Vil privat kapital «flyte sterkt» inn i Vietnams strategiske teknologi, takket være risikokapitalfond?

Nasjonale og lokale venturekapitalfond har blitt «banet vei» gjennom dekret nr. 264/2025/ND-CP. Mobilisering av kapital fra privat sektor er et bemerkelsesverdig problem.

Åpne korridoren for «risikokapitalfond»

For tiden har Vietnam bare over 30 venturekapitalfond, som ikke er store i skala og ikke dekker behovene til oppstartsmiljøet. I tidligere år har Vietnam ikke tiltrukket seg venturekapitalinvestorer til tross for en dynamisk økonomi , hovedsakelig fordi landet ikke har skapt et klart juridisk miljø.

Nylig ble imidlertid den juridiske «barrieren» fjernet da loven om vitenskap , teknologi og innovasjon trådte i kraft 1. oktober 2025, og spesielt den 14. oktober 2025 utstedte regjeringen dekret nr. 264/2025/ND-CP om det nasjonale venturekapitalfondet og lokale venturekapitalfond.

Dette anses som et skritt fremover i å perfeksjonere institusjoner, en strategisk «politisk mekanisme» for å fremme oppstarts- og innovasjonsøkosystemet i Vietnam sterkt, spesielt på lokalt nivå, hvor det er stort potensial, men investeringsressursene er begrensede.

Herr Pham Duc Nghiem, assisterende direktør i avdelingen for oppstartsbedrifter og teknologibedrifter ( Vitenskaps- og teknologidepartementet ). Foto: Vitenskaps- og teknologidepartementet

I et svar til pressen om denne saken på den ordinære pressekonferansen til Vitenskaps- og teknologidepartementet i oktober, sa Pham Duc Nghiem, visedirektør for avdelingen for oppstartsbedrifter og teknologibedrifter (Vitenskaps- og teknologidepartementet), at dette er første gang Vietnam har hatt en juridisk korridor for venturekapitalfond.

Dekretet tar sikte på å skape en banebrytende mekanisme for å mobilisere privat kapital til forsknings- og utviklingsprosjekter med høy risiko, men stort potensial, i stedet for å utelukkende stole på budsjettkapital.

Ifølge Pham Duc Nghiem tillater dekret 264, i motsetning til tidligere modeller for samfinansiering av vitenskapelige og teknologiske oppgaver, for første gang når det gjelder juridisk rammeverk, at private enheter, private investeringsfond og engelinvestorer kan bidra med kapital sammen med staten i prosjekter.

«Fond kan også ansette lisensierte profesjonelle fondsforvaltningsenheter i henhold til statens vilkår og kriterier for å sikre åpenhet og driftseffektivitet», delte Nghiem.

Høydepunktet i lovforskriftene er unntaket fra sivilrettslig ansvar, med unntak av administrativt ansvar knyttet til tap som oppstår for investorer og bedrifter, slik som: Tap som følge av objektive risikoer, ikke på grunn av forsettlige feil fra organisasjoner, enkeltpersoner eller risikoer på grunn av markedssvingninger utover rimelig prognoseevne.

Selv endringer i juridiske retningslinjer som direkte påvirker effektiviteten eller evnen til å avhende investeringer, eller naturkatastrofer, epidemier, geopolitiske konflikter eller andre force majeure-situasjoner som forstyrrer driften til innovative oppstartsbedrifter, anses også som faktorer som fritar fra ansvar...

Innhenting av privat sektorkapital for risikokapital, akselerering av strategisk teknologi

I mellomtiden sa Luong Van Thuong, leder for avdelingen for innovasjon og oppstart, Byrået for oppstartsbedrifter og teknologibedrifter (departementet for vitenskap og teknologi), at de to grunnleggende filosofiene bak modellen er «offentlige investeringer, privat styring» og «bruk av offentlige investeringer for å lede private investeringer».

Kapitalen til fondet kommer fra to kilder: statsbudsjettet og mobilisering fra privat sektor. Følgelig har det nasjonale fondet et initialt kapitalbidrag på 500 milliarder VND, som forventes å nå 2 000 milliarder VND i løpet av de første 5 årene. Det lokale fondet er ikke bundet av et fast kapitalnivå, og beslutningsmyndigheten er gitt til hver provins.

Dekret 264 fastsetter tydelig risikogrenser og mekanismer for vurdering av investeringseffektivitet. Det totale tapet som følge av investeringer med bruk av charterkapital må ikke overstige 50 % av charterkapitalen og krever ikke kapitalbevaring for hvert enkelt prosjekt.

I stedet vurderes ytelsen på tvers av den samlede porteføljen over en maksimal 10-års syklus, eller 15 år for teknologiprosjekter knyttet til sivile, forsvars- og strategiske sektorer.

Vil privat kapital «flyte sterkt» inn i Vietnams strategiske teknologi? Foto AI

Utvidelsen av den juridiske korridoren har hjulpet mange lokaliteter med å fremme etableringen av risikokapitalfond, vanligvis Hai Phong. Tidlig i juli 2025 vedtok nasjonalforsamlingen resolusjon 226 som tillater Hai Phong å opprette et risikokapitalfond for å investere kapital i høyteknologiske prosjekter og høyteknologiske bedrifter.

Da loven om vitenskap, teknologi og innovasjon og dekret 264 ble utstedt, «åpnet» og godkjente Hai Phong-folkerådet offisielt etableringen av et risikokapitalfond, som opererte i form av et aksjeselskap. Fondet ble tildelt 500 milliarder dong av Hai Phong-folkekomiteen fra det estimerte budsjettet for utviklingsinvesteringer.

Angående strategiske teknologiprodukter sa Ha Minh Hiep, kontorsjef i Vitenskaps- og teknologidepartementet, at departementet i oktober sendte statsministeren et forslag om å distribuere fire strategiske teknologiprodukter fra 31. oktober og satte et mål om å distribuere de resterende produktene i desember.

I tillegg sa en representant for departementet for informasjonsteknologi at departementet for vitenskap og teknologi fokuserer på å fremme og støtte forskning og utvikling, mestre teknologi, overføre og kommersialisere produkter og tjenester for nettverkssikkerhet.

Departementet har sendt statsministeren et prosjekt for å danne et storstilt innenlandsk strategisk teknologiforetak for å utvikle infrastruktur, digitale menneskelige ressurser, digitale data, strategisk sikkerhetsteknologi og nettverkssikkerhet.

Ifølge avisen Dan Viet

Kilde: https://mst.gov.vn/nho-quy-dau-tu-mao-hiem-dong-von-tu-nhan-se-chay-manh-vao-cong-nghe-chien-luoc-viet-nam-197251130220321.htm