Hvordan håndtere fiskefartøy som risikerer å bryte utenlandske lover?

Sammen med kystprovinser og -byer er Binh Thuan inne i en periode med stor innsats for å bekjempe ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske, med deltakelse fra hele det politiske systemet, fast bestemt på å slutte seg til hele landet i å fjerne det «gule kortet» for fiskeri innen utgangen av dette året.

Gjennomgå og screene grupper av skip i faresonen

På den nylige nettkonferansen for å gjennomgå den nasjonale styringskomiteen for bekjempelse av IUU-fiske, ba visestatsminister Tran Luu Quang provinsen Binh Thuan om å lage en liste over fiskefartøy som er i faresonen for å krenke fremmede farvann innen to uker, og ha en plan for å forvalte denne flåten strengt. Hvis et av fartøyene på denne listen senere krenker fremmede farvann, må lederen for den provinsielle folkekomiteen ta ansvar. Binh Thuan provinsielle folkekomité har gjennomgått, laget en liste og har spesifikke løsninger for å håndtere denne gruppen fartøy.

Binh Thuan båter. Foto: N.Lan

Hele provinsen har over 8450 fiskefartøy med en lengde på 6 meter eller mer, med over 48 000 arbeidere som direkte utnytter akvatiske produkter. Av disse opererer rundt 1400 fiskefartøy regelmessig i fjerne farvann (Truong Sa-området, DK1, farvann som grenser til andre land). I tillegg er det en rekke fiskefartøy (inkludert fiskefartøy med en lengde på 12 meter til under 15 meter som ikke er pålagt å installere VMS-utstyr) som opererer med fiske, dykking... i hauger og rev til havs, grenser til andre land, regelmessig opererer, oppholder seg, forlater provinsen, sjelden returnerer til området, og utgjør en høy risiko for å bryte ulovlig utnyttelse i fremmede farvann. Binh Thuan-provinsen er fullt klar over ansvaret for å bekjempe IUU-fiske og overvinne EUs "gule kort"-advarsel, og har de siste årene seriøst og resolutt implementert retningslinjene fra det stående sekretariatet, statsministeren og den nasjonale styringskomiteen for IUU, spesielt iverksatt tiltak for å forhindre og stoppe fiskefartøy og fiskere fra å krenke fremmede farvann i henhold til statsministerens retningslinje. I 2023 var det imidlertid fortsatt 1 sak/1 fartøy/7 arbeidere som brøt og ble arrestert av Malaysia, noe som påvirket landets felles innsats for å fjerne advarselen om «gult kort» for IUU-fiske. Den provinsielle folkekomiteen har bøtelagt fiskefartøyets eier med 900 millioner VND, og ​​samtidig gjennomgått og lært av erfaringene til lederne for etater, enheter og lokaliteter som tillot fiskefartøy å krenke fremmed farvann.

Fiskebåter som krysset fremmed farvann ble brent og ødelagt av nabolandene. Foto: N.Lan

Med lærdom av tidligere hendelser der fiskefartøy har krenket fremmed farvann, har Provinskomiteen pålagt enheter og lokaliteter å gjennomgå, screene og klassifisere fartøy med høy risiko for å krenke fremmed farvann i seks grupper: Fiskefartøy i høyrisikoyrker (fiske, dykking, logistikktjenester osv.) i områder med mange fiskefartøy som krenker fremmed farvann; fiskefartøy som opererer i offshoreområder som ofte mister VMS-forbindelsen i grenseområder eller fiskefartøy som gjentatte ganger mister VMS-forbindelsen i mindre enn 6 timer i grenseområder uten å rapportere eller av ukjente årsaker; fiskefartøy som har krenket fremmed farvann og har blitt oppdaget eller har fiskere om bord (spesielt kapteinen) som har krenket fremmed farvann og har blitt arrestert og returnert; fiskefartøy som ofte blir værende og drar fra andre provinser og sjelden returnerer til sine lokaliteter, spesielt i de sørlige provinsene fra Ba Ria - Vung Tau til Kien Giang; fiskefartøy registrert i Binh Thuan som tilhører høyrisikoyrker har blitt solgt utenfor provinsen, men har ikke fullført prosedyrer i henhold til forskrifter eller leid ut til utenforstående for å operere i andre provinser og ikke returnere til Binh Thuan; andre tilfeller i henhold til egenskapene til hver lokalitet.

Phu Quy offshore fiskebåt.

86 skip under spesiell overvåking og overvåking

På dette grunnlaget har provinsen identifisert 173 fiskefartøy som er i faresonen for å krenke fremmede farvann (de fleste er Phu Quy med 85 fartøy, La Gi by med 48 fartøy, Phan Thiet med 18 fartøy, Tuy Phong med 13 fartøy...). Av disse har provinsen identifisert 86 fiskefartøy med høy risiko for å krenke fremmede farvann som er underlagt spesiell overvåking og tilsyn (Tuy Phong med 12 fartøy; Phan Thiet med 13 fartøy; Ham Thuan Nam med 2 fartøy; La Gi by med 22 fartøy; Ham Tan med 1 fartøy; Phu Quy med 36 fartøy).

For å overvåke og forvalte denne flåten nøye, i tillegg til å fremme propagandaarbeid, få skipseiere og kapteiner til å signere forpliktelser om ikke å krenke fremmede farvann, krever den provinsielle folkekomiteen at man fremmer rollen til grasrotorganisasjoner, fagforeninger og religiøse organisasjoner for å aktivt delta i propaganda, forstå situasjonen og overvåke høyrisikogrupper (inkludert fiskefartøy, kapteiner og arbeidere på fiskefartøy). Mobilisere folk til å anmelde mistenkelige tilfeller for å proaktivt forhindre dem på en rettidig måte. I tillegg instruere lokaliteter og funksjonelle styrker til å utpeke kadrer, soldater og partimedlemmer på grasrotnivå til å være ansvarlige for å overvåke, regelmessig kontakte og innhente informasjon om fiskefartøyenes aktiviteter, for raskt å forhindre tidlig og eksternt personer med tegn på brudd.

Spesielt er det nødvendig å sikre at 100 % av fiskefartøyene er kvalifisert til å operere (registrering, inspeksjon, fiskekort, VMS-utstyr osv.) før de får lov til å forlate havnen for å operere. Strengt håndtere organisasjoner og enkeltpersoner som tillater fiskefartøy som ikke er kvalifisert til å operere, å forlate havnen for å operere til sjøs. I tillegg er det nødvendig å overvåke og føre tilsyn med 100 % av fiskefartøyene som opererer til sjøs gjennom overvåkingssystemet for fiskefartøy; raskt varsle og håndtere når fiskefartøy som mister forbindelsen til VMS eller krysser den maritime grensen oppdages. Koordinere med provinser og maritime politimyndigheter for å inspisere, kontrollere og håndtere fiskefartøy som opererer utenfor provinsen og fiskefartøy som mister forbindelsen i tilstøtende farvann. Styrke tett koordinering med politimyndigheter til sjøs og funksjonelle styrker i provinser for å inspisere og kontrollere provinsielle fiskefartøy som opererer utenfor provinsen, spesielt fiskefartøy under 15 meter som ikke er underlagt VMS-installasjon, for å nøye overvåke og strengt håndtere brudd...

Dersom det oppdages at fiskefartøy ulovlig krenker fremmede farvann, skal lederne for relevante etater, enheter og lokaliteter være ansvarlige overfor den provinsielle folkekomiteen.

Kilde: https://baobinhthuan.com.vn/quan-ly-tau-ca-co-nguy-co-vi-pham-nuoc-ngoai-nhu-the-nao-119999.html