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen i retning av at den stående komiteen i nasjonalitetsrådet og nasjonalforsamlingens komiteer i den 15. perioden gjennomfører forberedende undersøkelser som skal legges frem for den stående komiteen i den 15. nasjonalforsamlingen for kommentarer, og at nasjonalitetsrådet og nasjonalforsamlingens komiteer i den 16. perioden gjennomfører offisielle undersøkelser som skal legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning; lede og koordinere gjennomgangen av lover, forordninger og resolusjoner innenfor ansvarsområdet for å oppdage upassende eller motstridende innhold, overlapping, raskt foreslå endringer og tillegg til relevante dokumenter; styrke tilsynet, raskt oppdage, avklare og foreslå håndtering av institusjonelle flaskehalser og juridiske hull.

Den stående komiteen i Nasjonalitetsrådet og komiteene i Nasjonalforsamlingen skal koordinere tett med den stående komiteen i Lov- og Justiskomiteen i prosessen med å gi uttalelser om forslag til utarbeidelse av lover, forordninger og resolusjoner for å justere og supplere lovgivningsprogrammet for 2026 (hvis noen), med fokus på å gi uttalelser om nødvendigheten, formålet med kunngjøringen, omfanget av reguleringen og gjeldende emner; spesifikke problemstillinger for å håndtere konflikter, overlappinger og mangler forårsaket av loven; nye problemstillinger, nye trender og annet nødvendig innhold (hvis noen); forventet tid for innsending og godkjenning.

3. Generalsekretæren for nasjonalforsamlingen – lederen for nasjonalforsamlingens kontor – organiserer omgående en sammenfatning av meningene fra nasjonalforsamlingens representanter som diskuterer i grupper og i salen om lovutkast og resolusjoner; gir fullstendig informasjon og dokumenter som hjelper nasjonalforsamlingens representanter med å diskutere og gi meninger om prosjekter og utkast.

4. Foreslå at delegasjonen fra nasjonalforsamlingen og representantene fra nasjonalforsamlingen tar seg tid til å studere og konsultere med lokale etater, organisasjoner, eksperter, forskere og velgere; organisere diskusjoner, delta i å bidra med kvalifiserte meninger, og bidra til å perfeksjonere lovutkast og resolusjoner som skal legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning.

5. Foreslå at Vietnams fedrelandsfront og sosiopolitiske organisasjoner fortsetter å fremme og forbedre kvaliteten på sosial kritikk av lovutkast. Vietnams handels- og industriforbund deltar aktivt i å bidra med meninger i prosessen med å formulere og kunngjøre politikk og lover, spesielt innen økonomi, handel, investering, produksjon og forretningsvirksomhet i bedrifter.

6. Nasjonalitetsrådets stående komité og nasjonalforsamlingens komiteer skal bistå nasjonalforsamlingens stående komité med å overvåke og pådrive for gjennomføringen av denne resolusjonen.

Artikkel 3. Ikrafttredelse

Denne resolusjonen trer i kraft fra datoen for vedtakelsen.

Denne resolusjonen ble vedtatt av den stående komiteen i Den sosialistiske republikken Vietnams nasjonalforsamling , 15. periode, på den 49. sesjonen 26. september 2025.

TM. NASJONALT FORSAMLINGENS STÅENDE KOMITÉ
LEDER

Tran Thanh-mannen

Kilde: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html