I forbindelse med den nylige langsomme utbetalingen av sosialtrygd sa Duong Anh Duc, nestleder i Ho Chi Minh-byens folkekomité, at myndighetene i Ho Chi Minh-byen i 2023 utstedte 239 administrative straffevedtak med et samlet beløp på over 13 milliarder VND fra enhetene, men bare over 2,2 milliarder VND ble utbetalt.

Selv da byen tvangsinnkreving av mer enn 4,4 milliarder VND i sosialforsikringsgjeld, betalte foretaket bare en bot på 50 millioner VND (omtrent 1 %).

sobhxh 20230619101437am.png
Illustrasjonsfoto.

Årsaken, ifølge herr Duc, er at mange enheter oppgir straffekontonumre, men kontoene har ikke penger. Selv når det er penger på kontoen når de blir tvunget, samarbeider ikke den enheten som har brutt avtalen.

«Vi har tatt alle forholdsregler for å inndrive forsinkede trygdeutbetalinger, men enhetene overholder fortsatt ikke kravene», sa Duc.

Basert på ovennevnte realitet foreslo nestlederen i Ho Chi Minh-byen at statsledelsen burde supplere forskrifter om administrative sanksjoner for ledere, operatører og juridiske representanter for enheter som overtrer reglene for å foreslå straffeforfølgelse.

Med dagens regelverk finnes det enheter som skylder titalls milliarder dong i trygdepenger, men som ennå ikke har blitt straffeforfulgt.

Angående denne saken, i et svar til pressen kvelden 17. januar, sa Nguyen The Manh, direktør for Vietnams sosialtrygd, at Vietnams sosialtrygd fortsetter å koordinere med Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet og andre departementer og avdelinger for å endre og innføre strengere sanksjoner.

For tilfeller av forsinket betaling av sosialtrygd – for øyeblikket iverksettes kun administrative sanksjoner, men i fremtiden vil det bli strengere sanksjoner som utreiseforbud og økte bøter, som skattesektoren.

I utkastet til lov om endringer i sosialtrygden foreslo Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet å utfylle forskriftene om etatenes ansvar for å identifisere og administrere personer som er kvalifisert til å delta i sosialtrygden, og samtidig endre og utfylle mange tiltak og sanksjoner for å håndtere situasjonen med unndragelse av sosialtrygd.

Forskriften fastsetter spesifikt at arbeidsgivere som skylder trygdeavgift, må betale et beløp tilsvarende 0,03 % per dag beregnet av beløpet de har unndraget (som i skattesektoren); beslutningen om å slutte å bruke fakturaer for arbeidsgivere som unndrar trygdebetalinger i 6 måneder eller mer.

Samtidig vedtas det vedtaket om å utsette uttreden for arbeidsgivere som unndrar seg trygdeutbetalinger i 12 måneder eller mer; trygdeetaten anbefaler tiltale for saker som viser tegn på unndragelse av trygdeutbetalinger i henhold til bestemmelsene i straffeloven.

For å sikre arbeidstakernes rettigheter har utkastet til den reviderte loven om sosialtrygd i tillegg lagt til arbeidsgivernes ansvar for å kompensere ansatte dersom de ikke deltar eller ikke deltar i obligatorisk sosialtrygd fullt og raskt, noe som skader arbeidstakernes legitime rettigheter og interesser.

bror 1 bhxh.jpg
Herr Nguyen Mannen

Arbeidsekspert Pham Minh Huan sa at i tillegg til å inkludere forskrifter om håndtering av restanser og unndragelse av sosialtrygdutbetalinger i lovutkastet om endringer i sosialtrygdloven, er det nødvendig å fremme proaktiv tidlig oppdagelse av tegn på brudd på unndragelse av sosialtrygdutbetalinger for å ha løsninger for å håndtere dem.

Fagforeninger og organisasjoner som representerer arbeidstakere må styrke inspeksjon, kontroll, tilsyn og avdekking av bedrifter med tegn på å ha begått forbrytelser som unndragelse av trygdeutbetalinger (i henhold til artikkel 216 i straffeloven), og umiddelbart varsle kompetente myndigheter for å iverksette tiltak for å vurdere påtale.

«Det statlige forvaltningssystemet må forstå situasjonen slik at det ikke skjer mer utnyttelse av sosialforsikringsgjeld, bare når bedrifter unngår å betale, og deretter finne en måte å håndtere det på», sa Huan.