Definer og spesifiser tydelig sløsende praksis.

I sin presentasjon av rapporten om lovutkastet om sparing og avfallsbekjempelse understreket lederen av økonomi- og finanskomiteen, Phan Van Mai, at det å spesifisere tydelig og konkret definere sløsende handlinger og brudd i implementeringen av avfallsforebygging og -kontroll vil øke lovens åpenhet og gjennomførbarhet; og skape et juridisk grunnlag for å bygge interne forskrifter, kontrollmekanismer og sanksjoner.

Om morgenen 4. november møttes nasjonalforsamlingen i forsamlingssalen for å høre presentasjonen og gjennomgangsrapporten om utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret) og utkastet til lov om besparelse og bekjempelse av avfall.

Sikre rettferdighet for skattebetalere på tvers av ulike inntektsgrupper.

Lovutkastet om personlig inntektsskatt (endret), presentert av finansminister Nguyen Van Thang, slår tydelig fast at lovutkastet har justert den progressive skattesatsen som gjelder for bosatte personer med lønnsinntekter, ved å redusere antallet skatteklasser fra 7 til 5 og øke gapet mellom klassene.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterer utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret). Foto: Quang Khanh

Under utarbeidelsen av loven, i dokumentene som ble sendt for kommentarer fra departementer, sektorer, lokaliteter, delegasjoner fra nasjonalforsamlingen og relevante organisasjoner og enkeltpersoner, foreslo lovutarbeiderens organ to alternativer for tariffplanen.

Alternativ 1: Endre skatteskjemaet til å ha 5 satser med intervaller mellom satsene på henholdsvis 10, 20, 20 og 30 millioner VND. De 5 satsene tilsvarer skattesatser på 5 %, 15 %, 25 %, 30 % og 35 %, med den siste satsen på 35 % som gjelder for skattepliktig inntekt som overstiger 80 millioner VND/måned.

Ifølge beregninger vil denne reviderte skatteplanen, sammen med justeringen av det nye personfradraget, redusere inntektene med omtrent 26 400 milliarder VND per år.

Delegater på sesjonen. Foto: Quang Khánh

Alternativ 2: Endre skatteskalaen til 5 satser med gradvis økende intervaller på 10, 20, 30 og 40 millioner VND og skattesatser tilsvarende alternativ 1 (5 %, 15 %, 25 %, 30 %, 35 %), med den endelige skattesatsen på 35 % brukt på skattepliktig inntekt som overstiger 100 millioner VND/måned.

Ifølge beregninger vil denne reviderte skatteplanen, sammen med justeringen av det nye personfradraget, redusere inntektene med omtrent 27 400 milliarder VND per år.

Basert på tilbakemeldingene som ble mottatt, var flertallet enige i alternativ 2, og regjeringen la frem dette alternativet for nasjonalforsamlingen. I henhold til dette alternativet reduseres skatteinntektssatsene for de fleste skatteklasser sammenlignet med dagens system.

Delegater som deltar på sesjonen. Foto: Quang Khánh

«Basert på meningene fra gjennomgangen og diskusjonene i arbeidsgruppene og plenumsmøtet til representantene i nasjonalforsamlingen, vil imidlertid regjeringen gjennomføre en omfattende studie og gjøre ytterligere grundige vurderinger for å sikre rimelighet, og rapportere til nasjonalforsamlingen for behandling», understreket finansministeren.

Rapporten om utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret), presentert av lederen av økonomi- og finanskomiteen, Phan Van Mai, slo fast at lovutkastet legger til inntekt fra overføring av gullbarrer på listen over skattepliktig inntekt. Mange meninger antydet at beskatning av overføringer av gullbarrer bør vurderes nøye for å unngå ulemper for personer hvis gulltransaksjoner ikke er for spekulative eller forretningsmessige formål; at beskatning av sparepenger fra gull kanskje ikke er humant, sosialt forsvarlig eller økonomisk gunstig; og at regjeringen bør gi informasjon om forventet implementeringsdato for disse forskriftene.

Leder av økonomi- og finanskomiteen, Phan Van Mai, presenterer rapporten om gjennomgangen av lovutkastet om personlig inntektsskatt (endret). Foto: Quang Khanh.

Når det gjelder den progressive skattesatsplanen, har det blitt reist mange bekymringer om rimeligheten av de foreslåtte justeringene av inntektsgrenser og tilsvarende skattesatser i planen. Dette er fordi noen skattepliktige inntektsintervaller i lovutkastet skaper en større personlig inntektsskattebyrde for skattebetalere, mens de fleste andre skattepliktige inntektsintervaller resulterer i lavere skatteforpliktelser sammenlignet med gjeldende lov. Dette sikrer ikke rettferdighet for skattebetalere på tvers av ulike inntektsgrupper.

Legg vekt på ansvaret til lederen av etaten eller organisasjonen.

I følge lovutkastet om sparing og bekjempelse av avfall som ble presentert av finansminister Nguyen Van Thang, fastsetter lovutkastet spesifikt syv grupper av rettigheter og ansvar for ledere av etater og organisasjoner og seks grupper av rettigheter og ansvar for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte i statlig sektor.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterer lovutkastet om sparing og bekjempelse av avfall. Foto: Quang Khanh.

Den understreker spesielt at lederen av et byrå eller en organisasjon må bære personlig ansvar i tilfeller der de ikke implementerer eller ikke implementerer lovbestemmelser om forebygging og bekjempelse av avfall, eller tillater at sløsing forekommer innenfor virkeområdet til deres byrå, organisasjon og tildelte forvaltningsområde.

Eksempler inkluderer: unnlatelse av å utstede, forsinke utstedelsen av, eller unnlatelse av å organisere implementeringen av programmer og planer for å spare og bekjempe avfall innenfor virkeområdet til etaten, organisasjonen og det tildelte forvaltningsområdet; unnlatelse av å utstede, forsinke utstedelsen av, eller utstede ulovlige dokumenter som forårsaker avfall; unnlatelse av å rapportere, forsinke rapportering eller rapportering av ufullstendig informasjon som kreves av kompetente statlige etater ...

Rapporten om lovutkastet om sparing og avfallsbekjempelse ble presentert av lederen av økonomi- og finanskomiteen, Phan Van Mai. Komiteen mener derfor at sløsende oppførsel og brudd i organiseringen og implementeringen av avfallsforebygging og -kontroll er viktig innhold i loven om sparing og avfallsbekjempelse.

Leder av økonomi- og finanskomiteen, Phan Van Mai, presenterer rapporten om gjennomgangen av lovutkastet om sparing og bekjempelse av avfall. Foto: Quang Khanh.

«Å spesifisere og tydelig definere sløsende og krenkende atferd i implementeringen av avfallsforebygging og -kontroll vil øke lovens åpenhet og gjennomførbarhet; tydelig identifisere sløsende og krenkende atferd; skape et juridisk grunnlag for å bygge interne forskrifter, kontrollmekanismer og sanksjoner; fremme forebygging i stedet for å håndtere konsekvenser; styrke offentlig tillit til avfallsforebygging og -kontroll, og forsterke offentlig tjenestedisiplin; og gjøre det lettere for tjenestemenn og embetsmenn å forstå og overholde», understreket lederen av den økonomiske og finansielle komiteen.

Den økonomiske og finansielle komiteen ble enstemmig enige om kun å fastsette et rammeverk, basert på prinsipper, for gruppen av sløsende atferd og gruppen av brudd i organiseringen og implementeringen av avfallsforebygging og -kontroll (dette er brudd på prosedyrer og ansvar ved implementering av avfallsforebygging og -kontroll, som ikke direkte forårsaker avfall, men reduserer effektiviteten av forebygging og kontroll).

Delegater som deltar på sesjonen. Foto: Quang Khánh

Det foreslås imidlertid at det utkastende byrået undersøker og arver bestemmelsene som fortsatt er gjeldende i kapittel II i gjeldende lov om sparsommelighet og bekjempelse av avfall, institusjonaliserer partiets politikk og retningslinjer i den nye situasjonen, og forbedrer definisjonen av sløsende atferd ved å spesifisere handlinger som direkte forårsaker avfall i forvaltningen og bruken av ressurser i henhold til grupper av sektorer, knyttet til forvaltningsstandarder som normer, standarder og prosedyrer.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html