Perspektivet om «gjenopprettende rettferdighet» i norske fengsler

Med synspunktet om at kriminelle er villedede mennesker som trenger å bli korrigert, har det norske retts- og fengselssystemet som mål å «rehabilitere» dem heller enn å straffe dem.

Da Are Hoidal ble ansatt i Kriminalomsorgen tidlig på 1980-tallet, sto det norske fengselssystemet overfor store problemer, med nesten 70 % av løslatte fanger som begikk nye lovbrudd innen to år, nesten samme andel som i USA i dag.

Det norske fengselssystemet var på den tiden strukturert på samme måte som i USA og de fleste land i verden , basert på konseptet «gjengjeldelsesjustis». Dette synet definerer rettferdighet som den passende straffen for de som forårsaker skade på samfunnet, noe som betyr at straffen må stå i forhold til alvorlighetsgraden av forbrytelsen.

«Fengselet var veldig hardt», sa Hoidal. «Det var en muskuløs kultur der inne, fokusert på overvåking og sikkerhet.»

Stilt overfor høye tilbakefallsrater og fengselsopptøyer, anså norske myndigheter dette systemet med «straffebehandling» som ineffektivt. Oslo gjennomførte deretter en fullstendig omstrukturering av landets fengselssystem.

I dag har landets retts- og fengselssystemer blitt en modell for resten av verden, der konseptet «gjenopprettende rettferdighet» bidrar til å redusere kriminalitet og tilbakefall.

En fange jobber som snekker i et verksted i Bastøy fengsel i Norge i 2007. Foto: AFP

Norge har 57 fengsler med totalt 3600 celler. Dette er et relativt stort antall for et lite land med en befolkning på under 5,5 millioner. I stedet for å bruke modellen med et sentralisert fengsel, er fengslene i Norge små i skala, nære lokalsamfunnet, med mål om å hjelpe innsatte med rehabilitering og reintegrering i samfunnet.

Norske myndigheter mener at fanger må holdes nær hjemmet, slik at de kan opprettholde forholdet til familie og venner. Mange fengsler tillater også besøk tre ganger i uken, slik at ektefeller kan komme på besøk. Dette er for å sikre at fanger får god støtte etter at de har sonet straffen og er løslatt.

Reformene på 1990-tallet gikk lenger enn bare fengselsreform. Norge avskaffet også livstidsstraffen og erstattet den med en maksimumsstraff på 21 år. Landet endret nylig lovene sine for å tillate en maksimumsstraff på 30 år for visse forbrytelser, inkludert folkemord, forbrytelser mot menneskeheten og krigsforbrytelser.

Men de fleste straffer i Norge avsies ikke på et slikt ekstremt nivå. Mer enn 60 % av straffene i det nordiske landet er på under tre måneder, og nesten 90 % er på under ett år.

De nye retts- og fengselssystemene har også bidratt til at Norge har oppnådd en av de laveste tilbakefallsratene i verden, på 20 % innen to år etter løslatelse fra fengsel. Raten i Storbritannia er nærmere 50 %.

Ifølge Statista- statistikk nådde antallet fanger i Norge det siste tiåret en topp på 4192 personer i 2016, deretter gikk det gradvis ned og nådde 3687 i 2022. Landet har en andel på 54 fanger per 100 000 innbyggere, den fjerde laveste i verden.

Inne i en celle i Halden fengsel, sørøst i Norge, i 2010. Foto: Reuters

Konseptet «gjenopprettende rettferdighet» blir sett på som en nøkkelfaktor i Norges lave tilbakefallsrate. Det driver også Norges innsats for å sikre innsattes verdighet og grunnleggende rettigheter under soning.

«I Norge er straff berøvelse av et individs frihet, andre rettigheter forblir de samme», sa Hoidal, som nå er direktør for Halden fengsel, et av Norges tre største fengselsanlegg.

Innsatte har fortsatt rett til å stemme, studere, trene, se familiene sine og delta i fritidsaktiviteter. I mange fengsler driver fanger og sikkerhetsvakter med sport og yoga sammen. Norske tjenestemenn sier at denne tilnærmingen kan hjelpe fanger med å reintegreres i samfunnet lettere.

Breivik soner straffen sin i en toetasjes isolasjonsavdeling i Ringerike fengsel, som er utstyrt med kjøkken, TV-rom med videospill, treningsstudio og basketballbane. Myndighetene sier at Breiviks isolasjon er relativ og passende i forhold til trusselen han utgjør. Breivik har tillatelse til én times besøk fra to andre innsatte annenhver uke.

Når Breivik blir løslatt, og fengselsmyndighetene fastslår at han ikke har blitt rehabilitert, vil straffen hans bli forlenget med ytterligere fem år og deretter vurdert på nytt. Så i praksis vil de farligste kriminelle i Norge, som Breivik, fortsatt sannsynligvis bli dømt til livsvarig fengsel.

Et TV-rom med spillkonsoll i første etasje i Breiviks isolasjonsavdeling. Foto: AFP

«Psykologisk sett er dommen på 21 år i fengsel for Breivik tilfredsstillende. Det sender et sterkt signal til samfunnet», sa Jo Stigen, professor i strafferett ved Universitetet i Oslo. Ifølge en undersøkelse i Verdens Gang tror 62 % av befolkningen at Breivik «aldri vil bli fri».

Hans Petter Graver, en annen professor ved Universitetet i Oslo, mener Breivik sannsynligvis vil bli løslatt om under 21 år. «Hovedprinsippet bak det norske rettssystemet er ikke å låse kriminelle inne på livstid, men å gi dem muligheten til å reintegrere seg i samfunnet. Ingen vet hvordan Breivik vil være om 15–20 år. Samfunnet endrer seg over tid», sa Graver.

Til tross for kontroversen rundt Breivik, tror nordmenn fortsatt at konseptet «gjenopprettende rettferdighet» fungerer. Myndighetene fortsetter å bruke 93 000 dollar per fange per år, tre ganger så mye som USA, noe få andre land i verden kan matche.

«Til syvende og sist er fanger fortsatt mennesker. De gjorde galt, de må straffes, men de er fortsatt mennesker», sa Hoidal. «Vi sørger for at fanger soner dommene sine, men hjelper dem også til å bli bedre mennesker.»

Duc Trung (ifølge FSA, Atlantic, AFP )

Kildekobling: https://vnexpress.net/quan-diem-cong-ly-phuc-hoi-trong-nha-tu-na-uy-4698735.html