Perfeksjonering av rettssystemet for nasjonal digital transformasjon

I fortsettelsen av den 50. sesjonen, den 16. oktober, ga nasjonalforsamlingens stående komité, under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen Le Minh Hoan, uttalelser om utkastet til lov om digital transformasjon.

Angående nødvendigheten av prosjektet med lov om digital transformasjon, sa viseminister for vitenskap og teknologi Vu Hai Quan at utviklingen av loven om digital transformasjon er nødvendig for å oppnå hovedmål som: Perfeksjonere rettssystemet for nasjonal digital transformasjon, skape et tverrsektorielt rettssystem for digital transformasjon i bransjer og felt; regulere forholdet mellom enheter som deltar i aktiviteter i det digitale miljøet; fremme den omfattende digitale transformasjonsprosessen; styrke internasjonalt samarbeid og integrasjon.

Oversikt over møtet

Hensikten med å utarbeide loven om digital transformasjon er å institusjonalisere retningslinjene og politikken til partiet og staten (særlig resolusjon nr. 57-NQ/TW datert 22. desember 2024), i samsvar med grunnloven, og dermed skape konsistens i det vietnamesiske rettssystemet og internasjonale traktater som Vietnam er medlem av.

Loven om digital transformasjon er en rammelov som arver og videreutvikler bestemmelsene i gjeldende lover som fortsatt er egnet for informasjonsteknologi, kobler sammen gjeldende lover og samtidig fyller det juridiske hullet rundt digital transformasjon for å danne en synkron og omfattende juridisk korridor for å regulere og fremme den nasjonale digitale transformasjonsprosessen.

Ikke omreguler innhold som har vært regulert av andre lover, ikke endre statens forvaltningsansvar for departementer og avdelinger. Referer selektivt til lover og praktiske erfaringer om utviklingstrender innen digital transformasjon i en rekke land i samsvar med Vietnams praktiske forhold, lover og internasjonale traktater som Vietnam er medlem av.

Viseminister for vitenskap og teknologi Vu Hai Quan

Loven om digital transformasjon består av 8 kapitler og 79 artikler som regulerer digital transformasjon, inkludert: Infrastruktur for digital transformasjon; Digital forvaltning og digital transformasjon av aktiviteter til etater i det politiske systemet; digital økonomi; digitalt samfunn og tiltak for å sikre digital transformasjon. Denne loven gjelder for vietnamesiske etater, organisasjoner og enkeltpersoner, utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner som direkte deltar i eller har aktiviteter knyttet til digital transformasjon i Vietnam. 21. august 2025 utstedte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen resolusjon nr. 96/2025/NQ-UBTVQH15 om justering av lovprogrammet for 2025, som ble lagt til lovprogrammet for 2025 som skulle legges frem for nasjonalforsamlingen for kommentarer og godkjenning på den 10. sesjonen (oktober 2025) i henhold til den forkortede rekkefølgen og prosedyrene for utkastet til lov om digital transformasjon.

På vegne av evalueringsbyrået sa nestlederen i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Nguyen Phuong Tuan, at komiteen var enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven om digital transformasjon med forslagene i regjeringens innsending nr. 804/TTr-CP datert 17. september 2025. Utkastet til lov om digital transformasjon, som regjeringen har lagt frem i henhold til forenklede retningslinjer og prosedyrer, kan legges frem for nasjonalforsamlingens stående komité for behandling før det legges frem for nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen.

Nestleder i komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Nguyen Phuong Tuan

Innholdet i utkastet til grunnlov er i samsvar med partiets politikk, sikrer konstitusjonalitet, lovlighet, konsistens med rettssystemet, kompatibilitet med relevante internasjonale traktater og sikrer gjennomførbarhet.

Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø ba imidlertid lovutkastet om å fortsette å gjennomgå og sammenligne lovutkastet med relevante lover på områder som investering, anbudskonkurranser, statsbudsjett osv.; samtidig koordinere tett med lovutkastene for lovutkastene som legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen (lov om e-handel, lov om høyteknologi (endret), lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om åndsverk, lov om cybersikkerhet osv.) for å sikre konsistens i rettssystemet.

Innenfor rammen av møtet bekreftet medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité nødvendigheten av loven om digital transformasjon i prosessen med sosioøkonomisk utvikling så vel som i mange aktiviteter og tjenester i livet; samtidig sa de at bestemmelsene i loven om digital transformasjon må være konsistente og i samsvar med spesialiserte lover og relaterte lover.

Leder av komiteen for lov og rettferdighet, Hoang Thanh Tung

Idet han presenterte sine synspunkter på møtet, foreslo lederen av lov- og justiskomiteen, Hoang Thanh Tung, å fortsette forskningen og gjennomgangen for å tydelig fastslå posisjonen til loven om digital transformasjon i rettssystemet. Man bør være oppmerksom på å skille mellom reguleringsemnene i lovutkastet og spesialiserte lover og lover som regulerer feltene vitenskap, teknologi og innovasjon, som nettopp er vedtatt av nasjonalforsamlingen, for å tydeliggjøre omfanget av reguleringen og unngå overlappinger og duplikasjoner.

I sin bidragsyter til lovutkastet om digital transformasjon sa nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, at lovutkastet har vist ånden i å arve det rimelige innholdet i informasjonsteknologiloven, samtidig som det legger til nye forskrifter i tråd med moderne teknologitrender som kunstig intelligens, stordata, tingenes internett, blokkjede og digitale kopier.

I tillegg konsulterte lovutkastet også rammeverket for digital forvaltning sammen med internasjonal lov i EU, Japan, Korea osv. Dermed bidro lovutkastet til å nærme seg avanserte standarder, skape et juridisk grunnlag og fremme omfattende digital transformasjon med fokus på mennesker og bedrifter, mot en bærekraftig digital økonomi og et digitalt samfunn.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, bidro med kommentarer til lovutkastet om digital transformasjon.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, var enig i synspunktet ovenfor og bidro med meninger til lovutkastet om digital transformasjon, og ba regjeringen og departementene om å opprettholde sin ansvarsfølelse, slik at når denne loven vedtas og trer i kraft, må den digitale transformasjonsprosessen akselereres og egenskapene ved digital transformasjon må angis.

Idet han uttrykte sine synspunkter på digital infrastruktur, foreslo viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, at regjeringen bør gjennomføre forskning for å forene digital infrastruktur på lokaliteter. Unngå situasjoner der hver provins investerer i et senter, hver provins investerer i en type maskineri, og hver provins ansetter et selskap for å skrive et annet språk, noe som påvirker tilkoblingsmulighetene. I tillegg, når loven om digital transformasjon vedtas, må den også redusere kostnadene, begrense situasjoner der hver provins investerer i et senter, hver provins må ansette flere, hver provins foreslår å kjøpe maskineri... I tillegg foreslo viseformannen i nasjonalforsamlingen også at regjeringen bør gjennomføre forskning for å sikre systemtilkobling når den implementerer digital transformasjon.

Viseformann i nasjonalforsamlingen Nguyen Khac Dinh

På vegne av byrået som utarbeider loven om digital transformasjon, bekreftet vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung lovens betydning for å løse vanskeligheter i dagens digitale transformasjonsaktiviteter, samt fremme sosioøkonomisk utvikling.

Angående meningene og forslagene fra medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité, sa vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung at departementet vil ta til seg kommentarene fullt ut under prosessen med å ferdigstille lovutkastet som skal sendes til vurderingsorganet før det sendes til nasjonalforsamlingen for behandling og kommentarer på den kommende 10. sesjonen.

Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung

Ved avslutningen av sesjonen bekreftet nestlederen i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, at nasjonalforsamlingens stående komité satte stor pris på regjeringen og lovutkastet for deres seriøse og proaktive utarbeidelse av lovutkastene, og for å sikre fullstendighet og fremdrift i henhold til regelverket. Gjennomgangsrapporten fra komiteen for vitenskap, teknologi og miljø nevnte omfattende, analyserte grundig og inneholdt meninger om en rekke spesifikke spørsmål for å fortsette å perfeksjonere lovutkastet.

For å fortsette å perfeksjonere lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen, ba Nasjonalforsamlingens stående komité regjeringen om å lede forskning, supplere, avklare og merke seg en rekke innholdspunkter: Fortsette å forstå og gjennomgå, fullt ut institusjonalisere politikken, retningslinjene, resolusjonene og konklusjonene fra partiets sentralkomité og politbyrået for å fjerne flaskehalser, fremme utvikling og skape gjennombrudd innen digital transformasjon. Strengt implementere forskrift 178 i politbyrået om maktkontroll og bekjempelse av korrupsjon og negativitet i lovgivningsarbeid.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen om å nøye gjennomgå regelverket knyttet til digital transformasjon i systemet med juridiske dokumenter. I tillegg ba den regjeringen om ikke å omregulere eller henvise til regelverk i tidligere juridiske dokumenter for å unngå konflikter, overlappinger eller øke kostnadene ved regeloverholdelse under implementeringen, og tydelig definere omfanget av den digitale økonomien som er regulert i lovutkastet, sammen med økonomiske felt regulert i andre lover som bruker digital teknologi og digitale plattformer for å sikre enhetlige forvaltningsregler. Fokusere tydelig på partenes spesifikke ansvar i digitale transformasjonsaktiviteter. Fullføre regelverk for å fjerne økonomiske og anskaffelsesmessige hindringer for digital transformasjon.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, holdt en avsluttende tale på møtet.

Regjeringen må også studere og supplere forskrifter om spesifikke anskaffelsesmekanismer for høyteknologiske produkter og tjenester som er komplekse, eksklusive og av nasjonal strategisk art. Supplere forskrifter som tillater bruk av fleksible betalingsmetoder, inkludert delvis eller full forhåndsbetaling for teknologileietjenester, for å tilpasse dem til markedspraksis. Fullføre forskrifter om statlig styring av digital transformasjon for å sikre helhetlighet, tverrsektoriell styring, og unngå overlappinger og duplisering av funksjoner og fullmakter mellom relevante departementer og sektorer i digital transformasjon.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba også regjeringen om å instruere det lovutkastende organet og relevante etater om å studere og ta til seg uttalelsene fra Nasjonalforsamlingens stående komité og revisjonsuttalelsene for å fullføre lovutkastet som skal legges frem for Nasjonalforsamlingen. Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø ble gitt i oppgave å fullføre revisjonsrapporten som skal legges frem for Nasjonalforsamlingen for behandling på den 10. sesjonen som foreskrevet. Lederen for Nasjonalforsamlingens kontor kunngjorde konklusjonene fra Nasjonalforsamlingens stående komité for at etater, organisasjoner og enkeltpersoner skal være klar over og implementere dem.

Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-ve-chuyen-doi-so-quoc-gia-20251016150450381.htm