Endring av statistikkloven: Synkronisering av informasjon, forbedring av forvaltningseffektiviteten

Utkastet til lov om statistikk (endret) danner et synkront, komplett og tidsriktig statistisk datasystem fra sentralt til kommunalt nivå, noe som bidrar til å forbedre åpenheten, tjene forvaltning, politikkutforming og internasjonal sammenligning.

I følge nasjonalforsamlingens arbeidsprogram er det forventet at finansminister Nguyen Van Thang, bemyndiget av statsministeren, vil legge frem rapporten om utkastet til lov om statistikk (endret) morgenen 3. november, på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Utkastet til lov om statistikk (endret) er et av lovprosjektene som fikk oppmerksomhet på denne sesjonen i nasjonalforsamlingen, med foreslåtte endringer og tillegg for å danne et konsistent og synkront statlig statistisk informasjonssystem fra sentralt til kommunenivå, fra departementer til Finansdepartementet og fra departementer, avdelinger til provinsiell og kommunal statistikk.

Statistikkloven har i den senere tid bekreftet statistikkens viktige posisjon og rolle. Statistikkloven er et av de viktigste makrostyringsverktøyene, det juridiske grunnlaget for å samle inn og gi ærlig, objektiv, nøyaktig, fullstendig og rettidig statistisk informasjon for å hjelpe statlige etater med å vurdere og forutsi situasjonen, planlegge strategier, utvikle planer, planlegge politikk, styre og drive sosioøkonomisk utvikling og møte behovene for statistisk informasjon til etater, organisasjoner og enkeltpersoner i inn- og utland.

Nasjonalforsamlingsdelegat fra byen Hai Phong, Nguyen Thi Viet Nga, taler. (Foto: Doan Tan/VNA)

Etter 10 år med implementering av statistikkloven har det imidlertid blitt avdekket en rekke begrensninger og mangler. Følgelig har det i prosessen med å implementere statistiske aktiviteter oppstått en rekke problemer i praksis som må justeres og reguleres i lovutkastet, nærmere bestemt: informasjonsbehov for ledelse og administrasjon på kommunenivå: statistisk informasjonssystem på kommunenivå, statistisk indikatorsystem på kommunenivå, statistisk rapporteringsregime på kommunenivå for å sikre smidig informasjonsflyt fra sentralt til kommunenivå; samtidig må en rekke forskrifter om statistisk ekspertise og yrke i statistikkloven endres og suppleres for å tilpasses virkeligheten og internasjonal integrasjon...

Basert på ovennevnte begrunnelse er det svært nødvendig med en endring av statistikkloven i den nåværende innovasjonsperioden.

Utvikle et statistisk informasjonssystem som er transparent for lokaliteter

Utkastet til lov om statistikk (endret) vil danne et konsistent og synkront statlig statistisk informasjonssystem fra sentralt til kommunalt nivå, fra departementer til Finansdepartementet og fra departementer til provinsiell og kommunal statistikk.

Følgelig omfatter det statlige statistiske informasjonssystemet: nasjonalt statistisk informasjonssystem, statistisk informasjonssystem for departementer og avdelinger; provinsielt statistisk informasjonssystem; og statistisk informasjonssystem på kommunenivå.

Indikatorsystemet er en samling av hoved-, grunnleggende og kjerneinformasjon i et informasjonssystem. Derfor vil det dannes indikatorsystemer som tilsvarer informasjonssystemer. For eksempel er det statistiske indikatorsystemet på kommunenivå den viktigste, grunnleggende og kjerneinformasjonen i det statistiske informasjonssystemet på kommunenivå.

Lovutkastet har erstattet det statistiske informasjonssystemet på distriktsnivå med et informasjonssystem på kommunenivå og gitt grasrotstatistikkbyrået ansvaret for å forvalte og oppdatere det statistiske informasjonssystemet på kommunenivå (for tiden gir ett grasrotstatistikkbyrå månedlig og kvartalsvis sosioøkonomisk statistisk informasjon for gjennomsnittlig 7 kommuner).

Nguyen Thi Thu Ha, delegat fra nasjonalforsamlingen i Quang Ninh-provinsen, taler. (Foto: Doan Tan/VNA)

Disse forskriftene har som mål å sikre tilstrekkelig sosioøkonomisk statistisk informasjon til fordel for sosioøkonomisk forvaltning og drift på kommunenivå, i samsvar med den todelte lokale forvaltningsmodellen, og å danne et komplett og konsistent statlig statistisk informasjonssystem fra sentralt til kommunenivå for å tjene forvaltning og drift på alle nivåer.

I tillegg bygging av en sentralisert, enhetlig og synkronisert statistisk dataplattform, som sikrer nøyaktig og rettidig informasjon for å tjene ledelse, styring, politikkutforming, overvåking og evaluering av sosioøkonomisk utvikling; samtidig overvinne situasjonen med spredte og fragmenterte data i mange departementer, avdelinger og lokaliteter; og forbedre evnen til å koble sammen, dele og integrere data for å tjene nasjonal digital transformasjon.

Tydelig fastsette og separate nasjonale statistiske folketellinger

Utkastet til lov om statistikk (endret) foreslår også innholdet: Statistiske undersøkelser utenfor det nasjonale statistiske undersøkelsesprogrammet; det legges derfor til for å fastsette at andre nasjonale statistiske undersøkelser er statistiske undersøkelser utenfor det nasjonale statistiske undersøkelsesprogrammet for å tydelig fastsette og skille de nasjonale statistiske undersøkelsene i det nasjonale statistiske undersøkelsesprogrammet. Dette er en storstilt og omfattende undersøkelse knyttet til mange felt og krever sentralisert og enhetlig ledelse fra sentralregjeringen.

Denne forskriften sikrer åpenhet og enkel overvåking under implementeringsprosessen, samtidig som den skaper et komplett juridisk grunnlag for departementer, avdelinger og lokaliteter til å utvikle planer, tildele ressurser og koordinere effektiv implementering av nasjonale statistiske folketellinger, som tjener kravene til makroøkonomisk styring og administrasjon, politikkutforming og internasjonal sammenligning.

I tillegg til dette ble den statistiske undersøkelsesplanen revidert og supplert for å tilpasse den til virkeligheten. Følgelig bidrar tillegget av «periode» og «tid for innsamling av informasjon» til å tydelig definere omfanget, syklusen og tidsperioden for undersøkelsen, noe som sikrer nøyaktigheten og aktualiteten til statistisk informasjon.

Samtidig vil endringen av forskriften om «informasjonsbehandling og resultatsynteseprosedyrer» i stedet for det tidligere uttrykket kun «behandlingsprosedyrer» fullt ut gjenspeile trinnene i behandlingskjeden for undersøkelsesdata, fra innsamling til syntese og presentasjon av resultater.

Denne forskriften bidrar til å forbedre åpenhet, vitenskap og effektivitet i organisering av statistiske undersøkelser, skape gunstige forhold for standardisering og modernisering av statistisk arbeid, og oppfylle krav til styring og drift i den nye perioden.

Formålet med å kunngjøre statistikkloven (endret) er å fullt og raskt institusjonalisere partiets politikk og retningslinjer knyttet til statistisk arbeid, oppfylle kravene til organisering av apparatet og tildele funksjoner og oppgaver for statlig statistikkforvaltning; fortsette å perfeksjonere det juridiske rammeverket for statistisk virksomhet; sikre tilveiebringelse av nøyaktig, objektiv og rettidig statistisk informasjon som korrekt og fullstendig gjenspeiler den sosioøkonomiske situasjonen i hver periode; bidra til å analysere, planlegge og gjennomføre makropolitikk; sikre internasjonale sammenligningskrav på alle felt og modernisere statistisk virksomhet knyttet til digital transformasjon.

Statistisk sentralbyrå (GSST) uttalte at det endrede utkastet til statistikklov (med endringer) beholder 37 artikler, endrer 35 artikler og endrer 12 av disse artiklerne kun innholdet knyttet til navnene på departementer, avdelinger, etater, enheter, statlige statistikkorganisasjoner og lokale myndigheter på to nivåer, samt legger til to artikler.

Utkastet til lov om statistikk (endret) genererer ikke menneskelige og økonomiske ressurser for implementering etter at loven er vedtatt.

Finansdepartementet er for tiden i ferd med å effektivisere sitt apparat i henhold til partiets og statens generelle krav, samtidig som det fremmer bruken av informasjonsteknologi og digital transformasjon i statistikkvirksomhet. Derfor vil lovutkastet, etter at det er godkjent, bli implementert i retning av å spare menneskelige og økonomiske ressurser.

(TTXVN/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-thong-ke-dong-bo-thong-tin-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-post1074477.vnp