Dekret 24/2024/ND-CP (dekret 24) er nettopp undertegnet av visestatsminister Tran Hong Ha, og spesifiserer forskriftene som loven har gitt regjeringen i oppgave å detaljere, slik som å bygge en mekanisme for å velge passende entreprenører for å fremme innenlandsk bedriftsutvikling, skape arbeidsplasser for sårbare arbeidsgrupper, oppmuntre til kjøp av innovative produkter, grønne anskaffelser for å forbedre sosioøkonomisk effektivitet, miljøvern og bærekraftig utvikling.
I tillegg har dekret 24 detaljerte forskrifter om rekkefølgen og prosedyrene for valg av entreprenører på grunnlag av å fortsette å fremme desentralisering og delegering av myndighet til investorer; redusere tid og kostnader for å organisere entreprenørvalg; fortsette å styrke bruken av informasjonsteknologi - online anbudsgivning for å forbedre publisitet, åpenhet og økonomisk effektivitet.
Under prosessen med å utvikle og fullføre dekret 24 ledet visestatsminister Tran Hong Ha tre møter med ledere fra departementet for planlegging og investering , helsedepartementet, finansdepartementet, justisdepartementet og en rekke relaterte departementer og grener; representanter fra en rekke sentrale sykehus, lokale helseavdelinger, private sykehus, eksperter... for å lytte til tilbakemeldinger, anbefalinger og foreslå løsninger for å fjerne vanskeligheter og hindringer i den praktiske gjennomføringen av anskaffelse og anbudsgivning for legemidler, medisinsk utstyr og utstyr; han instruerte byrået som utarbeidet dekret 24 til å absorbere så mye som mulig for å fundamentalt løse og skape de gunstigste forholdene for sykehus og medisinske fasiliteter (både offentlige og private) i anbudsgivning for anskaffelse av legemidler, medisinsk utstyr og medisinsk utstyr...
Følgelig har dekret 24 mange bestemmelser for å maksimere løsningen på manglene i anbudsprosessen som sykehusene har rapportert, i tråd med statsministerens direktiv i direktiv nr. 27/CT-TTg datert 27. oktober 2023, og fortsette å fremme reformløsninger og forbedre effektiviteten i håndteringen av administrative prosedyrer, samt tilby offentlige tjenester for å betjene mennesker og bedrifter. Følgelig må departementer, avdelinger og lokaliteter fortsette å fremme mer drastiske reformer, forbedre effektiviteten ved å kutte og forenkle administrative prosedyrer, samt styrke desentralisering og autorisasjon i håndteringen av administrative prosedyrer.
Det er verdt å merke seg at dekret 24 tydelig fastsetter anbudspakker beregnet på hastesaker, pasientredning og forebygging og kontroll av sykdommer for å sikre at sykehus umiddelbart kan kjøpe medisiner til arbeidet sitt uten å måtte gå gjennom tidkrevende anbudsprosedyrer.
Visestatsminister Tran Hong Ha ledet et møte med ledere fra Helsedepartementet, en rekke departementer, avdelinger, helseavdelinger og sykehus for å lytte til rapporter og gi meninger om utkastet til dekret som veileder implementeringen av en rekke artikler i 2023-loven om anbudsgivning ved valg av entreprenører, 21. februar 2024.
Når det gjelder sentralisert legemiddelbudgivning, for å overvinne den tidligere situasjonen der bare én tilbyder vant budet på å levere legemidler i store mengder og med et bredt leveringsområde, noe som førte til tilfeller der tilbyderen ikke var i stand til å oppfylle kontrakten, har dekret 24 lagt til en bestemmelse som tillater valg av mer enn én vinnende tilbyder, slik at hvis den først rangerte tilbyderen ikke lenger er i stand til å levere, kan investoren umiddelbart signere en kontrakt med den nest rangerte tilbyderen. Investoren inviteres til å by på en måte som lar tilbydere tilby mengder i henhold til sin leveringskapasitet uten nødvendigvis å måtte tilby den nøyaktige mengden legemidler som er angitt i anbudsdokumentene.
Når det gjelder legemidler på listen over sentralisert anskaffelse, men hvor anbudskonkurransen ikke er organisert, eller anbudskonkurransen er organisert, men leverandøren ikke er valgt, eller den tidligere signerte rammeavtalen er utløpt, har sykehuset lov til å kjøpe inn i henhold til varselet til enheten som er tildelt sentralisert anskaffelse for å dekke etterspørselen innen en periode på maksimalt 12 måneder, og helseforsikringsfondet betaler i henhold til kontraktsprisen.
I tillegg, dersom entreprenøren har vunnet anbudet (inkludert anbudet for den sentraliserte anbudspakken), men ikke kan fortsette å levere legemidler under kontraktsgjennomføringsprosessen, har sykehuset lov til å utnevne en annen entreprenør til å utføre det gjenværende arbeidet i anbudspakken uten noen begrensning på antall tildelte anbud.
Ovennevnte forskrifter vil skape initiativ og fleksibilitet for sykehusene når det gjelder å kjøpe medisiner til medisinsk undersøkelse og behandling; og dermed i hovedsak overvinne mangelen på medisiner på listen over sentraliserte anbud på nasjonalt og lokalt nivå.
Det høyeste tilbudet velges for å fastsette budprisen.
Når det gjelder fastsettelse av budpris, fastsetter dekret 24 at innsamling av tilbud er ett av de 7 grunnlagene for å bestemme budprisen. Innen det medisinske feltet, dersom det er mer enn ett tilbud, kan investoren velge det høyeste tilbudet som er egnet med den økonomiske kapasiteten og de faglige kravene til å gi budprisen; for andre felt kan kun gjennomsnittsverdien av tilbudene brukes som budpris.
Ovennevnte regelverk hjelper sykehus med å velge produkter av god kvalitet som passer deres faglige behov og økonomiske evner.
For å sikre samsvar med de spesifikke egenskapene ved anskaffelser ved medisinske undersøkelses- og behandlingsfasiliteter, spesielt de i avsidesliggende områder med få ansatte, fastsetter dekret 24 også at i tilfeller der investoren ikke har personell som oppfyller kravene eller ikke kan velge en konsulent for å danne et ekspertteam eller et vurderingsteam, har den rett til å mobilisere og tildele arbeid til personell som leger, farmasøyter, ledere eller invitere tjenestemenn fra Helsedepartementet, Helsedepartementet og eksperter innen det medisinske feltet til å delta i ekspertteamet eller vurderingsteamet for å utføre anskaffelsesaktiviteter.
I tillegg fastsetter dekret 24 spesifikt Helsedepartementets ansvar for å utstede eksempeldokumenter for valg av leverandører av legemidler; gi veiledning om prinsipper, kriterier og oppsummere behov for å lage en liste over sentralt innkjøpte legemidler; tidsfrist for å utarbeide listen, tidsfrist for utstedelse av listen; forventet tid for organisering av leverandørvalg, forventet tid for offentliggjøring av informasjon om rammeavtaler og kontrakter ved sentralisert anskaffelse.
Ovennevnte forskrifter har som mål å styrke publisitet, åpenhet og konsistens i anbudskonkurranser på legemidler generelt, og å kunngjøre listen, tidspunktet for sentralisert anbudskonkurranse, informasjon om rammeavtaler og kontrakter i sentraliserte anskaffelser for sentraliserte anskaffelser, slik at sykehus proaktivt kan gjennomføre anbudskonkurranser på legemidler som ikke er på den sentraliserte anskaffelseslisten, og raskt signere kontrakter med vinnende tilbydere gjennom sentralisert anbudskonkurranse.
Dekret 24 viser regjeringens spesielle bekymring for helsesektoren og besluttsomhet om ikke å la det bli mangel på medisiner og medisinsk utstyr.
Anbudsloven fra 2023 fastsetter også spesifikt tilfeller der sykehusdirektører kan bestemme seg for kjøp uten å måtte organisere en budgivning; tillate anbudsdokumenter å angi varenes opprinnelse for å velge varer av god kvalitet; anvende muligheten til å kjøpe flere varer umiddelbart uten å måtte organisere en budgivning; forhandle priser og kjøpe sentralt inn sjeldne legemidler, legemidler som må kjøpes i små mengder (som legemidler for behandling av forgiftning, slangebitt osv.) og mye annet nytt innhold.
Dekret 24 ble utstedt av regjeringen og trådte i kraft 27. februar 2024, i anledning 69-årsjubileet for Vietnams legedag. Dette demonstrerer regjeringens spesielle oppmerksomhet på helsesektoren og dens besluttsomhet om å ikke la det bli mangel på medisiner og medisinsk utstyr, og skaper et samtidig juridisk grunnlag. Derfra er medisinske undersøkelses- og behandlingsinstitusjoner trygge og proaktive i å kjøpe medisiner, forsyninger og medisinsk utstyr; spesielt å sikre tilstrekkelig med medisiner, forsyninger, kjemikalier og medisinsk utstyr for å bedre kunne yte medisinsk undersøkelse og behandling med mål om å beskytte liv og ta godt vare på folks helse.
Visestatsminister Tran Hong Ha påla også planleggings- og investeringsdepartementet å koordinere med Helsedepartementet og relevante etater for snarest å sende inn et direktiv til statsministeren for kunngjøring om å styrke kapasiteten til å implementere anbudsloven fra 2023 og dekret 24 om å organisere anbudskonkurranser for anskaffelse av medisiner, forsyninger og medisinsk utstyr ved offentlige medisinske fasiliteter over hele landet for raskt å møte behovene for medisinsk undersøkelse og behandling for å ivareta og beskytte folks helse .
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)