Det malaysiske parlamentet og den 46. AIPA-generalforsamlingen: Når parlamentet er i forkant av å bygge en felles fremtid

Med temaet « Parlamentet i forkant for en inkluderende og bærekraftig ASEAN-vekst» forventes det at den 46. generalforsamlingen i ASEANs interparlamentariske forsamling (AIPA-46) vil være stedet der det lovgivende organet vil demonstrere sin nye rolle i å «omsette folks ambisjoner til handling», noe som ble bekreftet av speakeren i det malaysiske representanthuset og styreleder for AIPA-46, Tan Sri Dato’Johari Bin Abdul.

Kobling av parlamentenes rolle til den nye ASEAN-visjonen

For fire måneder siden, også i Kuala Lumpur, innenfor rammen av det 46. ASEAN-toppmøtet, vedtok regionale ledere ASEAN Community Vision 2045. Dette dokumentet åpnet offisielt et nytt kapittel for ASEANs utvikling de neste 20 årene, og er en «levende kontrakt med fremtiden», slik den malaysiske statsministeren bekreftet.

Sammen med den utøvende maktens visjon vil den 46. AIPA-generalforsamlingen være et avgjørende øyeblikk i ASEAN-prosessen, og demonstrere den lovgivende forsamlingens «frontlinje»-rolle i implementeringen av ASEAN-fellesskapets visjon 2045.

I 2025 vil Malaysia inneha to nøkkelposisjoner samtidig: ASEAN-formannskapet og AIPA-formannskapet. Denne dobbeltrollen vil gjøre det mulig for Kuala Lumpur å samkjøre regionens lovgivende og utøvende agenda mer effektivt enn noen gang før.

Kilde: Parlimen Malaysia Instagram

Med denne dobbeltrollen har Malaysia valgt «inkludering og bærekraft» som sitt overordnede tema. Inkludering gjenspeiler behovet for å sikre at ASEANs vekst kommer alle samfunnssegmenter til gode – fra landlige til urbane områder, fra kvinner til ungdom, mens bærekraft fremhever behovet for å beskytte miljøet og ressursene for fremtidige generasjoner. Dette understreker Malaysias tro på at ASEAN er forpliktet til å fremme regional fred , stabilitet og velstand i et inkluderende, bærekraftig og fremtidsrettet rammeverk.

Den 46. AIPA-generalforsamlingen er en videreføring av denne ånden og konkretiserer målene gjennom lovgivende forsamlings politiske tiltak.

Fra rådgivende rolle til aktiv lovgivende rolle

Tradisjonelt har ASEANs interparlamentariske forsamling blitt sett på som et rådgivende organ som støtter regionalt samarbeid. Utfordringene i det 21. århundre krever imidlertid en mer robust rolle. Under temaet «Parlamentet i forkant for inkluderende og bærekraftig vekst i ASEAN» understreket denne forsamlingen behovet for at regionale parlamentariske strukturer transformeres fra rådgivende organer til proaktivt lovgivende lederskap, skaper effektive tilsynsmekanismer, sikrer ansvarlighet og omsetter regionale ambisjoner til konkrete lover og retningslinjer. Denne transformasjonen gjenspeiles i tre hovedoppgaver:

Først er det lovgivning: AIPA har i oppgave å oversette regionale forpliktelser til nasjonal lov, som for eksempel forpliktelser om digitalt økonomisk samarbeid, klimaendringer eller bærekraftig landbruk som må kodifiseres nasjonalt for å tre i kraft.

For det andre er det overvåking og ansvarlighet: AIPA har en rolle i å overvåke implementeringen av ASEAN-forpliktelser, og sørge for at løfter blir omsatt til konkrete resultater.

Til slutt bringer AIPA, som et representativt organ, folkets stemme og bekymringer inn i ASEANs politikk, og unngår politikk som påtvinges ovenfra og ned.

Ved å plassere parlamentet i sentrum, bekrefter AIPA-46 at det neste kapittelet i ASEAN må skapes i fellesskap av lovgivere.

Hovedoppgaver

Med et nytt oppdrag for å tjene ASEANs nye reise, har AIPAs 46. generalforsamling fått i oppgave å fremheve parlamentenes sentrale rolle i å fremme inkluderende og bærekraftig utvikling, og anser det som en viktig drivkraft for ASEANs langsiktige mål. Samtidig har konferansen også som mål å oppmuntre til gjensidig læring mellom medlemslandene gjennom å dele god lovgivningspraksis og effektive tilsynsmekanismer.

I tillegg har generalforsamlingen som mål å styrke parlamentenes kapasitet til å proaktivt reagere på nye utfordringer og muligheter i jakten på inkluderende vekst. For dette formålet oppfordrer AIPA til tettere samarbeid med sivilsamfunnet, privat sektor og akademia for å sikre at ASEAN Community Vision 2045 drives frem av bred deltakelse.

Til syvende og sist har generalforsamlingen i oppgave å formulere konkrete politiske og lovgivningsmessige anbefalinger som bidrar til et mer rettferdig, mer robust og mer fremtidsrettet ASEAN.

Parallelt med dialogen innenfor blokken spiller dialogmøter med partnerparlamenter innenfor rammen av AIPA-46 også en viktig rolle, ikke bare for å fremme ASEANs partnerskap, men også for å befeste foreningens sentrale rolle i den regionale strukturen, med vekt på budskapet om fred og utvikling.

AIPA-46 er ikke bare en viktig diplomatisk begivenhet i regionen; det er også et sted for å bekrefte parlamentenes ledende rolle i arbeidet med å institusjonalisere kulturen for parlamentarisk lederskap i ASEANs fremtidige utviklingsplan de neste 20 årene - ASEAN Community Vision 2045.

Vietnams varige bidrag

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man deltok på AIPA-46 i forbindelse med Vietnams feiring av 30-årsjubileet for deltakelsen i ASEAN og AIPA. Derfor, i et så viktig øyeblikk for både Vietnam og foreningen, bekrefter nasjonalforsamlingens leders deltakelse nok en gang Vietnams rolle og bidrag i ASEAN og AIPA.

Som Malaysias ambassadør i Vietnam, Tan Yang Thai, bekreftet, er Vietnam, som et tidlig og aktivt medlem av AIPA, godt posisjonert til å fremme sin rolle og bidra på viktige tematiske områder. Innenfor AIPAs stramme organisatoriske rammeverk, inkludert generalforsamlingsmøter og tematiske mekanismer som AIPAs unge parlamentarikere (YPA), AIPAs kvinnelige parlamentarikere (WAIPA), den stående komiteen (Caucus) og komiteen for narkotikabekjempelse (AIPACODD), kan den vietnamesiske delegasjonen for eksempel gi meningsfulle bidrag og verdifulle perspektiver på inkluderende vekst, digital økonomi, bærekraftig utvikling og ungdomsengasjement.

Faktisk har den vietnamesiske nasjonalforsamlingen den siste tiden aktivt forberedt og foreslått en rekke innholdsstoffer om relaterte emner i AIPA-komiteer, deltatt i diskusjoner og bidratt til utkast til resolusjoner og initiativer foreslått av AIPAs medlemsparlamenter og det felles kommunikéet fra den 46. generalforsamlingen til AIPA.

Den malaysiske ambassadøren til Vietnam, Tan Yang Thai, sa at de revolusjonerende reformene Vietnam gjennomfører innenlands, fra digital økonomisk utvikling og rettferdig vekst til miljøtilpasning, kan bli verdifulle erfaringer i praksis og lovgivning i ASEAN.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-malaysia-va-dai-hoi-dong-aipa-46-khi-quoc-hoi-o-tuyen-dau-de-xay-dap-tuong-lai-chung-10386784.html