Teknologivurdering av investeringsprosjekter har fortsatt mange problemer.

DNVN – Ifølge fru Nguyen Thi Van Anh – generaldirektør i Chemical Industry Design Joint Stock Company (CECO), har arbeidet med å vurdere eller gi meninger om teknologi for investeringsprosjekter fortsatt noen vanskeligheter og problemer. Det er nødvendig med passende regelverk snart for å begrense nåværende juridiske mangler, med sikte på målet om bærekraftig utvikling...

Tidligere endret noen investorer teknologiplaner underveis i investeringsprosjekter uten rapportering, vurdering eller uttalelse fra kompetente statlige etater, noe som førte til alvorlige konsekvenser for miljøet og påvirket folks helse.

Fra denne praksisen har loven om teknologioverføring av 2017 et kapittel som regulerer teknologivurdering av investeringsprosjekter. Følgelig fastsetter loven hvilke typer prosjekter som må vurderes eller ha meninger om teknologi fra kompetente statlige etater; fastsetter myndigheten til å vurdere eller ha meninger om teknologi...

På forumet om teknologiforvaltningspolitikk som tjener sosioøkonomisk utvikling, om morgenen 30. september i Hanoi, sa Dr. Nguyen Hoang Linh - direktør for avdelingen for teknologivurdering, taksering og inspeksjon ( departementet for vitenskap og teknologi ) at nylig utgitte juridiske dokumenter har fokusert på mer omfattende forskrifter om taksering og uttalelser om teknologi i investeringsprosjekter.

Selv om denne forskriften finnes i forskjellige juridiske dokumenter, har den blitt undersøkt og regulert for å sikre konsistens, unngå overlapping og konflikt mellom juridiske dokumenter, og samtidig være egnet for egenskapene til hver type prosjekt og hver kilde til investeringskapital.

Illustrasjonsfoto.

Fra et forretningsperspektiv vurderte fru Nguyen Thi Van Anh – daglig leder for Chemical Industrial Design Joint Stock Company (CECO) at det å gi vurdering eller meninger om teknologi spesielt er av stor interesse for forvaltningsbyråer, investorer og bedrifter. Årsaken er at vurdering hjelper dem med å ta de riktige beslutningene ved langsiktige investeringer i prosjekter. Derfor spiller denne aktiviteten en svært viktig rolle i samfunnsøkonomien , og tjener mange formål for de involverte partene.

Ifølge fru Van Anh finner imidlertid CECO at det fortsatt er noen vanskeligheter og problemer i arbeidet med å vurdere eller gi tekniske meninger om investeringsprosjekter.

Med det store antallet prosjekter fra alle kapitalkilder som er til stede, vil den enorme arbeidsmengden kombinert med mangelen på menneskelige ressurser og regelmessig opplæring i stor grad påvirke kvaliteten og fremdriften i dokumentvurderingen.

«Vitenskaps- og teknologidepartementet bør ta ledelsen i å foreslå å utvikle et opplæringsprogram for profesjonelt ansatte som deltar i vurderingsarbeid. På den annen side bør det utvikle mekanismer, retningslinjer, arbeidsforskrifter og passende godtgjørelse for å både oppmuntre profesjonelt ansatte til å forbedre sine kvalifikasjoner og føle seg trygge i å utføre sine oppgaver, og dermed forbedre både kvaliteten og kvantiteten på vurderingsarbeidet», foreslo generaldirektøren i CECO.

Ifølge fru Van Anh må staten også regelmessig oppdatere listen over nye teknologier, oppmuntre til overføring, begrense og forby overføring i juridiske dokumenter.

Dagens arbeid med teknologivurderinger/kommentarer styres fortsatt av mange juridiske dokumenter, som loven om offentlige investeringer, investeringsloven, byggeloven osv., for ikke å nevne underordnede lovdokumenter. Dette forårsaker delvis hindringer, overlappinger og ulik forståelse for både investorer og vurderingsbyråer når det gjelder å bestemme riktig emne og myndighet for vurdering.

Teknologivurdering eller -uttalelser er på investeringsforberedelsesstadiet, selv om regelverket for vurderings-/uttalelsesinnhold på hvert trinn er forskjellige.

«Det er urimelig å gå gjennom to påfølgende trinn med teknologivurdering/kommentarer i løpet av prosjektforberedelsesfasen, det tar mye tid og krefter, og forlenger prosjektvurderings- og godkjenningsprosessen generelt. Samtidig legger det også stort press på det statlige organet som er ansvarlig for å motta vurdering/kommentarer på grunn av den store investeringsmengden og begrensede menneskelige ressurser», reflekterte fru Van Anh.

CECO foreslår derfor at forvaltningsbyrået vurderer å kombinere disse to trinnene til én fase for å redusere presset på både investorer og takseringsbyråer.

I tillegg er gjeldende regelverk for teknologivurdering/kommentarer for detaljerte dersom de evalueres i forberedelsesfasen for investeringsprosjekter, noe som skaper vanskeligheter for investorer.

«Forskrift om vurdering/uttalelser om investeringsprosjektteknologi må snart ha passende tilleggsforskrifter for å begrense nåværende juridiske mangler på dette området, sikre at enkeltpersoner/vurderingsråd får større ansvarsfølelse, og bidra til å perfeksjonere loven om prosjektvurdering, mot målet om bærekraftig utvikling», foreslo CECOs administrerende direktør.

I mellomtiden anbefalte Dr. Na Kyung Su – leder for drifts- og produksjonsstøtteavdelingen i Hyosung Dong Nai Co., Ltd. – å ikke anvende klausul 1, artikkel 14, dekret 69/2010/ND-CP på importerte mikroorganismer for produksjon av industrikjemikalier ved bruk av bioteknologi.

«Dette vil forbedre de tekniske hindringene for import i Vietnam. Dette vil muliggjøre mer aktiv bruk av verdens ledende avanserte bioteknologi i Vietnam. Dette vil være et svært viktig punkt for å utvikle bioteknologiindustrien i Vietnam sterkere i fremtiden», sa Na Kyung Su.

Mai Van Sung – direktør for DC Center, Center for Technical Standards, Metrology and Quality 3 (QUATEST3) foreslo å gjennomgå juridiske dokumenter, endre vilkårene for import av maskiner, utstyr, teknologiske linjer samt kriterier for å bestemme teknologi ved utvidelse av investeringsprosjekter.

Ifølge Sung er det nødvendig å fjerne forskriftene om aldersgrenser for maskiner, utstyr og teknologiske linjer. Samtidig er det nødvendig å utstede retningslinjer i tilfeller der kapasitet og forbruk av råvarer ikke kan bestemmes, og å supplere listen over vietnamesiske standarder og forskrifter om sikkerhet, miljøvern og minimum energisparing som må overholdes.

Måneskinn

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558