"Ved å øke pensjonsalderen til 65 år vil Vietnam ha mer enn 5 millioner flere arbeidere per år"

(Dan Tri) – Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thien Nhan beregnet at en økning av pensjonsalderen til 65 år vil hjelpe Vietnam med å ha mer enn 5 millioner arbeidere hvert år, og dermed sikre menneskelige ressurser for bærekraftig utvikling.

Professor Nguyen Thien Nhan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) talte i nasjonalforsamlingen ettermiddagen 30. oktober og advarte om at Vietnam for tiden står overfor to store utfordringer: risikoen for ubalanse i pensjonsfondet i fremtiden og kravet om å oppnå en vekstrate på 10 % per år de neste 20 årene.

Ifølge ham er gjennombrudd i å øke arbeidsproduktiviteten og sikre en stabil arbeidsskala to kjerneløsninger, der økning av pensjonsalderen er en strategisk politikk for å sikre langsiktige arbeidsressurser og sosial trygghet.

Professor Nguyen Thien Nhan taler på plenumssesjonen ettermiddagen 30. oktober (Foto: QH).

Hva skjer med pensjonsfondene når befolkningen eldes raskt?

Professor Nguyen Thien Nhan viste til mange land som har hatt høye vekstrater i flere tiår, men som fortsatt ikke kan sikre en levestandard for pensjonister.

«Sør-Korea er et typisk eksempel. Etter 43 år med gjennomsnittlig vekst på over 9 %/år, er det fortsatt forventet at landets tredje største pensjonsfond i verden vil gå konkurs innen 2055. Kina advarte også om at det statlige pensjonsfondet vil gå tomt innen 2035 når antallet pensjonister øker fra 300 millioner til 400 millioner», sa delegaten.

Ifølge ham er kjerneårsaken den langvarige lave fødselsraten, som har ført til at antallet arbeidere har sunket, mens antallet eldre har økt raskt.

«I 2023 vil det i Korea være én pensjonist for hver 3,3 arbeider. Innen 2055 vil det bare være 0,8 arbeidere til å forsørge én pensjonist», sa han.

Delegaten fra Ho Chi Minh-byen sa at en lignende situasjon er i ferd med å dannes i Vietnam. I 2000 ble hver pensjonist «forsørget» av 7 arbeidere, innen 2025 vil det bare være 4,3 personer, innen 2045 vil det være 2,4 personer, og innen 2100 vil det bare være 1,3 personer.

Professor Nhan beregnet at regelen i Korea og Kina er at pensjonsfondet blir ubalansert etter 37 år med topp arbeidsstyrke. Hvis man anvender beregningen på Vietnam, vil risikoen for et slikt fond dukke opp rundt 2070.

Han sa at hvis det ikke blir noen reform snart, kan pensjonene synke kraftig, slik som i Sør-Korea – hvor 40 % av pensjonistene klassifiseres som relativt fattige. Derfor anbefalte delegaten at det før 2030 bør utvikles et omfattende reformprosjekt for sosialforsikring , slik at pensjonister fortsatt kan ha et anstendig liv, i samsvar med landets utvikling.

Å legge til 5 millioner arbeidere/år tilsvarer et lands befolkning.

Ifølge professor Nguyen Thien Nhan er BNP-vekstmålet på 10 % per år gjennomførbart dersom arbeidsproduktiviteten øker dramatisk og arbeidsstyrken ikke synker.

«I perioden 2021–2025, hvis produktiviteten øker med 5,1 %, må arbeidskraften øke med 1,14 % per år for at BNP skal nå 6,3 %. Men fra 2025 vil arbeidsstyrken nå toppen og begynne å synke», sa han.

Det er anslått at arbeidsstyrken bare vil øke med 0,7 % per år i perioden 2026–2030, mens den må øke med minst 1,45 %. Uten kompenserende tiltak vil den faktiske vekstraten bare nå 7–8 % per år.

«Derfor må det bli et gjennombrudd i arbeidsproduktiviteten gjennom vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon, samtidig som eksisterende menneskelige ressurser utnyttes effektivt», analyserte han.

I tillegg hevdet den tidligere sekretæren for Ho Chi Minh-byens partikomité at den nåværende gjennomsnittlige pensjonsalderen i Vietnam er 59 år for menn og 54 år for kvinner, og at den er på vei til gradvis å øke til 62 år for menn (fullført i 2028) og 60 år for kvinner (fullført i 2035).

«Hvis Vietnam fortsetter å heve pensjonsalderen til 65 år, slik mange andre land gjør, vil arbeidsstyrken øke med mer enn 5 millioner mennesker hvert år», sa han.

Ifølge hans beregninger tilsvarer dette tallet befolkningen i et utviklet land som Finland, Norge eller Danmark. Å øke pensjonsalderen de neste 10 årene vil hjelpe Vietnam med å ha nok arbeidskraft til å nå vekstmålet på 10 %/år uten å måtte være avhengig av den unge befolkningen slik som før.

Professor Nhan foreslo: «Vi må snart ha en plan for å øke pensjonsalderen før 2035 for å dra nytte av denne verdifulle ressursen, og samtidig må vi ha en løsning for å øke fødselsraten fra 1,91 til 2,1 før 2035, slik at arbeidsstyrken ikke reduseres og for å sikre bærekraftig utvikling av økonomien, folket og nasjonen.»

I henhold til arbeidsloven fra 2019 og dekret 135/2020/ND-CP justeres pensjonsalderen for ansatte som arbeider under normale forhold i henhold til planen: fra 1. januar 2021 er mannlige ansatte 60 år og 3 måneder gamle, kvinnelige ansatte er 55 år og 4 måneder gamle, deretter øker mannlige ansatte med 3 måneder hvert år, kvinnelige ansatte øker med 4 måneder.

Innen 2025 vil pensjonsalderen for mannlige arbeidstakere være 61 år og 3 måneder, og for kvinnelige arbeidstakere vil den være 56 år og 8 måneder.

Veikartet vil fortsette til den når 62 år for mannlige arbeidstakere i 2028, og 60 år for kvinnelige arbeidstakere i 2035.

I noen spesielle tilfeller, som for eksempel de som utfører tunge eller giftige jobber eller arbeider i områder med spesielle sosioøkonomiske vanskeligheter, kan arbeidstakere pensjonere seg tidligere enn normal alder, men ikke mer enn 5 år.

Dantri.com.vn

Kilde: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/tang-tuoi-nghi-huu-len-65-viet-nam-se-co-them-hon-5-trieu-lao-dongnam-20251030150153839.htm