Gjennomgang av innsendinger og utkast til resolusjoner om ordningen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå

Forstå folks tanker og ambisjoner i tide når du organiserer administrative enheter

I en rapport om ordningen av administrative enheter på kommunenivå i perioden 2023–2025 i Can Tho by og provinsene Ninh Thuan og Phu Yen , sa viseinnenriksminister Nguyen Duy Thang at Can Tho by i denne perioden ikke har noen administrative enheter på distriktsnivå som er underlagt ordningen. For administrative enheter på kommunenivå er det fire valgkretser som er underlagt ordningen (An Phu, An Nghiep, An Cu, Thoi Binh) i Ninh Kieu-distriktet. Byen har utviklet en plan for å slå sammen de fire valgkretsene ovenfor for å etablere Thoi Binh-distriktet (ny) i Ninh Kieu-distriktet. Som et resultat har Can Tho by redusert med tre valgkretser, slik at det er igjen 80 administrative enheter på kommunenivå.

Ninh Thuan har ingen administrative enheter på distriktsnivå som er gjenstand for omorganisering. For administrative enheter på kommunenivå er det tre valgkretser som er gjenstand for omorganisering (My Huong, Kinh Dinh, Thanh Son) og to tilstøtende valgkretser (Tan Tai og Phu Ha) i Phan Rang - Thap Cham City. Provinsen har utviklet to omorganiseringsplaner for å opprette en ny valgkrets 2. Plan 1: slå sammen tre valgkretser (My Huong, Kinh Dinh, Tan Tai) for å opprette Kinh Dinh-valgkretsen (ny) i Phan Rang - Thap Cham City.

Leder av lovkomiteen, Hoang Thanh Tung, taler

Alternativ 2: Slå sammen to bydeler (Thanh Son, Phu Ha) for å danne Phu Ha-bydelen (ny) i Phan Rang - Thap Cham by. Som et resultat reduserte Ninh Thuan med tre bydeler, og etterlot 62 administrative enheter på kommunenivå.

Phu Yen har ingen administrative enheter på distriktsnivå som er gjenstand for omorganisering; for administrative enheter på kommunenivå er det 5 enheter som er gjenstand for omorganisering (Binh Ngoc kommune og avdelingene 1, 2, 3, 4); 4 tilstøtende avdelinger (avdelingene 5, 6, 8, 9) i Tuy Hoa City. Provinsen har utviklet 3 omorganiseringsplaner for å etablere 5 nye avdelinger.

Alternativ 1: slå sammen Binh Ngoc kommune med avdeling 1 for å danne avdeling 1 (ny). Alternativ 2: slå sammen avdeling 4 med avdeling 6 for å danne avdeling 4 (ny). Alternativ 3: omorganisere 5 avdelinger (avdelingene 2, 3, 5, 8, 9) for å danne 3 avdelinger (nye). Som et resultat reduserte Phu Yen 4 administrative enheter på kommunenivå, og etterlot 106 enheter.

Medlemmene av lovkomiteen var i hovedsak enige i planene om å organisere administrative enheter på kommunenivå , planene om å organisere og perfeksjonere organisasjonsapparatet, organisere og omorganisere personalet, tjenestemennene og de ikke-profesjonelle arbeiderne, samt planene om å opprette hovedkvarterer og offentlige eiendeler ved administrative enheter i Can Tho by og provinsene Ninh Thuan og Phu Yen, som angitt i regjeringens prosjekter .

Utsikt over møtet

Samtidig setter jeg stor pris på prosjektdokumentene som ble nøye, seriøst og i samsvar med regelverket; rekkefølgen og prosedyrene for utarbeidelse av prosjektene oppfylte forskriftene i resolusjonene fra Nasjonalforsamlingens stående komité.

Enkelte uttalelser bemerket at Tan An-distriktet i Ninh Kieu-distriktet i Can Tho har et svært lite naturområde (1,37 km2, som når 24,91 % av standarden), som er gjenstand for omorganisering i perioden 2026–2030. Samtidig grenser det til administrative enheter som vil bli omorganisert i denne perioden. Derfor anbefales det at Innenriksdepartementet tydelig rapporterer om lokalitetens plan for omorganisering av Tan An-distriktet i perioden 2026–2030, ikke fordi den administrative enheten grenser til den administrative enheten som ble omorganisert i perioden 2023–2025 for å unngå omorganisering i den kommende perioden.

Delegatene foreslo også at regjeringen og lokale myndigheter skulle være oppmerksomme på og legge vekt på å implementere en rekke oppgaver knyttet til informasjons- og propagandaarbeid, skape de gunstigste forholdene for organisasjoner og enkeltpersoner når det gjelder å endre segl og dokumenter; iverksette tiltak for å mobilisere investeringsressurser for administrative enheter dannet etter omorganiseringen, spesielt urbane administrative enheter; omorganisere og reorganisere offentlige tjenesteenheter i området; organisere og tildele nøkkelstillinger for å forberede partikongresser på alle nivåer; raskt forstå tankene og ambisjonene for å løse folks vanskeligheter og problemer når de omorganiserer administrative enheter ...

Få fart på implementeringen av ordningen med administrative enheter

På møtet rapporterte også byggeminister Nguyen Thanh Nghi om forslaget om å utstede en resolusjon som regulerer en rekke innholdselementer knyttet til resolusjonene fra nasjonalforsamlingens stående komité for byklassifisering, standarder for administrative enheter og klassifisering av administrative enheter, ordning av administrative enheter på distriktsnivå og kommunenivå i perioden 2023–2030 for å implementere ordningen av byadministrative enheter i perioden 2023–2025.

Følgelig har utstedelsen av resolusjonen som mål å fremskynde implementeringsprosessen, redusere tiden det tar å fullføre trinnene; gjelde for administrative enheter på distriktsnivå og kommunenivå som i utgangspunktet er byområder som oppfyller prinsippene om å organisere administrative enheter i samsvar med planlegging og sikre bykvalitet; og tydelig definere myndighet og ansvar for alle nivåer og sektorer i utfyllingen av byplanleggingsdokumenter og vurdering av bykvalitet.

Viseminister for innenrikssaker Nguyen Duy Thang presenterte rapporten om ordningen av administrative enheter på kommunenivå for perioden 2023–2025

Utkastet til resolusjon som gjelder for administrative enheter som implementerer ordningen for 2023–2025, er inkludert i hovedplanen og har blitt konsultert med velgerne og det provinsielle folkerådet om prosjektet for å organisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå.

Resolusjonsutkastet består av seks artikler. Artikkel 1: Forskriftens omfang og gjeldende emner. Artikkel 2: Forskrifter om vurdering av byklassifisering for å implementere ordningen av administrative enheter som byer og tettsteder i perioden 2023–2025.

Artikkel 3: Forskrift om vurdering og klassifisering av byområder som tettsteder for å gjennomføre perioden 2023–2025. Artikkel 4: Forskrift om komponentene i saksdokumentasjonen for prosjektet for å organisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå for tilfellene spesifisert i utkastet til resolusjon.

Artikkel 5: Forskrifter om undersøkelser for å tjene til vurdering av prosjekter for ordning av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå. Artikkel 6: Gjennomføringsbestemmelser.

Lovkomiteen er enig i nødvendigheten av å utstede resolusjonen av de grunnene som er angitt i regjeringens innspill. Resolusjonsutkastet er fullstendig sikret som foreskrevet.

Byggeminister Nguyen Thanh Nghi taler på møtet

Når det gjelder anvendelsesområdene, foreslo noen meninger å revidere artikkel 1 i utkastet til resolusjon i retning av å spesifisere: forskrifter om å sikre samsvar med planleggingskrav, gjennomgang, evaluering og klassifisering av byområder for å implementere ordningen med byer, tettsteder og kommuner, som kun vil gjelde i perioden 2023–2025; annet innhold som gjennomgang, evaluering og klassifisering av byområder i noen spesifikke tilfeller, og undersøkelser for å tjene til vurdering av prosjekter for ordning av administrative enheter kan brukes for hele perioden 2023–2030.

I tillegg foreslås det å legge til følgende bestemmelse i resolusjonsutkastet: Ved organisering og etablering av distrikter og bydeler i lokaliteter som implementerer byforvaltningsmodellen, uten organisering av lokalt myndighetsnivå, vil det ikke bli utført vurdering av indikatorer for budsjettinntekter og -utgiftsbalanse for å overholde loven og resolusjonene fra nasjonalforsamlingen for byadministrative enheter som implementerer byforvaltningsmodellen (Hanoi, Da Nang og Ho Chi Minh-byen).

Kilde: https://daibieunhandan.vn/thoi-su-quoc-hoi/tham-tra-cac-to-trinh-va-du-thao-nghi-quyet-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-i384382/