Mer besluttsom og ansvarlig i kampen mot ulovlig fiske

På ettermiddagen 1. juni ledet visestatsminister Tran Luu Quang det 7. møtet i den nasjonale styringskomiteen for bekjempelse av ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske i Hanoi . Møtet ble deltatt av representanter fra en rekke relevante departementer, sektorer og kystlokaliteter.

Møtescenen. (Kilde: VNA)

I en rapport om resultatene av bekjempelsen av ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske og fjerningen av «gult kort»-advarselen fra EU-kommisjonen (EF), sa representanten for Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet – den faste enheten i styringskomiteen, viseminister Phung Duc Tien, at etter mer enn 5 år (fra 23. oktober 2017) med implementering av løsninger for å bekjempe IUU-fiske, implementering av EU-kommisjonens anbefalinger, fjerning av «gult kort»-advarselen og gjennom inspeksjonsresultatene fra EUs tredje inspeksjonsteam i oktober 2022, har situasjonen for bekjempelse av IUU-fiske hatt positive endringer.

Det er imidlertid fortsatt mange begrensninger som er sakte å overvinne lokalt, og disse har blitt bemerket, evaluert og anbefalt av EUs inspeksjonsteam.

Følgelig fortsetter EU å anerkjenne og sette pris på Vietnams politiske besluttsomhet, særlig oppmerksomheten og den drastiske retningen fra Det stående sekretariatet, regjeringen og statsministeren.

Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet har koordinert godt med departementer, avdelinger og lokalsamfunn, ledet og organisert implementeringen av mange positive løsninger for å bekjempe UUU-fiske, utarbeidet innhold, plan og arbeidsprogram godt med EUs inspeksjonsteam, og levert fullstendige relevante registre og dokumenter for å sikre åpenhet, ærlighet og objektivitet. Faktisk har situasjonen for bekjempelse av UUU-fiske blitt mye bedre sammenlignet med den andre faktiske inspeksjonen i 2019.

Mer spesifikt har det grunnleggende juridiske rammeverket nå oppfylt internasjonale krav for bekjempelse av IUU-fiske og fortsetter å forbedres i en positiv retning.

Flåtestyring og installasjon av VMS-utstyr (utstyr som gir informasjon om fartøyenes plassering, spor og noen aktiviteter til forvaltere, og som tilbyr informasjonstjenester mellom styringsstasjoner og fartøy som opererer innenfor systemets kontrollområde) har gjennomgått positive endringer; et programvaresystem er tatt i bruk for å overvåke og administrere administrative brudd på regler i fiskerisektoren.

Implementeringen av kontroll av importerte fiskeriprodukter under havnestatstiltaksavtalen (PSMA) har generelt blitt bedre sammenlignet med tidligere.

Rapporten påpekte også noen mangler og begrensninger i implementeringen av kampen mot UUU-fiske. Følgelig er organiseringen og implementeringen av fiskeriloven og forskriftene mot UUU-fiske ennå ikke konsekvent og konsistent mellom lokaliteter. For tiden har noen lokaliteter implementert relativt bra, mens mange lokaliteter ennå ikke har oppfylt kravene.

Fiskeriloven og forskrifter mot UUU-fiske er ennå ikke ensartede og konsistente mellom lokaliteter, og noen lokaliteter har ennå ikke implementert dem tilfredsstillende.

Når det gjelder forebygging og håndtering av vietnamesiske fiskefartøy som ulovlig utnytter sjømat i fremmede farvann, patruljerer, inspiserer og kontrollerer politistyrker til sjøs i havområder som grenser til og overlapper hverandre, og viktige områder for å forhindre og håndtere fiskefartøy som bryter reglene. Frem til nå har styrkene forhindret og stoppet situasjonen med vietnamesiske fiskefartøy som bryter reglene i land og øynasjoner i Stillehavet.

Lokaliteter har gjort det bra, og har redusert overtredelser betydelig, som i Phu Yen og Tien Giang. Samtidig har noen provinser fortsatt overtredelser, som i Binh Thuan, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ben Tre og Kien Giang.

Meningene som ble diskutert på møtet viste at hovedårsaken er at myndighetsledere på alle nivåer i enkelte områder ikke har viet tilstrekkelig oppmerksomhet til oppgaven med å bekjempe UUU-fiske, akvatiske ressurser blir stadig mer utarmet, og det mangler sterke nok sanksjoner mot ulovlige sjømatoperatører. I tillegg er det fortsatt en situasjon der fiskere sender navigasjonsenhetene sine til andre fartøy eller bruker andre tiltak for å unngå å bli overvåket.

Rettshåndhevelse og administrative sanksjoner har blitt aktivt utplassert på mange steder og av rettshåndhevelsesstyrker til sjøs. I 2020 håndterte styrkene over 2000 saker med en samlet bot på over 61 milliarder VND; i 2021 nesten 1700 saker med en samlet bot på over 21 milliarder VND; innen 2022 ble nesten 1000 saker håndtert med en samlet bot på over 16 milliarder VND; siden begynnelsen av året har mer enn 13 milliarder VND blitt håndtert.

Noen provinser har skjerpet straffene for brudd på fremmed farvann og VMS... Vanligvis utstedte Kien Giang-provinsen den 25. april en beslutning om å straffe 27 overtredelser mot fiskebåteieren Nguyen Van Dieu, med en samlet bot på over 2,5 milliarder VND, og ​​iverksatte ytterligere straffer i henhold til forskriftene.

Delegatene kommenterte at andelen behandlede saker generelt fortsatt er lav sammenlignet med virkeligheten og ujevnt fordelt mellom lokaliteter, spesielt brudd som manglende registrering eller innsending av fiskelogger, manglende vedlikehold eller frakobling av reiseovervåkingsenheter på fiskefartøy, fiske i feil område, bruk av forbudt fiskeredskap osv.

Delegatene som deltok på konferansen, foreslo viktige oppgaver og løsninger for å bekjempe IUU-fiske frem til oktober 2023, og forberedte seg på å samarbeide med den fjerde inspeksjonsdelegasjonen fra EU-kommisjonen, og ba om at styrkene iverksetter sterke og resolutte tiltak for å forhindre og ikke tillate fiskefartøy å ulovlig utnytte sjømat i fremmede farvann.

Sammen med dette, spore opprinnelsen til utnyttede akvatiske produkter; kontrollere importerte utnyttede akvatiske produkter, spesielt importert av containerskip; fokusere på håndtering av brudd på IUU-reglene.

Visestatsminister Tran Luu Quang holdt en veiledende tale. (Kilde: VNA)

Ved avslutningen av møtet var visestatsministeren enig i rapporten fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet og satte stor pris på resultatene som de funksjonelle styrkene hadde oppnådd i arbeidet med å bekjempe UUU-fiske i den senere tid.

Visestatsminister Tran Luu Quang understreket at hvis det «gule kortet» ikke resolutt fjernes, kan nivået økes til «rødt kort», noe som betyr at Vietnam vil miste sitt eksportmarked for sjømat til Europa.

Visestatsministeren uttalte at ulovlig fiske ikke bare innsnevrer eksportmarkedet for sjømat, men også påvirker landets image. Visestatsministeren påpekte at det ikke har vært noen effektiv løsning så langt, og at det fortsatt er en situasjon noen steder der forvaltningen er slapp.

Visestatsminister Tran Luu Quang uttrykte sin faste beslutning om å forhindre ulovlig fiske i samsvar med EUs anbefalinger, og foreslo at departementer, avdelinger og lokaliteter i den nærmeste fremtid, neste oktober, bør gjøre sitt beste for å få det gule kortet trukket tilbake. Han uttrykte også håp om at departementer, avdelinger og lokaliteter vil være mer besluttsomme og ansvarlige.

Ved vurdering har noen problemer blitt identifisert, og i utgangspunktet finnes det løsninger. Visestatsministeren foreslo å legge mer vekt på personellarbeid på lokalt nivå, fordi dette er roten til alle problemer. «Uansett hvilken komitéleder eller nestleder i provinskomiteen som er bestemt, vil det være annerledes. Den generelle ånden er at vi vil gjøre det sterkere og med mer avskrekking», understreket visestatsminister Tran Luu Quang.

Kilde: https://baoquocte.vn/quyet-liet-hon-trach-nhiem-hon-trong-chong-khai-thac-thuy-san-bat-hop-phap-229349.html