Quang Ninh, Hai Phong: To-nivås forvaltningsmodell – et gjennombrudd innen innovasjon i tjenesten for folket

Etter tre måneder med implementering av den tonivås lokale forvaltningsmodellen har Quang Ninh og Hai Phong registrert mange positive resultater innen administrativ reform og innovasjon i tjenesten for befolkningen.

Tonivåmodellen for forvaltning, som offisielt trådte i kraft 1. juli 2025, effektiviserer ikke bare apparatet, men skaper også et gunstigere miljø for mennesker og bedrifter. Implementeringen av plan nr. 02-KH/BCĐTW datert 15. juni 2025 fra den sentrale styringskomiteen for vitenskap , teknologiutvikling, innovasjon og digital transformasjon har bidratt betydelig til å forbedre arbeidseffektiviteten og tjenestekvaliteten til offentlige etater.

Quang Ninh , en av pionerene i implementeringen av tonivåmodellen for forvaltning, har gjort en svært god jobb med å omstrukturere det administrative apparatet, desentralisere og delegere makt sterkt til kommunenivå. Tidligere hadde provinsen 171 administrative enheter på kommune-, distriks- og bynivå, men etter sammenslåingen ble dette antallet redusert til 54 administrative enheter. Dette bidrar ikke bare til å redusere tungvinte administrative prosedyrer, men hjelper også myndighetene med å komme nærmere folket.

I følge Plan 02-KH/BCĐTW anses det å fremme digital transformasjon og synkron administrativ reform som nøkkelfaktorer for å forbedre ledelseseffektiviteten. Quang Ninh har aktivt implementert disse instruksjonene, og har utplassert tjenestesentre for offentlig forvaltning i kommuner og bydeler, noe som hjelper folk og bedrifter med å spare tid og kostnader.

Provinsen har også bygget et sammenkoblet arbeidsbehandlingssystem, fra kommune- til provinsnivå, noe som bidrar til å redusere arbeidsbelastning og forbedre tjenestekvaliteten. Ved utgangen av september 2025 har Quang Ninh mottatt nesten 100 000 søknader, hvorav mer enn 80 % ble løst i tide, noe som gir en høy arbeidseffektivitet.

Hai Phong : Tonivåstyremodell setter politikk ut i livet

Hai Phong er et av stedene som implementerer Plan 02-KH/BCĐTW på en sterk måte innen administrativ reform og digital transformasjon.

Sammen med Quang Ninh er Hai Phong et av stedene som implementerer Plan 02-KH/BCĐTW på en sterk måte innen administrativ reform og digital transformasjon. Etter to måneder med implementering av tonivåmodellen for forvaltning har Hai Phong gjort bemerkelsesverdige fremskritt, ikke bare med å reformere organisasjonsapparatet, men også med å implementere offentlige tjenester på nett og forbedre kvaliteten på tjenestene til folket.

I områder som Thach Khoi, Viet Hoa og Ai Quoc har Hai Phong implementert sterk desentralisering, og overført mer enn 1000 oppgaver fra distriktsnivå til kommunenivå. Byen har spesielt fokusert på å bygge moderne fasiliteter og utstyr for det offentlige administrasjonssenteret. Dette hjelper folk med å få raskere og mer praktisk tilgang til offentlige administrative tjenester.

Plan 02-KH/BCĐTW har tydelig rettet seg mot implementeringen av offentlige tjenester på nett, noe som bidrar til å forkorte tiden det tar å behandle administrative prosedyrer. Hai Phong har samtidig anvendt digital teknologi på områder som tomt, bygging og investeringslisenser, noe som bidrar til å redusere papirarbeid og spare tid for både enkeltpersoner og bedrifter.

Le Ngoc Chau, leder av Hai Phongs folkekomité, understreket at suksessen til tonivåmodellen for forvaltning skyldes forbedring av arbeidsprosesser, minimering av mellomtrinn og økt desentralisering til kommunenivå, noe som bidrar til å redusere byrden på høyere forvaltningsnivåer.

Plan 02-KH/BCĐTW: en sterk drivkraft for innovasjon i lokalforvaltningen

Plan 02-KH/BCĐTW fra den sentrale styringskomiteen for vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon har gitt et solid grunnlag for at lokalsamfunnene kan gjennomføre administrative reformer, og skapt forutsetninger for at myndigheter på alle nivåer kan utvikle seg sterkere, spesielt på kommunenivå. Den todelte lokale forvaltningsmodellen i Quang Ninh og Hai Phong har blitt implementert synkront, noe som hjelper disse provinsene med å utvikle elektroniske administrative systemer og forbedre arbeidseffektiviteten.

Quang Ninh har implementert offentlige tjenester på nett gjennom den nasjonale portalen for offentlige tjenester, mens Hai Phong har etablert elektroniske tjenestesentre for offentlig administrasjon på kommunenivå, som hjelper folk og bedrifter med å få rask tilgang til administrative tjenester. Provinsen har også bygget en sterk digital teknologiplattform som bidrar til å administrere arbeid og data mer transparent og effektivt.

Plan 02-KH/BCĐTW hjelper ikke bare med digital transformasjon, men skaper også tydelige endringer i administrativ tenkning, fra «ledelse» til «service», mot mer proaktiv arbeidshåndtering og problemløsning for mennesker og bedrifter.

Til tross for innledende suksesser har driften av den todelte forvaltningsmodellen møtt på noen vanskeligheter. I Quang Ninh og Hai Phong er det fortsatt mangel på menneskelige ressurser i noen kommuner og bydeler, selv om infrastrukturen og de menneskelige ressursene har blitt forbedret. Tjenestemenn på kommunenivå må håndtere en større arbeidsmengde enn før, mens de faglige kvalifikasjonene til noen tjenestemenn ikke har blitt forbedret over tid.

Infrastrukturen til tjenestesentrene for offentlig forvaltning i noen kommuner oppfyller fortsatt ikke utviklingskravene. Dessuten møter implementeringen av digital transformasjon også noen vanskeligheter med å koble sammen og dele data mellom nivåer.

For å overvinne disse vanskelighetene vil Quang Ninh og Hai Phong fortsette å fokusere på opplæring og utvikling av tjenestemenn på kommunenivå, spesielt innen land, finans og informasjonsteknologi. Lokale områder vil trappe opp forbedringen av infrastrukturen, oppgradere tjenestesentre for offentlig forvaltning, utvide offentlige tjenester på nett og digitalisere administrative dokumenter.

Provinsmyndighetene vil også fortsette å forbedre desentraliserings- og delegeringssystemet, og fordele økonomiske, menneskelige og utstyrsmessige ressurser synkront for å hjelpe kommuner på alle nivåer med å være mer proaktive og effektive i utførelsen av oppgavene sine.

Todelt forvaltningsmodell har bidratt til å forbedre arbeidseffektiviteten og skape et gunstig miljø for utvikling av mennesker og bedrifter. Samtidig demonstrerer den også en sterk innovasjon i administrativ tenkning, fra «ledelse» til «tjeneste», og bidrar til at myndighetene blir et verktøy for å skape et bærekraftig utviklingsmiljø for samfunnet.

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon

Kilde: https://mst.gov.vn/quang-ninh-hai-phong-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-dot-pha-doi-moi-phuong-thuc-phuc-vu-nguoi-dan-197251030220354219.htm