Fjerning av «flaskehalser» i midler til ren jord

Av mange historiske årsaker mangler mange fattige og nesten fattige husholdninger for tiden land eller sitter fast med juridiske prosedyrer og forskrifter for landbruk. Hvis «flaskehalsen» med ren jord ikke løses, vil det derfor hindre en effektiv implementering av direktiv nr. 22-CT/TU betydelig.

Fru Vi Thi Mien i Tan Son-landsbyen (Tan Phuc kommune) fikk støtte fra lederne for departementet for naturressurser og miljø i Lang Chanh-distriktet og Tan Phuc kommune for å løse problemer med arealprosedyrer. Foto: Tran Hang

Fleksibel fjerning av hindringer fra grasrota

Fru Vi Thi Miens familie i landsbyen Tan Son i Tan Phuc kommune (Lang Chanh) er en fattig husholdning som bor i et trangt og alvorlig forfallent hus med stråtak. Fru Miens ektemann var alvorlig syk og døde i 2022. For tiden må hun ta vare på sin eldre og svake svigermor og to barn. Tidlig i 2024, da Tan Phuc kommunestyre gjennomførte en gjennomgang av hvilke personer som var kvalifisert for støtte til boligbygging i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU, fikk fru Miens familie støtte til å bygge et nytt hus med en støtte på 80 millioner VND. Da hun imidlertid tok med seg sertifikatet for bruksrett til land (LURC) for å fullføre dokumentene og prosedyrene for å motta pengene, ble hun «sjokkert» da navnet som var skrevet på utdraget ikke var hennes navn, men navnet til mannen hennes (avdød Le Phi Duy) og fru Le Thi Thao (en fullstendig fremmed). Derfor har ikke lokalmyndighetene grunnlag for å fastslå det personlige forholdet (mellom fru Mien og hennes ektemann) for å gjennomføre prosedyrene for arv av bruksrettigheter til land, samt å skaffe finansiering til støtte for boligbygging for familien hennes.

Familien til herr Le Minh Thieng i landsbyen Son Thuy i Tan Phuc kommune er også en husholdning med boligvansker og får støtte med 40 millioner VND for å bygge et nytt hus i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU. Etter å ha gjennomgått planleggingen bor imidlertid herr Thiengs familie for tiden på eiendommen tilhørende Team 3 (skogsmark). Herr Le Minh Thieng delte: «Da jeg fikk vite at familien min hadde mottatt 80 millioner VND fra staten for å bygge et hus, ble jeg veldig glad fordi jeg har et sted å kunne le for sol og regn. Familien min sitter imidlertid for tiden fast med eiendomsprosedyrer fordi vi bor på skogsmark. Jeg er veldig bekymret og vet ikke hva jeg skal gjøre, fordi vi har bodd her i flere tiår. Jeg håper at myndighetene vil legge til rette for at vi kan ha et hus, for uten støtte vil ikke familien min ha et stabilt sted å bo.»

Tan Phuc kommune har for tiden 212 fattige husholdninger, politiske husholdninger og husholdninger med boligvansker i perioden 2024–2025. Av disse har 173 husholdninger hatt bruksrettsbevis for land i navnet sitt; 39 husholdninger har problemer med eiendomsprosedyrer (har ikke fått innvilget bruksrettsbevis for land; eller har hatt bruksrettsbevis for land, men er ikke eieren; har fått innvilget bruksrettsbevis for land, men har ikke fullført navneendringsprosedyrene). For å løse vanskeligheter og problemer raskt har myndighetene i Tan Phuc kommune koordinert med avdelingen for distriktsregistreringskontoret (DKDD) og notarius publicus for å veilede og legge til rette for husholdninger som bor på udelt land, for å fullføre donasjons-, arve- og korrigeringsprosedyrer så raskt som mulig; samtidig foreta gratis oppmålinger for husholdninger for å sikre fremdriften.

Herr Nguyen Ngoc Thao, leder for avdelingen for naturressurser og miljø (TN&MT) i Lang Chanh-distriktet, sa: For tiden er det i distriktet 535 husholdninger som er fattige husholdninger, politiske husholdninger og husholdninger med boligvansker i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU. Av disse er 148 husholdninger ikke kvalifisert for bruksrettsbevis for areal. I henhold til den nåværende situasjonen bor disse husholdningene på skogsareal og jordbruksland , noe som ikke er i samsvar med kommunens generelle byggeplanlegging og arealplanlegging. Noen husholdninger bor på skogsareal i trafikksikkerhetskorridoren, det gjenværende tomtearealet er svært lite og ikke kvalifisert for bruksrettsbevis for areal, så det er svært vanskelig å vurdere å tildele sertifikater. For å fjerne «flaskehalser» knyttet til implementeringen av direktiv nr. 22-CT/TU, har lokalsamfunnet fokusert på å implementere mange løsninger samtidig, inkludert å fremme og mobilisere slektninger til husholdninger til å bytte land, dele, overføre bruksrettigheter til areal og ordne tomter i samsvar med arealplanlegging... Samtidig har de instruert spesialiserte avdelinger til å koordinere med avdelingen til tinglysingskontoret og folkekomiteene i kommuner og tettsteder for å fokusere på å fullføre dokumenter for å tildele bruksrettsbevis til husholdninger. I tillegg har Lang Chanh-distriktets folkekomité laget en liste med forslag og anbefalinger til provinsen og departementet for naturressurser og miljø for å vurdere og vurdere saker som har vanskeligheter med å tildele bruksrettsbevis.

På samme måte, etter en gjennomgang, hadde Muong Lat-distriktet innen 19. desember 2024 fortsatt 204 av 480 husstander som ikke var kvalifisert for bruksrett til landbruk fordi disse husstandene bygde hus på jordbruksland. Ha Van Te, leder for avdelingen for naturressurser og miljø i Muong Lat-distriktet, sa: Stilt overfor ovennevnte situasjon har lokalmyndighetene foreslått å inkludere det i arealplanleggingen og sende det til kompetente myndigheter for vurdering og godkjenning for å endre formålet med å bruke jordbruksland til boligland for de involverte. For tiden har lokalmyndighetene godkjent 204 husstander på listen over hus som skal bygges og repareres i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU, perioden 2024-2025. «Lokalmyndighetenes veiledende synspunkt er at så lenge husstandene er på et trygt sted, ikke påvirket av risikoen for flom. Hvis det ikke er noen tvist om landet, vil de fortsatt få lov til å bygge hus for å stabilisere livene sine, og relaterte prosedyrer vil bli løst senere», bekreftet Te.

Trenger mer synkronisering og besluttsomhet

I følge rapporten om resultatene av gjennomføringen av støttekampanjen for boligbygging i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU i 2024–2025 fra styringskomiteen for støttekampanjen for boligbygging for fattige husholdninger, politiske husholdninger og husholdninger med boligvansker i provinsen i 2024–2025, har hele provinsen per 10. desember 2024 fortsatt 3 247/15 438 husholdninger med bruksrettsbevis for areal, men ikke eierne; 2 654/15 438 husholdninger har langsiktig boligtomt, men ikke bruksrettsbevis for areal; 1 187/15 438 husholdninger har ikke boligtomt, eller har stabil boligtomt, men er ikke inkludert i planleggingen av boligtomter (boligtomt i produksjonsskogsmark, i skogsmark, tomt i planlegging av trafikksikkerhetskorridorer).

Ungdomsforbundet i Tam Chung kommune (Muong Lat) støtter bygging av boliger for fattige husholdninger, politiske husholdninger og husholdninger med boligvansker i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU i området.

Stilt overfor ovennevnte situasjon utstedte den provinsielle folkekomiteen 10. desember 2024 dokument nr. 18323/UBND-NN om å akselerere fremdriften av tildeling av bruksrettsbevis for land til subjekter i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU. Der folkekomiteene i distrikter, byer og tettsteder er pålagt å raskt gjennomgå husholdninger som er kvalifisert for støtte til boligbygging i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU, og som bruker land, men ennå ikke har fått innvilget bruksrettsbevis for klassifisering og bosetting. For tilfeller som er kvalifisert for bruksrettsbevis for land, skal husholdninger og enkeltpersoner raskt veilede og støttes i å utarbeide dossierer for tildeling av bruksrettsbevis for land i henhold til forskriftene. Mobilisere kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i relevante avdelinger, kontorer og enheter til å jobbe overtid for å akselerere fremdriften av prosedyrer for tildeling av bruksrettsbevis for land til fattige husholdninger, politiske husholdninger og husholdninger med boligvansker i området. Målet er å fullføre utstedelsen av bruksrettsbevis for areal til husholdninger før 31. desember 2024. For saker som ikke oppfyller vilkårene for utstedelse av bruksrettsbevis for areal, vil det bli laget en liste klassifisert etter sak, med forslag til løsninger, og sendt til Departementet for naturressurser og miljø.

I tillegg ba den provinsielle folkekomiteen departementet for naturressurser og miljø om å raskt veilede folkekomiteene i distrikter, tettsteder og Thanh Hoa- jordbrukskontoret for å løse vanskeligheter og problemer som oppstår i prosessen med å implementere prosedyrer for tildeling av bruksrettsbevis for land til fattige husholdninger, politiske husholdninger og husholdninger med boligvansker i provinsen. Samtidig instruere Thanh Hoa-jordbrukskontoret til å koordinere tett med folkekomiteene i distrikter, tettsteder og byer for umiddelbart å utføre relaterte oppgaver i henhold til deres funksjoner og oppgaver for å fremskynde behandlingen av saker for tildeling av bruksrettsbevis for land til fattige husholdninger, politiske husholdninger og husholdninger med boligvansker...

Direktør for tinglysingskontoret, Dao Ngoc Duc, sa: Basert på de tildelte funksjonene og oppgavene, og i henhold til lovbestemmelsene, sendte tinglysingskontoret 13. desember et dokument til distrikter og tettsteder med forespørsel om: For saker som er kvalifisert for tildeling av bruksrett til land, vennligst gjennomgå og sammenstill listen og send den til tinglysingskontorets avdeling på distriktsnivå for å lage et utdrag og måle opp landtomten. Departementet for naturressurser og miljø, folkekomiteene i kommuner, bydeler og tettsteder koordinerer med tinglysingskontorets avdeling på distriktsnivå i prosessen med å lage et utdrag og måle opp landtomten. For tilfeller av registrering av endringer i land (endring, gjenutstedelse, overføring av bruksrettigheter til areal, endring av brukerinformasjon for areal...), anbefales det at distriktets folkekomité gjennomgår og sammenstiller listen og sender den til avdelingen for landregistreringskontoret på distriktsnivå for å veilede brukerne i å fullføre dossieret og registrere endringer i land... Dao Ngoc Duc bekreftet også: Husholdninger som er kvalifisert for støtte i henhold til direktiv nr. 22-CT/TU når de utfører prosedyrer for tildeling av sertifikater for bruksrett til areal, er fritatt for gebyrer for saksvurdering og gebyrer for utstedelse av sertifikater for bruksrett til areal i henhold til resolusjon nr. 28/2024/NQ-HDND, datert 10. juli 2024 fra det provinsielle folkerådet og Thanh Hoa landregistreringskontor, er fritatt for gebyrer for å foreta utdrag og målinger.

Det kan sies at for raskt å fjerne «flaskehalsene» i landet, og bidra til å nå boligmålene i tråd med direktiv nr. 22-CT/TU, er det nødvendig med samtidig, drastisk og ansvarlig deltakelse fra alle nivåer, sektorer og lokaliteter. Sammen med dette er det nødvendig å fremme det høyeste «fellesskapet» for å skape flere ressurser, hjelpe fattige husholdninger, politiske husholdninger og husholdninger med boligvansker i provinsen, slik at de snart har et solid og trygt hjem å «slå seg ned og tjene til livets opphold».

Tran Hang

Sluttartikkel: Samvekst og poding: En gjennomførbar løsning

Kilde: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-2-thao-diem-nghen-quy-dat-sach-234992.htm