Statsministeren kan vedta andre hastetiltak foreskrevet i lov når det er absolutt nødvendig.

I henhold til den nylig vedtatte loven om statlig organisering (endret), kan statsministeren i tilfeller av reell nødvendighet for nasjonale interesser, forebygging og kontroll av naturkatastrofer, epidemier ... beslutte å iverksette andre hastetiltak foreskrevet ved lov.

Om morgenen 18. februar vedtok nasjonalforsamlingen loven om regjeringens organisering (endret), med 463 av 465 representanter fra nasjonalforsamlingen som stemte for loven (som utgjorde 96,86 % av det totale antallet representanter fra nasjonalforsamlingen).

Den endrede loven om offentlig organisering, som består av 5 kapitler og 32 artikler, trer i kraft fra 1. mars 2025.

Delegatene stemte for å vedta loven om statlig organisering (endret).

Tidligere i forbindelse med presentasjonen av rapporten om godkjenning sa medlem av Nasjonalforsamlingens stående komité, Hoang Thanh Tung, at etter å ha mottatt uttalelser fra representanter i Nasjonalforsamlingen om å sikre at lovutkastet er i samsvar med rettssystemet og sikre at desentralisering og delegering av makt må være knyttet til maktkontroll og bekjempelse av maktmisbruk, la komiteen til en rekke nye mekanismer og retningslinjer i utkastet.

Følgelig foreslo den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at nasjonalforsamlingen skulle legge til et prinsipp der: «Det desentraliserende organet eller personen er ansvarlig for å sikre de nødvendige vilkårene når det vedtas om desentralisering, unntatt i tilfeller der det desentraliserte organet, organisasjonen, enheten eller personen ber om og selv garanterer for vilkårene for å utføre de desentraliserte oppgavene og fullmaktene.»

Samtidig er det nødvendig å supplere tilfeller der desentralisering fører til behov for å endre rekkefølgen, prosedyrene og myndigheten til å utføre oppgaver og fullmakter som er desentralisert og for tiden er foreskrevet i juridiske dokumenter på ens nivå, og deretter umiddelbart endre og supplere dem eller gi det lavere nivået til oppgaven å foreskrive dem.

I saker knyttet til forskrifter fra overordnede statlige etater, skal det desentraliserende etatet eller personen justere rekkefølgen, prosedyrene og myndigheten til relevante etater for å utføre disse oppgavene og fullmaktene, og sikre krav til administrativ reform i retning av å redusere administrative prosedyrer, ikke foreskrive ytterligere sakskomponenter, ikke øke krav, vilkår og tid for håndtering av gjeldende prosedyrer.

Deretter er det desentraliserende byrået eller personen ansvarlig for å rapportere tilbake til det overordnede statlige byrået om implementeringen av justeringer i ordren, prosedyrene og myndigheten i de juridiske dokumentene til det overordnede statlige byrået.

Denne bestemmelsen gjelder også for delegering.

Med 463 av 465 representanter fra nasjonalforsamlingen som stemte for (som utgjorde 96,86 % av det totale antallet representanter fra nasjonalforsamlingen), vedtok nasjonalforsamlingen loven om regjeringens organisering (endret).

Komiteen foreslo også å utfylle forskrifter om regjeringens oppgaver og fullmakter.

Mer spesifikt, basert på godkjenning fra kompetente myndigheter, rapporterer regjeringen til Nasjonalforsamlingens stående komité for tillatelse til å implementere løsninger som avviker fra bestemmelsene i gjeldende lover, resolusjoner og forordninger i tilfeller der det er nødvendig å mobilisere ressurser for å implementere nasjonale målprogrammer og viktige nasjonale prosjekter, og rapporterer deretter til Nasjonalforsamlingen på neste sesjon.

Angående statsministerens myndighet la Nasjonalforsamlingens stående komité til: I tilfeller av reell nødvendighet for nasjonale interesser, forebygging og kontroll av naturkatastrofer og epidemier, og for å sikre folkets liv og eiendom, skal statsministeren beslutte å iverksette andre hastetiltak foreskrevet i gjeldende lover og rapportere til partiets og nasjonalforsamlingens kompetente myndigheter så snart som mulig.

Herr Hoang Thanh Tung sa at de ovennevnte mekanismene og retningslinjene ble supplert for å gi en sterk fornyelse av mekanismen for å bestemme myndighet, desentralisering og autorisasjon for å implementere partiets politikk for å fremme desentralisering, delegering av myndighet og styrke ledernes ansvar.

I tillegg er det nødvendig å fremme proaktivitet, kreativitet, tørrhet til å tenke, tørrhet til å handle og tørrhet til å ta ansvar hos etater i statsapparatet, raskt fjerne flaskehalser i institusjonelle og administrative prosedyrer, frigjøre blokkeringer av ressurser for utvikling, proaktivt reagere på endringer i den nasjonale og internasjonale situasjonen, for landets felles vekst- og utviklingsmål, samtidig som man sikrer samsvar med innholdet i responsen og justeringene i utkastet til lov om organisering av lokalt selvstyre (endret).

I tillegg, ifølge herr Tung, var det meninger fra delegater som foreslo å legge til noen forskrifter, som å ha en mekanisme for statsministerens tilsyn med ministeren. Dersom ministeren ikke oppfyller sine plikter, har statsministeren rett til å foreslå for nasjonalforsamlingen å stemme for tillit eller iverksette tiltak for å rette opp aktivitetene til det aktuelle departementet. Ansvarlighet for lokale myndigheter når de utøver retten til å desentralisere og delegere makt...

Nasjonalforsamlingens stående komité fullfører, supplerer og perfeksjonerer prinsippene for desentralisering og delegering av makt.

Mer spesifikt må desentralisering og delegering sikre klare emner, innhold, oppgaveomfang, fullmakter, offentlighet, åpenhet, ansvarlighet, tilsyn, inspeksjon, gransking og kontroll av makt i samsvar med bestemmelsene i Grunnloven og lover.

Når det gjelder statsministerens myndighet over ministre som ikke oppfyller sine plikter, i tillegg til tilsynsmekanismen gjennom nasjonalforsamlingens tillitsvotum, fant den stående komiteen at lovutkastet har bestemmelser om ministres og lederes ansvar for ministerielle etater «til å være personlig ansvarlige overfor statsministeren, regjeringen og nasjonalforsamlingen for de sektorer og felt som er tildelt dem for forvaltning» når de legger frem forslag om utnevnelse, avskjedigelse og fjerning av visestatsministre, ministre og ledere for ministerielle etater for nasjonalforsamlingen til godkjenning.

I den perioden nasjonalforsamlingen ikke er i sesjon, legge frem for presidenten en beslutning om midlertidig å suspendere arbeidet til visestatsministre, ministre og ledere for ministerielle etater, for å sikre kontroll over makten over disse stillingene.

Kilde: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm