Nye forskrifter for gullbarrer reduserer risikoen i næringslivet

Departementet for offentlig sikkerhet mener at obligatorisk registrering av serienummerinformasjon på transaksjonsdokumenter vil bidra til å begrense risikoer og verifisere lovligheten og opprinnelsen til gulltransaksjoner.

Justisdepartementet har nettopp annonsert vurderingsdokumentene for nye forskrifter om gullbarrer, knyttet til utkastet til dekret som endrer og supplerer en rekke artikler i dekret nr. 24/2012/ND-CP. Fristen for at Statsbanken (SBV) skal sende inn dette utkastet til regjeringen er i dag (15. juli). Disse nye forskriftene forventes å forbedre forvaltningen av gullhandelsaktiviteter, sikre åpenhet og sikkerhet for markedet. La oss følge disse viktige endringene!

Gullhåndtering etter serienummer under nye forskrifter for gullbarrer

I kommentarer til utkastet uttalte Departementet for offentlig sikkerhet at utkastet ikke har spesifikke forskrifter om håndtering av serienumre på gullbarrer, inkludert: nyproduserte serienumre på gullbarrer, reprosesserte bulkete gullbarrer, serienumre i kjøps- og salgstransaksjoner, samt serienumre på gullbarrer konvertert til råvarer.

Departementet for offentlig sikkerhet mener at obligatorisk registrering av serienumre på transaksjonsdokumenter vil bidra til å begrense risikoer, verifisere lovligheten og opprinnelsen til gulltransaksjoner, og dermed styrke styringen og kontrollen av gullhandelsaktiviteter på en streng og sikker måte, samtidig som kundenes rettigheter sikres.

«Vietnams statsbank må gjennomgå og supplere regelverket for å strengt håndtere serienumre på gullbarrer, og samtidig kreve at serienummerinformasjon registreres på dokumenter i alle transaksjoner for å minimere risikoen i gullhandelsaktiviteter», understreket departementet for offentlig sikkerhet.

I dag, 15. juli, er fristen for Statsbanken til å sende inn utkastet til dekret 24/2012 om endring av forvaltningen av gullmarkedet til statsministeren . Foto: LAM GIANG

I en samtale med en reporter fra avisen Lao Dong ettermiddagen 14. juli sa Huynh Trung Khanh, visepresident i Vietnam Gold Trading Association (VGTA), at departementet for offentlig sikkerhet sitt forslag om å administrere serienumre på gullbarrer er rimelig. Ifølge Khanh bidrar dette ikke bare til å spesifikt identifisere hver transaksjon og salg av gullbarrer, men bidrar også til å forhindre hvitvasking av penger gjennom sporing av serienumre. I tillegg bidrar gullbarrer med tydelige serienumre også til å forhindre merkevareforfalskning.

Ifølge VGTA-eksperter må det imidlertid finnes en plan og passende løsninger for de millionene av gullbarrer som har sirkulert i markedet i mange år for å implementere denne forskriften. Fordi fakturaer for kjøp og salg av gull tidligere ikke var påkrevd å inneholde serienumre, må det finnes en måte å håndtere gullet som folk holder eller videreselger.

Daglig leder for et gullhandelsselskap i Ho Chi Minh-byen sa også at det er nødvendig å håndtere serienumrene til gullbarrer i transaksjoner for å spore opprinnelsen, begrense forfalsket gull og beskytte forbrukerrettigheter. Statsbanken må imidlertid utvikle tekniske standarder og metoder for å registrere og spore serienumre i detalj, som er enkle å anvende, for å unngå vanskeligheter for bedrifter og enkeltpersoner.

I tillegg foreslo Departementet for offentlig sikkerhet å supplere forskriftene om mekanismer og tiltak for å styre kjøps- og salgsprisene på gullbarrer for å skape en juridisk korridor for inngripen når det er nødvendig, og unngå monopol, prismanipulasjon eller dannelse av gruppeinteresser gjennom foretak som selv legger ut priser. Departementet anbefalte spesielt å tydelig definere den maksimale forskjellen mellom kjøps- og salgsprisene på gullbarrer, for å beskytte forbrukerne og stabilisere markedet.

Identifiser barrierer

Det nye utkastet til dekret spesifiserer også forretningsbanker og foretak som statsbanken vil vurdere å gi lisenser til for å produsere gullbarrer når de oppfyller alle vilkår. Følgelig må foretak som ønsker å få lisens ha en minimumskapital på 1 000 milliarder VND, mens forretningsbanker må ha en kapital på 50 000 milliarder VND eller mer.

Denne reguleringen skaper imidlertid mye kontrovers. En representant for et gullhandelsselskap sa at den opprinnelige kapitalen på 1000 milliarder VND er for høy, og at den blir en stor barriere, og ikke gjenspeiler den faktiske kapasiteten til mange erfarne og anerkjente bedrifter i markedet. Denne personen foreslo å redusere den til 500 milliarder VND, og ​​samtidig vurdere å legge til andre kriterier som teknisk kapasitet, merkevare, driftserfaring, samsvar med loven og produktkvalitetsstandarder.

I mellomtiden bemerket departementet for offentlig sikkerhet at i henhold til de nye forskriftene vil en gruppe forretningsbanker og foretak med tilstrekkelig kapital bli dannet til å få lisens til å produsere gullbarrer eller importere rågull. For tiden er det tre store gullselskaper: Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ), DOJI Jewelry Group; fire statseide forretningsbanker: Vietcombank, VietinBank, Agribank, BIDV og fire aksjebanker: VPBank, Techcombank, MB, ACB.

«Med «underlisens»-mekanismen med kvoter, hvis det mangler strenge styrings-, tilsyns- og etterkontrollmekanismer, er det lett at negativitet oppstår i lisensprosessen, noe som fører til risiko for å monopolisere produksjon, import og distribusjon av rågull til en utvalgt gruppe enheter. I tillegg kan det også oppstå en situasjon der produksjon, import overskrider grensen eller kjøp og salg av lisenser og kvoter» - advarte departementet for offentlig sikkerhet.

Flere anbefalinger fra praksis

Finansekspert Dr. Nguyen Tri Hieu uttalte at hovedfunksjonen til kommersielle banker er monetære aktiviteter, mens gull ikke lenger er valuta. Derfor bør banker kun få lov til å importere gullbarrer og rågull for å dra nytte av sine økonomiske ressurser og valutastatus, og dermed betjene behovene til innenlandske gullproduksjons- og handelsforetak.

«I begynnelsen, når omfanget av gullimportlisenser for bedrifter og banker utvides, kan forvaltningsorganet be om en lisens for hvert parti å kontrollere. Men på lang sikt bør mekanismen med å be om en lisens hver gang oppgis, i stedet bør statsbanken bare utstede en kvote én gang for hele året. Enhetene vil proaktivt fordele og importere i henhold til etterspørsel og verdensprisbevegelser. Denne tilnærmingen bidrar til å redusere statsbankens administrasjonsarbeidsmengde og forenkle prosedyrer i markedet», analyserte Dr. Hieu.

Herr Huynh Trung Khanh var også enig og sa at verdens gullpris kan svinge med hundrevis av USD/unse på bare én dag. Hvis du må be om tillatelse til å importere hvert parti, vil du lett gå glipp av muligheter og ta store risikoer når prisene snur raskt. «Årlige importkvoter bør utstedes, bedrifter og banker bør proaktivt velge importtidspunktet som passer markedet. Forvaltningen implementeres gjennom en mekanisme med periodisk rapportering, etterkontroll, og digital teknologi kan til og med brukes for å gjøre overvåkingen mer transparent og praktisk», foreslo herr Khanh.

Som svar på kommentarer sa Statsbanken at den har fulgt direktivet om å «eliminere statens monopolmekanisme i kontrollert produksjon av gullbarrer, basert på prinsippet om at staten fortsatt forvalter produksjonen av gullbarrer». Derfor har utkastet til dekret fastsatt betingelser for kapital og kapasitet for å velge ut foretak og banker med tilstrekkelig økonomisk kapasitet og overholdelse av loven til å delta i produksjonen av gullbarrer, og dermed sikre at staten fortsatt strengt kontrollerer denne aktiviteten.

«Det er nødvendig å styre gullhandelsaktiviteter gjennom en lisensmekanisme i inneværende periode. Statsbanken vil fleksibelt kontrollere gullimportgrensen for å sikre makroøkonomiske mål. Følgelig, basert på den årlige grensen, vil bedrifter og banker gjennomføre prosedyrer for å be om import- og eksportlisenser hver gang», bekreftet representanten for Statsbanken.

Gulltransaksjoner fra 20 millioner VND må overføres

I følge utkastet til dekret må gulltransaksjoner verdt 20 millioner VND eller mer per dag for en kunde gjennomføres via en betalingskonto åpnet i en bank. Statsbanken i Vietnam sa at denne forskriften har som mål å sikre autentisering av kundeinformasjon fordi bankkontoen er autentisert, samtidig som den øker åpenheten i gullmarkedet.

I tillegg krever statsbanken også en tydelig definering av grensen på 20 millioner VND beregnet ut fra en kundes totale daglige transaksjoner, for å unngå at loven omgås ved å dele transaksjoner under 20 millioner VND.

Med dagens pris på SJC-gullbarrer på rundt 121,5 millioner VND/tael, gullringer på 117,5 millioner VND/tael, må du overføre penger hvis du kjøper 2 tael eller mer (over 20 millioner VND). Mange mennesker og bedrifter mener at dette er i tråd med politikken for kontantløse betalinger. En representant for et gullselskap foreslo imidlertid at det burde være spesifikke instruksjoner om hva som regnes som «på dagen» og mekanismen for å akkumulere transaksjoner for å unngå å bli utnyttet til å omgå regelverk.

Kilde: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm