Nasjonalforsamlingen behandler lovforslaget som endrer 15 lover innen landbruk og miljø.

(Chinhphu.vn) - Om morgenen 4. november, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, lyttet nasjonalforsamlingen til presentasjonen og rapporten om gjennomgangen av lovutkastet som endrer og utfyller en rekke lovartikler innen landbruk og miljø.

Landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang presenterte forslaget til lovutkastet som endrer og utfyller en rekke lovartikler innen landbruk og miljø.

I lovutkastet som ble fremlagt av landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang, heter det at lovutkastet tar sikte på å institusjonalisere politbyråets resolusjoner og konklusjoner, spesielt politikken med å omorganisere apparatet og lokalstyret på to nivåer; styrke desentralisering og delegering; og fokusere på å fjerne "flaskehalser" på grunn av lovbestemmelser.

Lovutkastet er strukturert i 17 artikler (15 artikler som endrer og utfyller 15 lover og 2 artikler om håndheving og overgangsbestemmelser).

Lovutkastet endrer og utfyller 15 lover innen landbruk og miljø, inkludert: Lov om miljøvern; Lov om plantevern og karantene; Lov om husdyrhold; Lov om biologisk mangfold; Lov om diker; Lov om oppmåling og kartlegging; Lov om hydrometeorologi; Lov om skogbruk; Lov om forebygging og kontroll av naturkatastrofer; Lov om vannressurser; Lov om marine og øyressurser og miljø; Lov om veterinærmedisin; Lov om vanning; Lov om fiskeri og Lov om dyrking.

Ifølge minister Tran Duc Thang fokuserer lovutkastet på tre hovedgrupper av innhold.

For det første, når det gjelder organiseringen av det administrative apparatet, desentralisering og myndighetsfordeling ved organisering av tonivås lokale myndigheter, er dette hovedgruppen av innhold, som tar sikte på å implementere bestemmelsene i resolusjon nr. 190/2025/QH15 datert 19. februar 2025 fra nasjonalforsamlingen om håndtering av spørsmål knyttet til organiseringen av statsapparatet, loven om organisering av regjeringen og loven om organisering av lokalt selvstyre på riktig måte.

For det andre, å kutte og forenkle investerings- og forretningsvilkår og administrative prosedyrer, for å konkretisere partiets og regjeringens politikk for administrativ reform, skape et gunstig, rettferdig og transparent forretningsmiljø med fokus på mennesker og bedrifter; samtidig fremme innovasjon innen landbruk og miljø.

For det tredje, når det gjelder håndteringen av «flaskehalser» forårsaket av lovbestemmelser, har lovutkastet som mål å frigjøre ressurser for sosioøkonomisk utvikling og fjerne hindringer i statsforvaltningen, i tråd med retningslinjene fra politbyrået og generalsekretæren.

I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa lederen av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, Nguyen Thanh Hai, at komiteen var enig i innholdet og omfanget av endringene i lovutkastet, og satte stor pris på håndteringen av 20 «flaskehalser» forårsaket av lovbestemmelser i de 15 lovene som er nevnt ovenfor.

Når det gjelder loven om husdyrhold, foreslo komiteen å desentralisere myndigheten til å tildele, fornye og tilbakekalle sertifikater for kvalifisering for dyrefôrproduksjon (paragraf 1, artikkel 39) til lokaliteter i henhold til de faktiske forholdene, noe som sikret samsvar med konklusjon nr. 183-KL/TW fra politbyrået.

Når det gjelder veterinærloven, er det nødvendig å gjennomgå bestemmelsene om unntak fra samsvarserklæring på veterinærområdet (paragraf 2, artikkel 78) for å sikre fleksibilitet i forvaltningen, men fortsatt legge til spesifikke ansvarsområder for statlige forvaltningsorganer når det gjelder å kontrollere kvaliteten på veterinærlegemidler før sirkulasjon; avklare om det finnes alternative tiltak for å kontrollere kvaliteten på legemidler etter sirkulasjon dersom prosedyren for samsvarserklæring av veterinærlegemidler avskaffes, og hvilken innvirkning det vil ha på kvalitetskontrollen av legemidler.

Når det gjelder skogbruksloven, anbefales det å gjennomgå bestemmelsene i paragraf 2, artikkel 19 om konvertering av skogbruksformål til andre formål for å sikre samsvar med virkeligheten og full overholdelse av lovbestemmelser; å implementere direktiv 13-CT/TW datert 12. januar 2017 fra sekretariatet om styrking av partiets lederskap innen skogforvaltning, vern og utvikling på riktig måte; og samtidig forklare konseptet «skogområde» for å tydelig identifisere skogstatuser i implementeringen.

Når det gjelder loven om vannressurser, foreslo komiteen å tydeliggjøre omfanget og innholdet av lokale justeringer av prosedyrene for drift av reservoarer og mellom reservoarer i lovutkastet (artikkel 38) når landbruks- og miljøministeren får myndighet til å bestemme seg for godkjenning av justeringer og rapportering av resultatene til statsministeren. Landbruks- og miljødepartementets ansvar og koordineringsmekanismen med relevante etater i lokale justeringer av flomreduksjon og reduksjonstiltak for nedstrøms områder er for øyeblikket ikke spesifisert i utkastet...

I tillegg avga komiteen også uttalelser om en rekke spesifikke innholdselementer i dyrkingsloven, dikerloven og miljøvernloven.

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm