Spesifikke og klare regler for sløsende oppførsel

I sin presentasjon av rapporten om gjennomgangen av lovutkastet om sparing og avfallsforebygging understreket lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, at det å tydelig og spesifikt regulere sløsende atferd og brudd i organiseringen av avfallsforebygging og -kontroll vil øke lovens åpenhet og gjennomførbarhet; og skape et juridisk grunnlag for å bygge interne forskrifter, kontrollmekanismer og sanksjoner.

Om morgenen 4. november arbeidet nasjonalforsamlingen i salen og lyttet til presentasjonen og rapporten om gjennomgangen av utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret) og utkastet til lov om sparing og avfallsbekjempelse.

B sikrer rettferdighet for skattebetalere på tvers av inntektsgrupper

Utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret) ble presentert av finansminister Nguyen Van Thang, og det ble uttalt at lovutkastet har justert den progressive skatteskalaen som gjelder for bosatte personer med lønnsinntekt, i retning av å redusere antallet skattesatser fra 7 til 5 og øke gapet mellom satsene.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterer utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret). Foto: Quang Khanh

Under utarbeidelsen av loven, i dokumentene som ble sendt for å samle inn kommentarer fra departementer, avdelinger, lokaliteter, delegasjoner fra nasjonalforsamlingen og relaterte organisasjoner og enkeltpersoner, foreslo lovutkastet to alternativer for skatteoversikten.

Alternativ 1: Endre skatteskjemaet til 5 nivåer med avstanden mellom nivåene på henholdsvis 10, 20, 20 og 30 millioner VND, 5 nivåer som tilsvarer skattesatser på 5 %, 15 %, 25 %, 30 % og 35 %, og den endelige skattesatsen er 35 % på skattepliktig inntekt over 80 millioner VND/måned.

I følge beregninger vil denne justeringsplanen for skatteskjemaet, sammen med justeringen av det nye nivået for familiefradrag, redusere inntektene med omtrent 26 400 milliarder VND/år.

Delegater på møtet. Foto: Quang Khanh

Alternativ 2: Endre skatteskjemaet til 5 nivåer med gradvis økende avstand mellom nivåene til 10, 20, 30 og 40 millioner VND, og ​​skattesatsene er lik alternativ 1: 5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 %. Det siste skattesatsnivået er 35 % på skattepliktig inntekt over 100 millioner VND/måned.

I følge beregninger vil denne justeringsplanen for skatteskjemaet, sammen med justeringen av det nye nivået for familiefradrag, redusere inntektene med omtrent 27 400 milliarder VND/år.

Ved å syntetisere de deltakende meningene, var flertallet av meningene enige med alternativ 2, og regjeringen sendte inn til nasjonalforsamlingen i henhold til alternativ 2 ovenfor. I henhold til dette alternativet vil mobiliseringsraten for de fleste skattenivåene reduseres sammenlignet med dagens nivå.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

«Basert på vurderingene av rapportene og diskusjonene i gruppen og salen til representantene i nasjonalforsamlingen, vil imidlertid regjeringen gjennomføre en omfattende studie og gjøre ytterligere, grundige vurderinger for å sikre rimelighet og rapportere til nasjonalforsamlingen for behandling», understreket finansministeren.

I gjennomgangsrapporten av lovutkastet om personlig inntektsskatt (endret) presentert av lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, supplerer lovutkastet bestemmelsene om inntekt fra overføringer av gullbarrer til skattepliktig inntekt. Mange meninger antydet at innføring av skatt på overføringer av gullbarrer bør vurderes på en passende måte for å unngå ulemper for personer som overfører gull for ikke-spekulative eller forretningsmessige formål. Beskatning av folks gullsparing har kanskje ikke humanitær, sosial og økonomisk forvaltningsmessig betydning. Samtidig bes det om at regjeringen gir informasjon om forventet tidspunkt for anvendelse av disse forskriftene.

Leder av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, presenterer rapporten om gjennomgangen av lovutkastet om personlig inntektsskatt (endret). Foto: Quang Khanh

Når det gjelder den progressive skatteskalaen, er det mange som er bekymret for hvorvidt planen om å justere inntektsgrensene og tilsvarende skattesatser i skatteskalaen er rimelig, fordi noen av de skattepliktige inntektsskalaene i lovutkastet skaper en større personlig inntektsskattebyrde for skattebetalere, mens de fleste andre skattepliktige inntektsskalaene skaper lavere skatteforpliktelser enn gjeldende lov. Dette sikrer ikke rettferdighet for skattebetalere mellom inntektsgrupper.

Legg vekt på ansvaret til ledere av etater og organisasjoner

I følge lovutkastet om sparsommelighet og avfallsbekjempelse som ble presentert av finansminister Nguyen Van Thang, fastsetter lovutkastet spesifikt syv grupper av rettigheter og ansvar for ledere av etater og organisasjoner og seks grupper av rettigheter og ansvar for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i statlig sektor.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterer lovforslaget om sparsommelighet og avfallsbekjempelse. Foto: Quang Khanh

Det understrekes spesielt at lederen for en etat eller organisasjon må ta personlig ansvar dersom lovbestemmelser om avfallsforebygging og -kontroll ikke implementeres eller implementeres feilaktig, eller dersom avfallshandlinger tillates innenfor etatens, organisasjonens og det tildelte forvaltningsfeltet.

For eksempel: å ikke utstede, utsette utstedelse eller ikke organisere implementeringen av programmer og planer for å spare og bekjempe avfall innenfor virkeområdet til etaten, organisasjonen og feltet som er tildelt forvaltning; å ikke utstede, utsette utstedelse eller utstede ulovlige dokumenter, forårsake avfall; å ikke rapportere eller utsette rapportering, rapportere ufullstendig informasjon i henhold til forskrifter og krav fra kompetente statlige etater...

Rapporten om gjennomgangen av lovutkastet om sparsommelighet og avfallsforebygging ble presentert av lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai. Komiteen mener derfor at sløsing og brudd på organiseringen av avfallsforebygging og -kontroll er viktig innhold i loven om sparsommelighet og avfallsforebygging.

Leder av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, presenterer rapporten om gjennomgangen av lovutkastet om sparsommelighet og avfallsbekjempelse. Foto: Quang Khanh

«Å spesifisere og tydelig definere sløsende atferd og brudd i organiseringen av avfallsforebygging og -kontroll vil øke lovens åpenhet og gjennomførbarhet; tydelig identifisere sløsende atferd og brudd; skape et juridisk grunnlag for å bygge interne forskrifter, kontrollmekanismer og sanksjoner; fremme forebygging i stedet for å håndtere konsekvenser; øke folks tillit til avfallsforebygging og -kontroll, styrke offentlig disiplin; og gjøre det enkelt for tjenestemenn og embetsmenn å forstå og etterleve», understreket lederen av den økonomiske og finansielle komiteen.

Den økonomiske og finansielle komiteen fastsetter kun et rammeverk med prinsipper for grupper av sløsende atferd og grupper av brudd i organiseringen av avfallsforebygging og -kontroll (brudd på prosedyrer og ansvar ved implementering av avfallsforebygging og -kontroll, som ikke direkte forårsaker avfall, men reduserer effektiviteten av forebygging og kontroll).

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Det anbefales imidlertid at det utkastende byrået studerer og arver bestemmelsene som fortsatt er gyldige i kapittel II i gjeldende lov om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing, institusjonaliserer partiets politikk og retningslinjer i den nye situasjonen og perfeksjonerer sløsende atferd i retning av å regulere atferd som direkte forårsaker sløsing i ressursforvaltning og bruk av feltgrupper, knyttet til forvaltningsstandarder som normer, standarder og prosedyrer.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html