Med henvisning til nødvendigheten av prosjektet med lov om digital transformasjon uttalte viseminister for vitenskap og teknologi , Vu Hai Quan, at utviklingen av loven om digital transformasjon er nødvendig for å oppnå viktige mål som: å perfeksjonere det nasjonale rettssystemet for digital transformasjon, skape et tverrsektorielt rettssystem for digital transformasjon i bransjer og felt; regulere forholdet mellom enheter som deltar i aktiviteter i det digitale miljøet; fremme omfattende digital transformasjon; og styrke internasjonalt samarbeid og integrasjon.
Oversikt over økten
Perspektivet bak utviklingen av loven om digital transformasjon er å institusjonalisere retningslinjene og politikken til partiet og staten (særlig resolusjon nr. 57-NQ/TW datert 22. desember 2024), i samsvar med grunnloven, og å skape synergi innenfor det vietnamesiske rettssystemet og internasjonale traktater som Vietnam har undertegnet.
Loven om digital transformasjon er en rammelov som arver og utvikler eksisterende lovbestemmelser som fortsatt er relevante innen informasjonsteknologi, kobler sammen eksisterende lover og fyller juridiske hull angående digital transformasjon for å danne et synkronisert og omfattende juridisk rammeverk for å regulere og fremme den nasjonale digitale transformasjonsprosessen.
Den omregulerer ikke innhold som allerede er fastsatt i andre lover, og endrer heller ikke departementenes og sektorenes statlige forvaltningsansvar. Den refererer selektivt til lover og praktiske erfaringer angående utviklingstrender innen digital transformasjon i flere land, i samsvar med Vietnams praktiske forhold og internasjonale lover og traktater som Vietnam har undertegnet.
Viseminister for vitenskap og teknologi Vu Hai Quan
Loven om digital transformasjon består av 8 kapitler og 79 artikler som regulerer digital transformasjon, inkludert: Infrastruktur for digital transformasjon; Digital forvaltning og digital transformasjon av virksomheten til etater innenfor det politiske systemet; Digital økonomi; Digitalt samfunn; og tiltak for å sikre digital transformasjon. Denne loven gjelder for vietnamesiske etater, organisasjoner og enkeltpersoner, samt utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner som direkte deltar i eller har aktiviteter knyttet til digital transformasjon i Vietnam. 21. august 2025 utstedte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen resolusjon nr. 96/2025/NQ-UBTVQH15 om justering av lovgivningsprogrammet for 2025, som la til utkastet til lov om digital transformasjon i lovgivningsprogrammet for 2025 for behandling og godkjenning på den 10. sesjonen (oktober 2025) under en forenklet prosedyre.
På vegne av verifiseringsbyrået uttalte nestleder i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Nguyen Phuong Tuan, at komiteen er enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven om digital transformasjon med forslagene i regjeringsrapport nr. 804/TTr-CP datert 17. september 2025. Saksdokumentene til lovutkastet om digital transformasjon som regjeringen har lagt frem under den forenklede prosedyren, kan behandles av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen før den legges frem for nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen.
Nestleder i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Nguyen Phuong Tuan
Lovutkastets innhold er grunnleggende sett i samsvar med partiets retningslinjer, og sikrer konstitusjonalitet, lovlighet, konsistens med rettssystemet, kompatibilitet med relevante internasjonale traktater og gjennomførbarhet.
Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø foreslo imidlertid at lovutkastet fortsetter å gjennomgå og sammenligne lovutkastet med relaterte lover på områder som investering, anbudskonkurranser, statsbudsjett osv., og samtidig tett koordinere lovutkastene som for tiden legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen (e-handelslov, høyteknologilov (endret), lov som endrer og supplerer en rekke artikler i åndsverksloven, cybersikkerhetslov osv.) med lovutkastet for å sikre konsistens i rettssystemet.
Under sesjonen bekreftet medlemmene av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen nødvendigheten av loven om digital transformasjon i prosessen med sosioøkonomisk utvikling og i mange aktiviteter og tjenester i livet; de uttalte også at bestemmelsene i loven om digital transformasjon må være i samsvar med og forent med spesiallover og relaterte lover.
Leder av komiteen for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung
I en tale på sesjonen foreslo lederen av komiteen for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung, videre forskning og gjennomgang for å tydelig definere posisjonen til loven om digital transformasjon innenfor rettssystemet. Han bemerket skillet mellom omfanget av reguleringen i lovutkastet og spesialiserte lover og lover som regulerer vitenskap, teknologi og innovasjon, som nylig ble vedtatt av nasjonalforsamlingen, for å tydeliggjøre omfanget av reguleringen og unngå overlapping og duplisering.
I sin uttalelse til lovutkastet om digital transformasjon uttalte nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, at lovutkastet har demonstrert ånden i å arve det rimelige innholdet i loven om informasjonsteknologi, samtidig som det også har lagt til nye forskrifter i tråd med moderne teknologiske trender som kunstig intelligens, stordata, tingenes internett, blokkjede og digitale kopier.
I tillegg konsulterte lovutkastet også rammeverket for digital forvaltning sammen med internasjonal lov i EU, Japan, Sør-Korea osv., og bidro dermed til at lovutkastet nærmet seg avanserte standarder, skapte et juridisk grunnlag og fremmet omfattende digital transformasjon med sikte på å sette innbyggere og bedrifter i sentrum, med sikte på en bærekraftig digital økonomi og et digitalt samfunn.
Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, bidro med sine meninger til utkastet til lov om digital transformasjon.
Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, var enig i synspunktet ovenfor og bidro med meninger til lovutkastet om digital transformasjon, og ba regjeringen og departementene om å opprettholde en høy ansvarsfølelse, slik at når denne loven vedtas og trer i kraft, vil den digitale transformasjonsprosessen bli akselerert og de spesifikke egenskapene ved digital transformasjon må bli tydelig angitt.
Når det gjelder digital infrastruktur, foreslo viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, også at regjeringen skulle studere måter å standardisere digital infrastruktur på tvers av lokaliteter. Dette skulle unngå en situasjon der hver provins investerer i et annet senter, en annen type utstyr, eller ansetter et annet selskap for å utvikle et annet programmeringsspråk, noe som fører til tilkoblingsproblemer. Videre, når loven om digital transformasjon vedtas, bør den redusere kostnader og begrense tendensen til at hver provins investerer i sentre, øker bemanningen eller foreslår å kjøpe utstyr. I tillegg ba viseformannen i nasjonalforsamlingen også regjeringen om å studere måter å sikre systemtilkobling under den digitale transformasjonsprosessen.
Viseformann i nasjonalforsamlingen Nguyen Khac Dinh
På vegne av utkastsorganet for loven om digital transformasjon bekreftet vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung lovens betydning for å bidra til å overvinne vanskeligheter i dagens digitale transformasjonsaktiviteter, samt fremme sosioøkonomisk utvikling.
Angående meningene og forslagene fra medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité, uttalte vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung at departementet vil innlemme så mange bidrag som mulig i prosessen med å ferdigstille lovutkastet før det sendes til verifiseringsorganet før det presenteres for nasjonalforsamlingen for behandling og kommentarer på den kommende 10. sesjonen.
Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung
Avslutningsvis bekreftet nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, at nasjonalforsamlingens stående komité satte stor pris på regjeringen og lovforslagets utkast for deres seriøse og proaktive forberedelse av lovutkastet, og for å sørge for at det var fullstendig og i henhold til foreskrevet tidsramme. Verifiseringsrapporten fra komiteen for vitenskap, teknologi og miljø behandlet, analyserte og ga sine egne meninger om flere spesifikke spørsmål for å videreutvikle lovutkastet.
For å ytterligere forbedre lovutkastet som skal legges frem for nasjonalforsamlingen, ber nasjonalforsamlingens stående komité regjeringen om å rette forskning, supplering, avklaring og oppmerksomhet mot flere punkter: Fortsette å grundig forstå og gjennomgå, fullt ut institusjonalisere politikken, retningslinjene, resolusjonene og konklusjonene fra partiets sentralkomité og politbyrået for å fjerne flaskehalser, fremme utvikling og skape gjennombrudd innen digital transformasjon. Strengt implementere forskrift 178 fra politbyrået om maktkontroll og bekjempelse av korrupsjon og negativ praksis i lovgivningen.
Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen om å grundig gjennomgå regelverk knyttet til digital transformasjon innenfor systemet med juridiske dokumenter. Videre ba den regjeringen om ikke å omregulere eller henvise til regelverk i tidligere juridiske dokumenter for å unngå konflikter, overlappinger eller økte samsvarskostnader under implementeringen. Den ba også om en klar avgrensning av omfanget av den digitale økonomien som er regulert i lovutkastet fra andre økonomiske sektorer regulert i andre lover som bruker digital teknologi og plattformer, for å sikre konsistent forvaltning. Det spesifikke ansvaret til alle parter involvert i digital transformasjon bør defineres tydelig. Regelverk for å løse økonomiske og anskaffelsesmessige hindringer som tjener digital transformasjon bør forbedres.
Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, holdt de avsluttende bemerkningene på sesjonen.
Regjeringen må også studere og supplere forskrifter om spesifikke anskaffelsesmekanismer for høyteknologiske produkter og tjenester som er komplekse, proprietære og av nasjonal strategisk betydning. Forskrifter bør legges til for å tillate fleksible betalingsmetoder, inkludert delvis eller full forhåndsbetaling for teknologileasingtjenester, for å samsvare med markedspraksis. Forskrifter om statlig styring av digital transformasjon bør forbedres for å sikre helhetlighet, tverrsektorielt samarbeid og unngå overlappende funksjoner og fullmakter mellom relevante departementer og etater involvert i digital transformasjon.
Nasjonalforsamlingens stående komité ba også regjeringen om å instruere det lovutkastende organet og relevante etater om å studere og innlemme uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens stående komité og revisjonsuttalelsene for å ferdigstille lovutkastet for innsending til nasjonalforsamlingen. Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø fikk i oppgave å fullføre revisjonsrapporten for innsending til nasjonalforsamlingen for behandling på den 10. sesjonen som foreskrevet. Lederen for Nasjonalforsamlingens kontor kunngjorde konklusjonene fra Nasjonalforsamlingens stående komité for informasjon og implementering av relevante etater, organisasjoner og enkeltpersoner.
Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-ve-chuyen-doi-so-quoc-gia-20251016150450381.htm
Kommentar (0)