Mange nye banebrytende retningslinjer for jordbruksarealer i jordloven (endret)

[annonse_1]

Jordloven (endret) har introdusert mange nye retningslinjer for bruk og forvaltning av jordbruksarealer , som for eksempel: Utvidelse av subjektene som er kvalifisert for overføring av jordbruksarealrettigheter, brukere av jordbruksarealer har lov til å kombinere med handel, tjenester, husdyrhold, dyrking av medisinplanter ...

Mange eksperter vurderer at dette virkelig er en «revolusjon» innen jordbruksareal, et gjennombrudd, med mange endringer som forventes i tiden som kommer.

Mange nye forskrifter for jordbruksarealer

Den reviderte jordloven fullfører mekanismen og retningslinjene for forvaltning og bruk av jordbruksareal i retning av å utvide grensen for å motta overføring av bruksrettigheter til jordbruksareal til ikke mer enn 15 ganger den lokale arealtildelingsgrensen.

I tillegg utvides de områdene som er kvalifisert for overføring av bruksrettigheter til areal for risdyrking til økonomiske organisasjoner og enkeltpersoner som ikke er direkte involvert i landbruksproduksjon. Denne forskriften, ifølge representanten for komitéen for utarbeidelse av jordlov, har som mål å skape forutsetninger for at organisasjoner og enkeltpersoner med kapital og teknisk kapasitet skal ha tilgang til land, investere i produksjon av landbruksvarer og begrense situasjonen med forlatelse eller ineffektiv bruk av fragmentert jordbruksland.

Loven utfyller også bestemmelsene om at brukere av jordbruksareal har lov til å endre strukturen for avlinger og husdyr, og har lov til å bruke et landområde til å bygge anlegg som direkte betjener landbruksproduksjonen. I tillegg har brukere av jordbruksareal lov til å kombinere med handel, tjenester, husdyrhold, dyrking av medisinplanter osv., men har ikke lov til å endre landtypen som er bestemt i henhold til bestemmelsene i jordloven.

Jordloven (endret) har mange nye forskrifter knyttet til jordbruksareal. Foto: VNA

Ifølge førsteamanuensis Dr. Nguyen Quang Tuyen ved Hanoi Law University, har de nye forskriftene om jordbruksland i jordloven fra 2024 institusjonalisert resolusjon 18 fra den 5. konferansen i partiets sentralkomité.

«Fra resolusjon 18, der vi ser på de nye forskriftene om jordbruksareal i jordloven fra 2024, ser vi at de nye forskriftene har fjernet juridiske flaskehalser og fremmet landressurser. For tiden tillater vi organisasjoner og enkeltpersoner som ikke er direkte involvert i landbruksproduksjon å motta overføringer av bruksrettigheter til jordbruksareal. Sammen med det øker vi grensene og kvotene for arealtildeling, mottak av overføringer av bruksrettigheter til land, deretter konsentrering av land og endring av arealbruksformål», sa førsteamanuensis dr. Pham Quang Tuyen.

Ifølge førsteamanuensis Dr. Pham Quang Tuyen har den endrede jordloven skapt et «svært bredt rom» for å transformere strukturen til avlinger og husdyr og øke attraktiviteten til jordbrukssektoren. Følgelig har loven gjort svært positive endringer i å beskytte folks rettigheter og interesser. Samtidig har den fjernet juridiske flaskehalser for å hjelpe næringslivet, innenlandske og utenlandske investorer, og organisasjoner og enkeltpersoner som ikke er direkte involvert i landbruksproduksjon, med å delta i markedet for bruksrettigheter til landbruksareal. Dette bidrar til å overvinne fragmenteringen av land gjennom det juridiske grunnlaget for landkonsentrasjon, skape forutsetninger for å introdusere teknologier og forbedre arbeidsproduktiviteten, redusere prisene på landbruksprodukter, bevege seg mot en grønn, ren landbruksproduksjon som kan konkurrere og erobre markedene i utviklede land.

I tillegg skaper endringen av jordloven også en modell, en konvertering eller en kombinasjon for å gjøre turismeeiendom og landbruk til et område. Dette er en retning for å forbedre effektiviteten i bruken av landbruksarealer.

Visegeneralsekretær Dau Anh Tuan i Vietnams handels- og industriforbund (VCCI) sa også at det er mange forventninger til ny, banebrytende politikk knyttet til jordbruksarealer i jordloven fra 2024. Når de nye forskriftene settes ut i livet, forventes de å skape momentum for økonomisk utvikling, maksimere landressursene og bygge avansert landbruk.

«Etter min mening har jordloven fra 2024 godt beskyttet bøndenes rettigheter når jorden deres blir gjenvunnet og ryddet. Samtidig vil loven forbedre arealbruken på en markedsorientert og moderne måte. Noen svært viktige forskrifter utvider emnene for overføring av risjord. Tidligere var det bare produsenter som fikk lov til å overføre til hverandre, bare i svært liten skala, men nå kan alle enkeltpersoner og organisasjoner med kapasitet motta overføringer. Hvis folk mottar overføringer på en mer systematisk, mer effektiv og av høyere kvalitet, vil jorden fullt ut utvikle sitt potensial, noe som bidrar til å utvikle landbruket», kommenterte Tuan.

Herr Dau Anh Tuan håper at dette systemet vil kunne hjelpe landbrukssektoren med å produsere varer for eksport og internasjonal integrasjon. I tillegg vil systemet også mobilisere flere ressurser til landbruksutvikling.

Opprette en synkron juridisk korridor, unngå politisk "periferi"

Med 260 artikler, gjeldende fra 1. januar 2025, er jordloven en svært omfattende lov. Bestemmelsene i jordloven er for omfattende. Mange viktige retningslinjer i loven er kun fastsatt i prinsipper og retningslinjer og må spesifiseres og veiledes i underlovdokumenter.

Nestleder i lovkomiteen, Nguyen Thi Mai Phuong, sa at ifølge foreløpig statistikk er mer enn 65 % av innholdet i dellovdokumenter tildelt regjeringen og departementene for detaljerte forskrifter. Regjeringen har gitt i oppdrag å utarbeide 16 dokumenter som beskriver jordloven.

«For tiden implementerer regjeringen og departementer som Departementet for naturressurser og miljø og Departementet for landbruk og bygdeutvikling aktivt loven dag og natt, fordi hvis forskriftene ikke ledsages av spesifikke prosedyrer og bestemmelser, kan ikke loven implementeres. Rettidig kunngjøring er viktig, men det er også viktig å være konsekvent og i samsvar med retningslinjene og retningslinjene som er fastsatt i loven», understreket nestleder i lovkomiteen, Nguyen Thi Mai Phuong.

Fra et ledelsesperspektiv sa Le Van Binh, visedirektør for Department of Land, Ministry of Natural Resources and Environment, at i henhold til planen signert av visestatsminister Tran Hong Ha, vil det være ni dekreter og seks rundskriv for å implementere jordloven. Når det gjelder jordbruksareal, er det hovedsakelig i dekretet som detaljerer en rekke artikler i jordloven. Noen av problemstillingene som står overfor vanskeligheter og hindringer er å bestemme individer som er direkte engasjert i landbruksproduksjon; å bestemme planleggingen av risdyrkingsareal slik at lokalsamfunn må fordele det i henhold til nasjonale mål; å gi veiledning i tilfeller av bruk av flerbruksjordbruksareal; å gi veiledning i tilfeller der bedrifter forhandler med folk for å få rett til å konvertere risdyrkingsareal; og å regulere administrative prosedyrer for å registrere disse sivile avtalene...

Førsteamanuensis Dr. Nguyen Quang Tuyen ved Hanoi Law University kommenterte at dette er en enorm utfordring når land er knyttet til 118 lover og direkte knyttet til mer enn 20 lover, noe som krever synkronisering av landloven sammenlignet med andre juridiske dokumenter. Derfor må underlovdokumenter ha spesifikke, detaljerte, enhetlige, synkrone og praktiske forskrifter slik at håndhevingsorganer kan anvende dem. Hvis det er konflikter eller forskjeller i prosedyrer, vil det føre til forsinkelser i praksis og skape unødvendige kostnader ved implementering.

«I praksis er det nødvendig med svært spesifikke og detaljerte forskrifter, trinn for trinn, slik at implementeringsorganene kan stole på disse forskriftene for å implementere dem. Det er verdt å merke seg at når man bygger forskrifter i henhold til loven, er det nødvendig å unngå smutthull, eller såkalte politiske periferier. Unngå å utnytte smutthull for å skape gruppeinteresser, profittømming osv. Det vil si at vi må skape en komplett, synkron, detaljert og spesifikk juridisk korridor slik at sektorer og lokaliteter kan implementere den», understreket førsteamanuensis dr. Pham Quang Tuyen.

Ifølge avisen Tin Tuc

[annonse_2]
Kilde