Mange fremragende mekanismer forventes å bli gitt til Ho Chi Minh-byen.

Nasjonalforsamlingens utkast til resolusjon som endrer og supplerer en rekke artikler i resolusjon nr. 98/2023/QH15 om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen ble kommentert av nasjonalforsamlingens stående komité innenfor rammen av den 51. sesjonen som fant sted ettermiddagen 24. november. Mange utestående mekanismer forventes å bli gitt til Ho Chi Minh-byen - ifølge regjeringens innspill til resolusjonsutkastet.

Scene fra den 51. sesjonen i Nasjonalforsamlingens stående komité, ettermiddagen 24. november. Foto: QUANG PHUC

Effektiv utnyttelse av landmidler for å mobilisere investeringskapital til infrastruktur

Finansminister Nguyen Van Thang presenterte regjeringens rapport om dette spørsmålet og sa at frihandelssonen (FTZ) anses som en ny spesialmekanisme for å styrke global konkurranseevne og fremme Ho Chi Minh-byens rolle som et økonomisk lokomotiv. Resolusjonsutkastet foreslår å la Ho Chi Minh-byen etablere en forvaltningsmekanisme som ligner på den administrative «one-stop shop»-modellen for styret for eksportforedling og industrisoner, noe som bidrar til å forenkle administrative prosedyrer, skape ny momentum for vekst og styrke nasjonal konkurranseevne.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterte kort rapporten om utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon som endrer og supplerer en rekke artikler i resolusjon nr. 98/2023/QH15 om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen, på ettermiddagen 24. november. Foto: QUANG PHUC

I tillegg er mekanismen for offentlig transportorientert byutvikling (TOD) også utformet for å løse problemet med byplanlegging og -utvikling, samtidig som den effektivt utnytter landmidler til å mobilisere investeringskapital til infrastruktur. Følgelig har Ho Chi Minh-byen lov til å bestemme seg for landgjenvinning (etter godkjenning fra byens folkeråd) og implementere uavhengige offentlige investeringsprosjekter for å gjennomføre kompensasjon og støtte til investeringsprosjekter i henhold til sin egen bydesignmodell. Dette gjelder området rundt stasjonene på Ringvei 3. Ho Chi Minh-byen prioriteres også til å bruke 100 % av inntektene fra landmidler på lokale prosjekter som ligger i nærheten av trafikknutepunkter (i henhold til TOD-modellen) til å investere i offentlige transportprosjekter.

Leder av Ho Chi Minh-byens folkekomité, Nguyen Van Duoc, og delegater deltok på det 51. møtet i nasjonalforsamlingens stående komité ettermiddagen 24. november. Foto: QUANG PHUC

Valg av strategiske investorer med reell kapasitet

Regjeringen ba også om nasjonalforsamlingens uttalelse om å endre og supplere forskrifter om strategiske investeringsinsentiver for å tiltrekke seg store, virkelig kapable prosjekter med en utvidet liste over prioriterte sektorer, inkludert tjenester på høyt nivå, kultur-sport, spesialisert helsevesen , ren energi, avfallshåndtering, logistikk og digital infrastruktur.

Spesielle skatteinsentiver brukes også. Følgelig er prosentandelen av forsknings- og utviklingskostnader (FoU) som trekkes fra ved beregning av skattepliktig inntekt for foretak opptil 150–200 % av de fastsatte kostnadene. Den preferansesatsen for selskapsskatt er 10 %, og brukes gjennom hele prosjektets gjennomføringsperiode...

Spesielt for å møte utviklingsbehovene til storskalaprosjekter (300 til 1000 hektar land eller mer), foreslår utkastet å la Ho Chi Minh-byens folkekomité bestemme seg for gjenvinning av land for å implementere prosjekter i frihandelssoner og prioriterte prosjekter for å tiltrekke seg strategiske investeringer.

I tillegg til skala legger utkastet også til kriterier for investorenes økonomiske kapasitet og erfaring ved gjennomføring av prosjektet. Mer spesifikt må prosjektet ha en aktivkapital på 500 milliarder VND eller mer; prosjektet må ha en totalkapital på 25 000 milliarder VND eller mer. For prosjekter med en total investeringskapital på minst 30 000 milliarder VND (eller for prosjekter under 30 000 milliarder VND) må investorene forplikte seg til et egenkapitalbidrag på 30–40 % av den totale investeringskapitalen. For prosjekter over 30 000 milliarder VND må investorens egenkapital i prosjektet (sammen med egenkapital i andre prosjekter som investoren implementerer) utgjøre minst 30 % av den totale investeringskapitalen; den gjenværende kapitalen må være garantert i minst 15 år. Tilføyelsen av disse økonomiske kvantitative kriteriene tar sikte på å velge strategiske investorer med reell kapasitet til å implementere store prosjekter, som sikrer at prosjektet implementeres raskt og bærekraftig, og som fortjener anvendelse av en spesiell mekanisme for landgjenvinning.

Representant for revisjonsbyrået, leder av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, uttrykte sin enighet om nødvendigheten av å endre og supplere en rekke artikler i resolusjon nr. 98/2023/QH15.

For å sikre konsistens og gjennomførbarhet foreslo den stående komiteen i den økonomiske og finansielle komiteen å gjennomgå hele utkastet, fjerne retningslinjer som er legalisert, ikke lenger har bedre insentiver sammenlignet med gjeldende forskrifter og lover og resolusjoner som vurderes for endring eller godkjenning på denne 10. sesjonen ...

Leder av nasjonalforsamlingens økonomiske og finansielle komité, Phan Van Mai, taler på ettermiddagen 24. november. Foto: QUANG PHUC

Når det gjelder noen viktige endringer og tillegg, gikk Phan Van Mai med på å supplere politikken for landgjenvinning for å implementere prosjekter i frihandelssoner, og bemerket at regelverket i nasjonalforsamlingens resolusjon om å fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringen av arealprosedyrer er konsistent. Flertallet av meningene i komiteens stående komité var også enige i "ettstedsmodellen" som brukes i frihandelssoner.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ga kommentarer for å fullføre utkastet. Foto: QUANG PHUC

Nestlederen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ga kommentarer for å fullføre utkastet og gikk med på å umiddelbart oppheve forskrifter knyttet til byforvaltning og noe innhold som ikke lenger er passende.

«For nye problemstillinger som har blitt brukt på andre steder, eller som er lignende, men mer praktiske, bør Ho Chi Minh-byen få lov til å bruke dem», kommenterte nestlederen i nasjonalforsamlingen, og la til at selv om mekanismene bør «åpnes så mye som mulig for pilotering», må de også sikre evnen til å håndtere risikoer; unngå prosjekttap. «Åpne så mye som mulig, men det må være ventiler og sluser», understreket nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh.

MR. PHUONG

Kilde: https://www.sggp.org.vn/nhieu-co-che-noi-bat-du-kien-se-duoc-trao-cho-tphcm-post825227.html